對左權縣生態莊園經濟的發展研究

□李強

（山西農業大學經濟管理學院 山西 太谷 030801）

對左權縣生態莊園經濟的發展研究

□李強

（山西農業大學經濟管理學院 山西 太谷 030801）

左權縣生態莊園經濟產生于城鎮化進程中，是實現農業產業化的創新模式，是貧困山區脫貧致富的一條新路徑。本文詳細敘述了生態莊園產生的背景、發展現狀，重點分析了左權縣生態莊園產生的效益，指出該經濟模式的創新意義，并且對其帶來的經濟效益、生態效益和社會效益進行了詳細論述。從而肯定左權生態莊園經濟發展的可行性和必要性。與此同時，還分析并總結出這種經濟模式所存在的問題，同時根據問題提出了解決對策。

左權縣;生態莊園；效益；對策

工業化、城市化、現代化、科技化是當今社會發展的主旋律，隨著社會不斷進步、不斷發展，農村地區，特別是貧困山區的農村，在農業現代化進程中出現了很多問題。首先，工業化的浪潮湮滅了農業的基礎地位，農業的作用被削弱；其次，在城市化、城鎮化的大趨勢之下，許多農民外出打工，或者整村移民搬遷，隨之出現了“半空殼村”甚至“空殼村”。但是，也正是在農業現代化、農業科技推廣的前提下，山西省左權縣開始學習和借鑒古今中外的生態莊園經濟，從而著手發展具有左權特色的生態莊園經濟產業。

1 左權縣生態莊園經濟產生的背景

1.1 左權縣生態莊園經濟模式是縣域城鎮化的產物

隨著城鎮化進程的不斷加快，左權農村出現了許多“空殼村”，村子里大量的農業資源被閑置。其一，村民被動的搬遷，政府大規模的移民搬遷。左權縣縣委縣政府在2001年積極響應山西省的“貧困山區移民搬遷”的號召，將“山莊窩鋪”撤鄉并鎮，打造“一城34村”。從2001年到2012年，移民搬遷總計達到5.4萬人，出現近300個“空殼村”。這些“空殼村”就為建設生態莊園提供了一個很好的基地。其二，村民主動的搬遷，自主搬遷到城鎮。由于農業地位削弱，農村基礎設施差，農村生活水平低，農村教育醫療衛生條件比較差，不少農民紛紛放棄土地耕種，涌入城市打工，由農民變為農民工。這些村莊主要勞動力（青年人、中年人）紛紛到城市去，只留下了一些老人、婦女、幼兒和不愿意外出打工的人。于是，這些村莊就變成了“半空殼村”。“半空殼村”既為發展生態莊園提供了基地，而且又提供了生態莊園所必需的農村勞動力。城鎮化產生的“空殼村”、“半空殼村”衍生了生態莊園，生態莊園又反補了“空殼村”。

1.2 左權縣生態莊園經濟模式是縣域地域獨特性的產物

左權縣位于山西省的東南部，坐落于太行山麓，素有“八山一水一分田”的說法。左權縣境內山巒疊嶂，層出不群，高低海拔落差較大，溝壑眾多。全縣面積20萬km2，山地占了其中80%，耕地較少，且多為山地，人均耕地較少。縣境主要河流為清漳河，河流流經縣內大部分地區，全長125km，為左權縣內生產生活提供了豐富的水源，為生態莊園的發展提供充足的水源。山多，地少，有水源，這三個條件就是發展生態莊園的基礎條件，左權縣獨特的地域條件適合生態莊園的發展。

1.3 左權縣生態莊園經濟模式是產業轉型的產物

在左權縣工商企業制度改革下，在整個山西省產業轉型的大背景之下，左權縣傳統產業，如煤炭、鐵礦企業紛紛關閉。一些有志之士、社會能人和公司企業，開始轉型投資生態莊園。形成了以煤炭帶動農業，以傳統能源型產業帶動新興產業的新格局。產業轉型符合科學發展觀的要求，生態莊園經濟可以說是科學發展觀指導下的產物。生態莊園經濟促進了農村的經濟發展，幫助解決了農村剩余勞動力的問題。

2 左權縣生態莊園經濟的發展現狀

2003年春天，左權縣開始興起生態莊園。煤炭企業家趙軍響應政府發展公益事業的號召，投資對已整體搬遷的扶峪村土地實施租賃經營，集中進行退耕還林和墾荒造林。縣委、縣政府對其開發模式和良好效果給予充分肯定，并作為莊園經濟的典型在全縣進行宣傳推廣。以此為開端，全縣拉開了莊園經濟發展的序幕。左權縣生態莊園呈現良好發展之勢。

2.1 綜合化開發

從2005年，原縣委書記孫光堂首次提出左權縣生態莊園經濟這個概念至今的10多年中，左權縣生態莊園發展已經日益成熟，成果顯著了。左權縣用10年的時間,走出了一條生態莊園經濟不斷發展壯大的成功路子。截至2015年9月,全縣共發展各類生態莊園252處,累計完成投資12.2億元。生態莊園內完成生態造林5000hm2,核桃經濟林3000hm2,開發帶動1萬多人脫貧,推動城鄉一體化進程,聚集資金、吸引人才，使農業管護科學化，技術設備先進化。通過以城帶鄉、以工促農實現農業產業協調發展。生態莊園是新興經營主體,其產值相對較高，占農業總產值的15%。2008年以來，相繼涌現了一批家園美、生態美的“太行秀美宜居鄉村”,有效推進了農村土地改革進程,有序流轉土地共23333hm2。在大興經濟林生態林的同時，一些規模莊園對莊園綜合開發，發展生態莊園旅游，將種植業、養殖業與左權特色文化結合，開展農家樂，采摘、觀光、文化相結合，一、三產業相結合。如，左權縣茂豐生態莊園，在開發荒山荒地種植核桃樹的同時，修建旅游莊園，開展農家樂特色旅游。蓮華巖生態莊園則是將自然與人文相結合，將左權小花戲和左權民歌融入生態莊園，以小陰溝原生態地貌為基礎，憑借崖居、古寨等特色，打造“原生態旅游度假為主，林果藥種植為輔”的綜合莊園開發模式，投資5 000余萬元，打造“蓮花巖風光，左權開花調情景園”的品牌，給游客極豐富的綜合體驗。

2.2 開發模式多元化

左權縣莊園經濟開發模式顯示出多樣化發展的特色。其投資方式主要有以分期付款形式長期租賃承包土地使用權和一次性購買土地長期使用權兩種。莊園管理體制主要以獨資企業、股份合作企業、個體業主等幾種形式為主構成，開發經營方式主要有采用企業法人自我經營管理、雇傭工人和農民開發，企業主委托經營管理，個體業主自我開發等三種方式。資本雄厚的企業投資生態莊園，注冊成立獨資開發公司，一次性購買土地長期使用權，在政府政策扶持下，企業自我管理，雇傭農民工人開發，實現企業、農戶、政府三方聯合，企業帶動、政府幫扶、帶動農戶進行產業化經營。如，華鼎生態莊園，煤炭企業老板武小紅一次性租賃龍泉鄉陳家溝荒山耕地1038.67hm2，完成了土地流轉，然后雇用工人建設莊園。

3 左權縣生態莊園經濟的效益分析

3.1 左權縣生態莊園經濟具有經濟效益

對于投資者來說，生態莊園經濟具有一個投資遞減，收益遞增的規律。例如核桃樹，一般是3年開始結果，5~8年進入盛果期，投資的錢5年可能不會有太多收益，但是進入盛果期之后，盛果期每株核桃樹每年生產5~7.5kg核桃，按照2016年5月9號全國批發價均價為31元來算，一株核桃樹收益就是300到450元，一萬株就是300萬到450萬。人稱生態莊園為“綠色銀行”，投資生態莊園就是把錢存到了銀行。

3.2 左權縣生態莊園經濟具有社會效益

生態莊園的社會效益主要體現在促進農戶創收，解決農民就業，改變農民身份三個方面。農戶將土地和四荒資源租賃給莊園，以直接獲取經濟收益；農戶將資源或資金以及其他生產要素以股份合作方式入股 莊園，年末以分紅的方式分派獲得莊園利潤；莊園的開發和經營需要大量的勞動力，給當地農民提供了一個可以工作的機會，使得農民身份發生了變化，由農民變成了工人，莊園忙時農民是工人，莊園閑季農民可以干自己的農活；據2015年山西日報報道，左權縣生態莊園共帶動了1萬多人就業，人均收入增加了2680元，全縣農民人均收入增加了400元。有力的促進了城鄉一體化進程，農民收入的增加有利于全縣整體消費水平的提高，有利于社會安定。

3.3 左權縣生態莊園經濟具有生態效益

由于左權的自然條件，左權生態莊園大多以發展林業為主，林業占開發總面積2/3，主要是生態林和經濟林種植。左權縣莊園始終堅持“生態立莊，綠色先行”的發展理念，這既是對科學發展觀的有力踐行，也是社會主義核心價值觀的基本要求。開發“四荒”,大力發展生態林業莊園，是我縣生態莊園經濟的一大特色。全縣累計投入林業開發的資金達到了3.6億元，發展生態林和經濟林8000hm2，逐步形成了“莊在林中，房在樹中，人在綠中”的綠色產業園區，極大的提高了森林覆蓋率。這樣的莊園不僅僅是“綠色銀行”，而且是“綠色氧吧”，“空氣凈化器”，簡直人間仙境也。

4 發展中存在的問題

4.1 資金短缺問題

生態莊園開發存在兩個問題，第一個是資金投入多的問題，在莊園開發建設初期，投資者面臨三項主要支出：租賃或購買土地使用權、莊園基礎設施建設投資和莊園林樹種植投資。莊園在秉持優農惠農的政策下，必須給予農民足夠的土地租金；莊園一般都位于大山里或舊村莊里，環境惡劣，交通不便，基礎設施差，莊園開發前期需要修路、鋪設電線、修水池等等基礎設施；還需要購置樹苗，樹種，培育幼稚林木，如優質矮化核桃樹。第二個就是見效慢的問題。左權莊園經濟主要以發展生態林、經濟林為主，經濟林又主要以種植核桃樹為主。核桃樹投資大，生產周期長，一般3年開始結果，5~8年進入到盛產期，核桃盛產期才會實現較大的經濟效益。收效比較慢。并且生態莊園以生態林為主，前期經濟效益相對較低，投資者會面對資金回收慢，可能出現投資資金鏈斷裂的情況。

4.2 出現投機現象

在政府加大對新型莊園投資之際，一部分實干家趁勢而起，而另一部分投機者也紛紛涌現，于是就出現了盲目跟風現象和形式主義現象。盲目跟風現象：在某些地區并不適合發展生態莊園，但是有些投機分子為了騙取政府財政支持和項目資金，盲目跟風開發莊園，搞形式主義。這些莊園名存實亡，只是商業投機分子搞的表面工程。形式主義現象：由于某些莊園經營者缺乏科學的管理理念，在市場利益的驅動下，完全忽略邊際成本上升而規模經濟效益下降的經濟規律，盲目擴大莊園規模，從而造成了資源浪費，對于土地資源和環境都造成了破壞。

4.3 專業技術水平有待提高

技術問題主要出現在勞動者方面，由于莊園開發的主力軍是農民，農民參與莊園的開發修建、果樹種植和林木管護。農民整體素質較低，知識水平低，缺乏科學知識；政府部門人力有限，無法完全顧及所有的莊園進行技術指導；莊園的開發資金有限，無法長期聘請專業技術人員，只能偶爾請專家到莊園指導一二。因此，導致一些莊園在開發過程中出現了技術問題。同時，在一些開展生態旅游的莊園中，主要工作人員是農民，素質較為底下，服務水平不到位，旅游講解沒有專業知識。莊園內服務水平差，服務意識和服務質量差，缺乏服務較好的服務員，而且服務員整體數量較少。

4.4 基礎設施不到位

大多數莊園位置偏遠，公共交通不便利，這給很多民眾造成了不便利，從而造成旅客流失；莊園內的基礎設施現代化水平較低，餐飲住宿設施配置一般，網絡信號差；；莊園定價高，整體消費水平較高，高于普通老百姓的消費水平，于是造成的后果就是大多數游客是行政人員，也就造成了滋生腐敗的一塊土壤。另外，廣告和宣傳工作做的不足，信息渠道不暢通。宣傳和實際情況也有一定的差距，游客去了之后有種失望感。

5 對策及建議

5.1 加大宣傳，吸引投資

政府加大對生態莊園前期開發的支持力度，給予政策優惠。幫助莊園實現土地流轉和建設基礎設施，對莊園樹苗采購給予補貼。莊園自身加大宣傳力度，吸引外來投資。莊園開發初期，可以采取眾籌的方式，莊園開發者聯系當地有資本的農戶進行眾籌投資。另外，大力宣傳莊園經濟的發展前景及產生的經濟效益，宣傳政府優惠政策，從而達到吸引投資者的目的。莊園不能過分依賴政府的支持，政府只是支持者而不是參與者。在土地流轉方面，莊園開發者采用多種形式合作方式以生產要素入股的方式，以農戶的土地作為投資資本加入莊園股份，從而減少莊園初期投資。

5.2 推廣農業科技，引進高校人才

莊園加大技術方面的投資預算，聘請專家做講座；加強與農林類高校的合作，雇用知識水平較高的大學生或者高校畢業生進企業服務，以知識帶動經濟，以技術投資增加來換取更多的經濟收益，以人才帶動發展，以科技促進收益。政府可以成立專門技術指導小組下鄉指導，對農民進行集體性的培訓指導，到田里一對一指導；加大教育投入力度，加強對農民的科學知識教育。農民要自主學習科學知識，積極配合政府和莊園的措施，提高自身的技術水平。

5.3 加強莊園監管，規范莊園模式

有關部門應該加強對于本地區莊園的監管和監督，對于申請政府生態莊園建設項目的單位，要及時實地考察；對于全縣境內的生態莊園要不定時檢查，不符合要求的要責令整改，對于空殼工程要取消或取締。建立健全生態莊園有關的政策法規，嚴格規范莊園合法有序的發展。莊園要按照“做起—做精—做大”的步驟進行，要先精后大，不能大而不精，更不能盲目跟風擴大莊園規模。一定要按部就班，有序進行。

5.4 完善基礎設施，促進生態旅游

建設通往莊園的道路，莊園設置縣城到莊園的旅游專車，提供專車服務，政府應該主持完善通往莊園的公共交通；完善莊園基礎設施建設，提高餐飲住宿條件；培訓服務人員，提高服務水平，規范服務團隊；打造親民莊園，合理設定物價，減少游客流失；打造旅游品牌，把地域傳統文化融入旅游；建立莊園網站，通過互聯網新媒體宣傳莊園特色，提高知名度，吸引更多的游客；打造星級莊園2日游旅游專線，讓游客有目的且方便的旅游。

結束語

農業乃國之根本，我國的農業是經濟發展的重中之重。黨的十八大提出“培育新型經營主體，發展多種形式規模經營”。生態莊園經濟腳踩在“四荒”之上，腰圍社會資金，頭戴政府政策，符合十八大的要求，也是科學發展觀的實踐。筆者通過介紹左權縣生態莊園經濟的發展現狀、綜合效益以及莊園經濟發展過程中存在的問題和對策，全面的分析了左權縣生態莊園經濟的優勢和不足之處，向讀者呈現出一個完整的左權生態莊園。左權縣生態莊園經濟是一種新型的經濟發展模式，具有很好的發展前景和極高的推廣價值。

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1004-7026（2017）03-0036-03

F325

A

李強，農村與區域發展，研究生，山西左權人，指導老師王廣斌。

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.019