淺析關(guān)于林政資源管理中若干問題

□李濤

（云南省紅河州建水縣曲江鎮(zhèn)林業(yè)站 云南 紅河州 654306）

淺析關(guān)于林政資源管理中若干問題

□李濤

（云南省紅河州建水縣曲江鎮(zhèn)林業(yè)站 云南 紅河州 654306）

以樹葉的形狀劃分，將木本植物分為針闊兩種類型。我國對(duì)于天然林中的闊葉林給予了重視和保護(hù)，但由于天然闊葉林中有商品林的成分，因此，應(yīng)采取相應(yīng)的措施來達(dá)到二者間的平衡。

林政；資源；管理

1 闊葉林相關(guān)內(nèi)涵的改革

從樹葉的形狀出發(fā)，將樹種分為針葉和闊葉兩大類。但這樣的劃分并不嚴(yán)格，單純從葉子的形狀來區(qū)分木本植物，在科學(xué)和實(shí)踐方面都有極大的問題。對(duì)于銀杏、毛竹、蘇鐵等植物，無法通過針闊兩種狀態(tài)來進(jìn)行區(qū)分。運(yùn)用針葉與闊葉兩類對(duì)樹種進(jìn)行區(qū)分，有其歷史原因。一方面，由于過去松、杉等樹木的木材價(jià)值較高，并且應(yīng)用較為廣泛。而一些闊葉林的價(jià)值較低，不受人重視。人們往往通過葉子的形狀來區(qū)分二者。另一方面，由于木本植物的種類較多，無法對(duì)木本植物的分類進(jìn)行詳細(xì)研究，因此研究人員以簡取繁，一直沿用至今。

在這項(xiàng)改革中應(yīng)該注重木本植物的分類學(xué)理論。為種子抵抗外界的干擾起到防御作用。胚是植物的雛形，是種子組成中最關(guān)鍵的部分。胚乳為種子的萌發(fā)提供必要的營養(yǎng)。而種子植物又能劃分為裸子植物和被子植物。裸子植物中包含蘇鐵植物，銀杏植物，松柏植物等。松柏植物又稱為針葉，植物葉片呈現(xiàn)條型和鱗片狀。

被子植物，種類達(dá)23.5萬，是地球上絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的植物。在人們的日常生活中離不開被子植物。不論是食用、藥用、還是觀賞，都能見到它的身影。被子植物通常分為單子葉植物雙子葉植物。雙子葉植物種類繁多，比如說木蘭科便是其中的一種。總之雙子葉植物的種類非常繁多，在藥用、糧油、化工原料、觀賞、環(huán)境保護(hù)等方面都發(fā)揮著其自身的優(yōu)勢(shì)和特色，引起世人的廣泛關(guān)注。

將植物的分類梳理，我們可以得出如下結(jié)論，闊葉樹木應(yīng)涵蓋被子植物當(dāng)中的所有木本植物，不僅包括喬木，還包括灌木。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，闊葉樹木的種類和范圍，仍然在逐漸的延伸和擴(kuò)大。若將闊和葉植物的范圍擴(kuò)大到種子植物的木本植物中，不僅有利于我們開拓新樹種開發(fā)新產(chǎn)品，而且對(duì)于劃清農(nóng)林界線有極大的幫助。

在管理上，要制定相應(yīng)的措施和完善的體制，以保證相關(guān)工作人員各守其位各司其職，協(xié)作共贏。想要讓管理工作落到實(shí)處，還需要構(gòu)建完整的控制體系。要認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建完善的管理控體制需要一個(gè)長期而持續(xù)的努力，不斷加深對(duì)該項(xiàng)工作的重視。只有在工作過程中，將管理控制體制落到工作的方方面面，融入到整個(gè)管控體系之中，才能創(chuàng)造良好的生態(tài)循環(huán)。因此，在構(gòu)建管理控制體制時(shí)，要結(jié)合自身的實(shí)際情況，結(jié)合相應(yīng)的懲獎(jiǎng)措施，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性；同時(shí)制定完善的管控章程，使得工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)和部分都可以找到相關(guān)的規(guī)定。

2 關(guān)于禁止采伐天然闊葉林

由于闊葉林在環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面的作用日益突出，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與重視。隨著社會(huì)需求量的逐漸增大，導(dǎo)致闊葉林資源日趨緊張。為了保證其經(jīng)濟(jì)效益，需要將天然闊葉林中分劃分出公益林和商品林兩部分。一些決策層為了保護(hù)環(huán)境遵循可持續(xù)發(fā)展原則，提出了禁止采伐天然闊葉林的標(biāo)準(zhǔn)。但這樣的要求會(huì)在操作過程中遇到諸多困難。

對(duì)于天然闊葉林當(dāng)中的公益林，國家已頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)以禁止經(jīng)營性的采伐。基層須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)進(jìn)行行政。若對(duì)于商品林，若能仍然按照上述法律法規(guī)進(jìn)行行政，就違反了商品林的商品屬性。在森林資源的經(jīng)營中應(yīng)受到國家的法律法規(guī)的保護(hù)和相應(yīng)的監(jiān)管。因此，我們?cè)谥朴啽Ｗo(hù)針闊葉林的措施時(shí)，應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的潮流和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，使得制定的措施，更加符合我國的國情，保證措施合理合法，因地制宜。

3 伐木調(diào)查的立木材積的計(jì)算

對(duì)于伐木調(diào)查的立木材積計(jì)算，一般用材積表進(jìn)行記錄。對(duì)于立木材積模型的編制，需要以樣木為基礎(chǔ)，不斷提升擬合精度，以期達(dá)到理想的指標(biāo)。在過去，由于過度重視擬合精度，忽視了對(duì)應(yīng)用精度的重視。近幾年來，提出了以犧牲擬合精度來換取應(yīng)用精度的方法，迭代回歸。當(dāng)伐木后立木材積超過活立木存儲(chǔ)的誤差范圍，就要受到相應(yīng)的處罰。

結(jié)束語

在本文中，我們從闊葉林相關(guān)內(nèi)涵的改革、關(guān)于禁止采伐天然闊葉林、伐木調(diào)查的立木材積的計(jì)算三個(gè)方面對(duì)林政資源管理中若干問題進(jìn)行分析，謬誤之處，還望指正。

[1]中華人民共和國森林法[S].北京:中國林業(yè)出版社,1998.

[2]丁思統(tǒng),江遠(yuǎn)清,郭麗虹.林分干材收獲模型及其弱復(fù)共線性的克服[J].江西林業(yè)科技,2000(3):20-22.

1004-7026（2017）03-0066-01

F326.2

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.039