淺析農村會計與農村信用社儲蓄代辦員

□尹金海

（文水縣紀檢委 山西 呂梁 033000）

淺析農村會計與農村信用社儲蓄代辦員

□尹金海

（文水縣紀檢委 山西 呂梁 033000）

農村會計人員兼任農村信用社儲蓄代辦員，實際在生活中方便和服務了農民群眾，但從深層次分析，存在一些問題。筆者根據多年的實踐，就加強農村財務管理提出一些看法，盡量杜絕漏洞現象的發生。

農村會計；儲蓄員；農村財務管理

農村會計人員兼任農村信用社儲蓄代辦員，在實際生活工作中雖然方便和服務了農民群眾，省得遠去鄉鎮信用社儲蓄所辦理，讓農民群眾節省了更多時間去搞好生產和生活等事項，提高了辦事效率，但是從深層次分析，從筆者多年的工作實踐中發現存在以下一些問題：

一是有的村會計為了自己的儲蓄任務，將村委銀行賬戶資金私自挪到自己代辦的儲蓄點頂任務，不但自己獲取了更多經濟利益，還隱形的挪用了公款。如：在檢查過程中發現石頭村會計李杰在2002年村委明細賬借：現金——收村民水費7萬元，貸：其他收入—村民水費 7萬元。經檢查出納王宏偉現金情況，發現一張戶名李石頭存款支票7萬元，存款期限半年，經了解該款存在會計李杰代辦的儲蓄點內，出納王宏偉說會計李杰為了頂任務，將該筆資金存入其儲蓄代辦點。不但出納處庫存現金超限，違反財經紀律，而且會計李杰從中得到了好處。

二是有的村委因為有外債、貸款、高利貸等原因，將本應存在村委銀行賬戶上的資金轉移到村會計代辦的儲蓄點內躲避還債，甚至挪作他用，長期不還，致使債務增大。

三是有的村根本就不用村委銀行賬戶，而直接將外來資金匯款到村會計代辦的儲蓄點內，增加儲蓄資金頂儲蓄任務，會計獲取農村信用社儲蓄所高額工資報酬，很長時間才將資金交到村委帳上，而且埋下了貪污、挪用的隱患。

四是有的村委將公款以個人名譽存到會計代辦的儲蓄點內，辦理過程中手續不全或無手續，甚至將資金進行挪用，時間長了化公為私，侵吞公款。

五是有的村將少部分公款存入村委銀行帳戶，大部分公款存入村會計代辦的儲蓄點內，對外聲稱村委資金緊張，所得利息少記或不記村委收入，將利息裝入個人腰包或用于村委其它開支。如：2003年小象村會計張一民在收取村民自動地承包費19萬元時，將2003年12月份第一批所收款16萬元存入其本人儲蓄代辦點，村委明細賬借：銀行存款—收承包費16萬元，貸：發包及上交收入—收承包費16萬元；2004年1月第二批3萬元存入村委銀行賬戶內借：銀行存款—收承包費3萬元，貸：發包及上交收入—收承包費3萬元，表面看是正確的，經檢查人員查看銀行對賬單，發現第一筆16萬元銀行對賬單內沒有，經與會計張一民了解，該筆資金存在其本人的儲蓄代辦點內，其本人說一是年底了他的儲蓄任務未完成，就將該資金存入其儲蓄代辦點內頂儲蓄任務。二是在農村信用社儲蓄所里村委有以前的貸款，怕把村委資金存入農村信用社儲蓄所里后扣款還貸款。

六是有的村會計在村委銀行帳戶、村會計代辦的儲蓄點、外來帳戶三者之間來回轉出、轉入或對撥資金從中舞弊等。

針對以上存在的問題，筆者認為應加強農村財務管理，健全財務制度，強化監督、檢查，堵塞漏洞，杜絕舞弊現象的發生，為此，特提以下幾點意見：

加強農村財務人員、村干部在財經紀律、法規等方面的培訓工作，杜絕財務人員、村干部搞特權，農村財務人員要根據《會計法》、《會計基礎工作規范》、財務制度等法律法規，規范地進行記帳。

提高村干部和農村財務人員思想認識水平，組織農村財務人員、村干部認真學習黨的政策、法律、法規及業務知識，提高村干部的管理能力和財務人員的業務素質以及技術水平，做好本職工作。

改革財務人員工資報酬，農村會計人員的工資報酬應等同于村主干（即村委主任、村黨支部書記）的工資報酬，規范村級財務，為了減少漏洞、杜絕舞弊現象的發生，村會計不得辦理農村信用社儲蓄點。

加強村級資金管理。農經部門要加強村級資金監督力度，加大檢查力度，凡是村級資金不折不扣地全部在村委銀行帳戶上進行核算，縣紀委、縣財政局、縣農經部門相互配合加強財政性專項資金的檢查力度，不準任何人找任何借口存到村會計代辦的農村信用社儲蓄點，一經查出違規問題，不論責任者是村干部還是財務人員，一律按規定嚴肅處理，絕不姑息遷就，從而規范農村財務工作。

1004-7026（2017）03-0077-01

F832.35

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.047