高校領導干部運用“三嚴三實”加強思想政治建設研究

曹雪梅

（1.成都理工大學，四川 成都 610066；2.四川化工職業技術學院，四川 瀘州 64600）

高校領導干部運用“三嚴三實”加強思想政治建設研究

曹雪梅

（1.成都理工大學，四川 成都 610066；2.四川化工職業技術學院，四川 瀘州 64600）

“三嚴三實”作為習近平總書記在黨的作風建設領域里的新論斷，體現了高屋建瓴的政治智慧與質樸至簡的邏輯辯證。新常態下高校領導干部的作風建設關系到高校的改革、發展與創新等多方面，如何更好地踐行“三嚴三實”，不斷推進思想政治建設，從而形成長效機制是貫徹落實習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神的體現。

高校領導干部三嚴三實思想政治建設

“三嚴三實”是2014年3月習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出的。是在面對黨內一些消極腐敗的現象對領導干部提出的具體要求，既要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”,又要“謀事要實、創業要實、做人要實”。“三嚴三實”語言簡潔明了卻寓意深刻、內涵豐富。從學理上講，“三嚴三實”具有很強的理論性和深刻的哲理性，顯示出了合規律性與合目的性的有機統一，在遵循客觀規律的基礎上，有效地實現了合情、合理與合目的高度統一，是唯物辯證法及群眾史觀的現實應用。

1 面對“三嚴三實”要求，推進高校領導干部思想政治建設的現狀考驗

2015年11月24 日，中紀委網站通報了中國傳媒大學校長、黨委書記等8名黨員領導干部因違反“八項規定”被處分；12月1日，教育部對近期查處的中央音樂學院、北京郵電大學、對外經濟貿易大學等3所部屬高校4起違紀事件做出通報的消息再次刊載在中紀委的官網上。一周之內四所名牌高校領導干部被免職，教育凈土連連發生腐敗事件令輿論愕然。據統計，十八大以來已查處100余名高校官員貪污腐敗，然而，以傳承文化、解惑授業、學術研究的“象牙塔”儼然成為腐敗的“重災區”，令人深思。

一系列高校腐敗案頻頻觸動公眾敏感神經，究其原因就是權力缺乏監督制約而導致的權力脫韁，特別是在一定程度上忽視了思想政治建設，導致缺失“精神約束”，造成“權力任性”，帶來觸目驚心的腐敗案。近年來高校的腐敗“重災區”從招生錄取到后勤基建，從物資采購到科研經費，從校辦企業到學術誠信，幾乎涵蓋了所有領域和環節。與官場和國企腐敗不同，高校腐敗會直接影響“下一代”的成長，若不及時整治高校腐敗，等到毒發之時，后果將不堪設想。

高校領導干部作為學校的“領頭羊”、“排頭兵”，必須做到自身先自明，習近平在全國高校思想政治工作會議也強調了傳道者自己首先要明道、信道，教育者先受教育的思想。面對世情、國情、黨情的深刻變化，我黨所面臨的“四大考驗”和“四大危險”是長期的、復雜的、嚴峻的[1]。高校領導干部肩負著引領學校發展的重任，必須常抓不懈加強思想政治建設，首先帶頭做到“明理”、“修身”，才有可能治校有方、群力群策、創新發展。而“三嚴三實”則充分涵蓋了對領導干部修身做人、從政為官、謀事創業的基本要求，體現了內在自覺和外在約束的統一，成為當前思想政治建設的“核心內驅”。

2 深刻領會“三嚴三實”內涵，加強高校領導干部思想政治建設的辯證思考

進入新時期、面對新形勢、適應新常態是當前高等教育改革發展創新的大背景，而領導干部的思想與作風建設直接關系到學校的科學發展與內涵建設。在面對新的實踐考驗和發展難題中，整治“四風”問題和黨風廉政建設依然是一項長期艱巨工程，高校已不是象牙凈土，稍有不慎便會“自毀長城”。因此高校領導干部必須深刻領會“嚴”和“實”的辯證內涵，真學真懂真用，才能在思想上“通天線”，行動上“接地氣”。

2.1 修身“補鈣”，刻不容緩

高校領導干部作為學校的頂層設計者，自身的思想政治素養對整個學校的發展異常重要，如果黨性修養不加強，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。“三嚴三實”既是黨員干部正心修身的思想守則，也是干事創業的行為準則，更是消除“精神懈怠”、堅定“三個自信”的實踐途徑。[2]所以新時期的高校領導干部，尤其應該在知“嚴”行“實”中補足精神之鈣，加強黨性修養，堅定理想信念，擋得住誘惑，耐得住清貧，經得起考驗，為官從教，先做人修德，心懷三“誠”。一要忠誠，忠誠于黨、忠誠于教育事業、忠誠于師生；二要真誠，對師生及教育事業要胸懷坦蕩、公道正派；三要摯誠，對學校發展要誠摯用心，推己及人地不斷釋放博愛正能量，全心全意致力于師生及學校的發展而深謀遠慮。

2.2 權力“敬畏”，舉足輕重

馬克思主義權力觀認為：一切權力屬于人民。權力既然是人民賦予的，就要用在正確的地方，拿來為人民謀取幸福。高校領導干部的權力要用來為學生服務，要為學校的建設和發展服務，要為社會做出應有的貢獻，要堅持權為校所用，不搞特權，不以權謀私，敬畏權利，具體做到：

一堅持依法原則，正確處理好權與法的關系，用法律法規、學校章程及制度約束權利，不讓權力凌駕于法律、制度及規則之上。

二堅持陽光原則，讓權力在陽光下運行，自覺接受監督，公開學校事務，透明個人信息。

三堅持為校原則，甘做“孺子牛”。鄧小平說：“領導就是服務”。高校領導干部就是為學校長遠發展服務的高級服務員，要把學校及師生的根本利益維護好、實現好、發展好，把學校和師生滿意作為行使權力的根本標準。

2.3 自律清廉，勢在必行

古語云：“木自腐而后蟲生”，說的正是自身內在的重要性。高校領導干部由于身份的特殊性、崗位的重要性，面對的考驗與誘惑也十分復雜多樣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，常存敬畏之念，才能對黨的事業高度負責，利于個人健康成長，保持平和、健康、謹慎之心，勇于正視自身的黨性問題和作風問題，堅決開展自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高[3]，不斷推進自身思想政治修養和歷練。

2.4 求真務實，大道至簡

高校領導干部作為學校發展的頂層設計者，既要仰望星空，更要腳踏實地，做名副其實的實干家，不做辦公室里的理論家，要堅持科學發展觀，堅持科教興國、人才強國的基本教育理念，深入教學一線做調研，深入師生群體做了解，才能使學校的發展思路、規劃建設、規章制度等科學、實際，符合客觀規律。

高校領導干部謀事要實重在一切從實際出發，具體問題具體分析；做人要實立在忠誠老實、公道正派；創業要實旨在腳踏實地，真抓實干，解決實際問題、追求實績，真實、勤奮地創造出經得起實踐、群眾、師生和歷史檢驗的政績。

3 踐行“三嚴三實”目標，提升高校領導干部思想政治建設的對策

高等教育改革是我國全面深化教育領域改革的重要組成部分，高校領導干部的思想政治建設對推動高等教育的發展將產生重大影響。高校領導干部既是頂層領導又是人民教師，既是管理者又是被監督者。不同角色的職責，需要高校領導干部按照“嚴”與“實”的標準，結合實際工作需要，形成長效化機制。

3.1 遵循“三嚴三實”新要求，探索實施從嚴治校、從嚴管理、從嚴施教的新思路

首先，從嚴治校是由高校領導干部頂層設計的身份所決定。作為一個頂層設計者，為學校做出的任何一個決策都影響著學校的發展。嚴謹的校風、學風依靠的正是從嚴治校。

推進從嚴治校，高校領導干部要抓好從嚴意識的樹立、學校章程的建立、治理方案的實施和學校文化風氣的形成這四個關鍵。第一，高校領導干部要樹立從嚴的意識，以從嚴的意識推動發展，維護穩定，在學校形成辦事從嚴，解決問題從嚴，形成嚴肅認真的工作局面和嚴謹的工作作風；第二，高校領導干部要加強學校的章程、規章制度等建設，使其科學化、系統化、規范化，讓從嚴治校有章可循、有據可依；第三，要建立和完善體現領導干部從嚴辦事的考核評價體系，把“三嚴三實”作為領導政績的考核標準之一，把領導干部工作中講關系、當“老好人”等不嚴格的辦事作風作為各類考核的重要指標；第四，要努力加強學校從嚴文化的建設，把其納入校園文化建設之中，要大力度、全方位、多層次地宣傳從嚴文化，營造從嚴風氣。

其次，從嚴管理是由高校領導干部管理者的身份決定的。面對全校師生這個由無數迥異個體組成的事業群，如何管理成了高校領導干部面臨的重要課題。當前要做的一是對學校管理嚴，有利于形成風清氣正的校風；二是對教學管理嚴，有利于教師快速成長，快出成果；三是對學生管理嚴，有利于強化學生能力，提高綜合素質。

再次，從嚴施教是由高校領導干部人民教師和被監督者的身份決定的。作為一名教師教書育人是本職，接受監督是義務。在施教過程中要以嚴為標準，嚴格按照國家有關規章制度和學校規定教學，嚴格遵守《中華人民共和國教師法》，嚴格承擔培養社會主義現代化“合格建設者”和“可靠接班人”的重任。

3.2 遵循“三嚴三實”新要求，全力踐行做人要實、說話要實、干事要實的新舉措

首先，做人要實，就是爭做實在人。求實，是共產黨人的本色，也是領導干部的應有品格。高校領導干部要實于做人，對學校、師生要有真感情，謀事創業要實事求是；要長醒自身不足、長糾自身之過、長練修身之術；要以45度俯下身子，腳踏實地，不搞形式主義，不弄虛作假；要以90度立正身子，公道正派，不當“老好人”，不搞“關系學”；要以360度柔軟身子，包容萬物，不搞官僚主義，不為難他人。

其次，說話要實，就是爭做老實人。習近平同志曾經指出，老實做人，做老實人，是共產黨員先進性的內在要求，是領導干部“官德”的外在表現，也是我們黨的一貫主張。禍從口出患從口入，高校領導干部做老實人，要控制好嘴開關，做到開關合適宜，言出必實；要對上級、師生說真話，說實話，不滿嘴胡言，不敷衍了事。

再次，干事要實，就是爭做實干家。空談誤國、實干興邦。高校領導干部要從實際出發，不虛張聲勢，不擺花架子；要撲下身子，埋頭苦干，把事干好、干實；要以身作則，帶頭干實事、創實效。

3.3 遵循“三嚴三實”新要求，徹底根治“庸懶散浮拖”的不嚴不實現象

不斷加強和改進思想政治建設是高校領導干部的一項長期任務，必須在具體的工作中以積極向上的態度拒絕“庸懶散浮拖”。按照“三嚴三實”的要求，以“治庸提能力、治懶振精神、治散正風氣、治浮求務實、治拖增效率”為目標，堅決剎“不為之風”，換“不為之將”。

徹底根治“庸懶散浮拖”與加強思想政治教育一脈相承。整治“庸懶散浮拖”能夠解決高校領導干部存在的精神不振、思想不純、干事不實等突出問題，引導高校領導干部以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺來踐行工作中的嚴與實。采取加強學習，提高能力的方法治“庸”；理清責任，提振精神的方法治“懶”；嚴肅紀律，樹清風起的方法治“散”；強調求真，追求務實的方法治“浮”；努力增效，狠抓執行的方法治“拖”[4]。

徹底根治“庸懶散浮拖”與遵循“三嚴三實”新要求一脈相承。“庸懶散浮拖”說到底就是思想覺悟不高、作風建設不到位、理論學習不深入，其癥結在于不嚴、不實。只有深刻理解“嚴”和“實”的內涵，才能有效地根治“庸懶散浮拖”現象。高校領導干部必須謹記“三嚴”、遵循“三實”，根據新形勢新要求，不斷加強政治修養，堅定理想信念；不斷加強理論修養，用中國特色社會主義理論體系指導學校發展，提出新舉措；不斷加強作風修養，自覺踐行黨的群眾路線，凝聚新合力；不斷加強紀律修養，自覺維護領導干部的團結，實現新作為[5]。

嚴字當頭，從實干起。新常態下的高校領導干部加強思想政治建設任重而道遠，必須始終堅持弘揚“三嚴三實”精神，踐行“三嚴三實”要求，把“三嚴三實”作為做人之本、干事之要、為官之道，努力形成長效機制，不斷為高等教育的改革、發展、創新注入不竭動力，為全面深化教育領域綜合改革、辦好黨和人民滿意的高等教育做出更大的貢獻。

[1]石國亮.“三嚴三實”專題教育學習讀本[M].北京：國家行政學院出版社，2015:3.

[2]王厚明.切實把三嚴三實"作為黨員干部的品質追求[J].求知,2015,（6）:16.

[3]馮俊.“三嚴三實”的理論內涵和重大現實意義[J].中國浦東干部學院學報，2015,（5）：10.

[4]李后強.要敢于與“庸懶散浮拖”作斗爭[O L].中國共產黨新聞網，2015-02-02

[5]于喜彬.“三嚴三實”新要求與高校領導班子作風建設常態化、長效化機制建設[J].遼寧經濟，2015,（5）：79.

責任編輯：鄧榮華

G 641

A

1672-2094（2017）04-0086-03

2017-06-10

曹雪梅（1986-），女，四川廣安人，成都理工大學馬克思主義學院2016級碩士研究生，四川化工職業技術學院講師。研究方向：思想政治教育創新與發展研究。