城鎮化背景下農村教育與農村經濟協調發展探析

□易海濤 易健華

（邵陽學院 湖南 邵陽 422000）

城鎮化背景下農村教育與農村經濟協調發展探析

□易海濤 易健華

（邵陽學院 湖南 邵陽 422000）

城鎮化是我國經濟發展的必然選擇，城鎮化使農村人口向城鎮轉移，影響了農村人口的流動和職業轉換，促進了農村經濟的課協調發展。我國作為以農業發展為主的國家，農村在社會結構中占著較大的比重，城鎮化建設所需大批高素質、高技能的人才，農村教育能將沉重的人口負擔化為巨大的人力資源，而挖掘農村經濟發展的內部動力能利于農村經濟和農村教育的融合借力。

城鎮化；背景；經濟；協調

1 農村教育與農村經濟協調發展現狀分析

教育與經濟是社會發展的兩大基礎，兩者之間是相互影響、相互制約的關系。我國為農業大國，農業為我國經濟基礎，我國經濟的可持續發展離不開農村與農業的發展。農村經濟協調發展是“三農”的核心問題，而農村經濟的發展依賴于農村的教育 。在我國小康社會建設及農村城鎮化發展中農村教育具有基礎性、先導性及全局性，其不僅提高了農村人口的整體素質，利于農村精神文明的建設，還為農村經濟協調發展奠定了基礎。

1.1 農村教育實現了歷史性突破

20世紀50年代中期以來，我國科學技術的快速發展，使得我國人才競爭、教育競爭日益激烈。2000年以來，我國政府將農村教育作為“重中之重”，從九年義務教育的實施到義務教育質量的提高，實現了歷史的跨越，確保了農村孩子享受優質的教育資源，加強了農村教育的師資力量，保障了農村義務教育經費的落實。

1.2 提高在崗農業勞動者的素質

我國現代化的最大阻力是農村在崗勞動者整體素質偏低，使得我國20世紀90年代還有很多的文盲或半文盲青年存在。農村教育打下了經濟社會發展所需的國民教育和勞動力素質提高的基礎，其不僅培養了當代經濟下所需的現代農民，提高了農民的勞動生產力，促進了農村經濟的協調發展，還為實現農村城鎮化及農村經濟發展奠定了堅實的基礎。

2 城鎮化為農村教育與農村經濟帶來了新機遇

城鎮化為農村教育思想帶來了新機遇：農村教育思想相對落后，較注重理論知識的積累與學習，忽略了實踐應用能力、社會適應能力及思想政治素質等方面的培養。城鎮化推動教育思想觀念的革新，在城鎮化下影響下，接受先進的教育理念，注重人才素質的培養等。城鎮化為農村教育持續發展帶來了新的機遇：農村教育的質量與效果直接影響到農村教育的發展及可持續性。城鄉“二元”體制使得城鄉教育差距較大，導致了農村教育的滯后。城鎮化加速了教育資源的重新配置，通過教師交流、重點幫扶、聯誼學校、加快偏遠地區學校的建設等方式，建立科學、合理、優質的農村教育體系，給農村教育的發展帶來了新機遇。城鎮化為農村教育公平帶來了新機遇：教育公平作為社會公平的重要組成部分，直接影響到社會未來的發展。國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）提出“建立城鄉一體化的義務教育發展機制”要求。城鎮化需大量技術性人員，對農村教育轉型提出新要求。

3 城鎮化背景下農村教育與農村經濟協調發展途徑

加大教育投資，借力城鎮化：各級政府和教育部門抓住城鎮化發展機遇，加大農村教育財政支持力度，拓寬農村教育投資渠道，縮小城鄉教育差距，提高農村教育發展速度和質量。同時，加大農村教育的投資能帶動農村經濟的增長，從而實現農村經濟與教育的直接互動。

推進城鄉一體化，融入城鎮化：城鄉一體化是實現城鄉教育一體化和經濟社會一體化的根本動力和重要載體。農村教育利用城鄉教育一體化趨勢的契機，提高教育質量和水平，推動了農村經濟的發展。城鎮化給農村經濟帶來了發展空間，農村非農產業的發展，利于農村企業競爭力的提高，利于農村經濟與教育的發展，從而實現農村經濟與教育的良性互動。

加速教育轉型，助力城鎮化：農村教育為農村城鎮化提供了有文化及技術基礎的人力資源隊伍，還培養大批“依靠農村、為了農村、扎根農村”新農民，從而實現農村經濟與教育的協調互動。

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1004-7026（2017）03-0007-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.006