加強化工企業環境整治的安全監管探討

□徐楓

（江蘇省泰州高港區環境監察大隊 江蘇 泰州 225300）

加強化工企業環境整治的安全監管探討

□徐楓

（江蘇省泰州高港區環境監察大隊 江蘇 泰州 225300）

近年來，隨著社會經濟的持續發展，我國的化工企業的數量也不斷增加，而由于化工企業的特殊性，其在生產生的不規范行為對環境安全的危害也越來越大。隨著人們對環境質量要求的不斷提高，國家對于化工企業環境整治的力度也不斷加大。本文從加強化工企業環境整治的意義出發，對目前環境監管中存在的問題以及加強加強化工企業環境整治的安全監管措施進行簡要分析。

化工企業；環境整治；意義；安全監管

1 加強化工企業環境整治的意義

加強化工企業環境整治一方面有利于改善企業的生產環境，提高企業生產效率，即化工企業在生產過程中必然會產生大量的“三廢”，而如何解決好這一問題關系著企業的持續發展，而在政府環境整治的壓力下，企業可以將更多的精力放在技術革新和廢物循環利用上，進而不斷擴大企業的發展空間；另一方面有利于提高人們的生活質量，化工企業一旦出現泄露事故必然會對當地人的生產生活產生嚴重影響，因此通過政府的宏觀調控，加強對化工企業的環境監管，可以為當地百姓生活水平的提高和生活質量的改善保駕護航。

2 目前我國化工企業在環境整治中存在的問題

近年來，隨著我國環保監管力度的不斷加大，化工企業的環境整治工作也取得了一定的進展，但其中存在的問題卻依然突出，環境監管隊伍的綜合素質有待進一步提高，有些工作人員在監管中缺乏認真負責的工作態度，還有些監管人員則缺乏對化工企業生產原料的深入了解，從而導致其在監管的過程中缺乏科學依據，難以將監管措施落到實處；缺乏完善的事故應急預案，缺乏有效的技術監督手段，即在信息技術不斷發展的背景下，許多地區還未建立完善的環境監測數據庫，從而導致環保部門無法對化工企業在生產中的環境污染情況進行實時監測，影響了環境治理的效率。

3 加強化工企業環境整治的安全監管措施

3.1 提高化工企業的環保意識

化工企業在提高思想認識方面首先要從環境安全的重要性的角度認識到，保護環境在實現企業的長遠發展，保護當地人的生命財產安全中的意義，并本著負責任的態度，加強對生產管理的監控，自覺接受政府的監督；其次，還應該從風險防范的角度提高意識，建立系統的應急預案，對已經出現的環保事故要進行及時有效的處理，從而將事故對環境、經濟、社會產生的負面影響降到最低。

3.2 加強對化工企業生產環節的監控

環保部門在安全監管的過程中，首先要根據企業的環境批復內容，對其生產能力進行評估，以確保其生產能力與環境治理能力相匹配；其次，要對企業的生產過程進行有效監管，以避免化工企業盲目改變生產工藝，擴大生產規模；最后，對發現的超標建設、違規生產的企業，應責令其限期整改，并利用環保平定手續來監督其整改效果。

3.3 督促企業內部建立環保制度

環保部門在加強化工企業環境整治的安全監管過程中，應該引導企業建立健全內部管理制度，并將環境保護滲透在企業文化中來，例如企業要通過制定嚴格的制度規范，對“跑、冒、漏、滴”現象進行嚴格管理，并將責任落實到人，以確保生產達標；此外企業還應該建立完善的防滲、防淋、防散措施，以有效避免有害化學物質在環境中的擴散。

3.4 提高監管人員的綜合素質

環保部門監管人員的素質是保證安全監管質量的關鍵要素，相關部門應該重視對環境監管隊伍的建設，提高監管人員的專業素質，如通過培訓，提高工作人員對化工企業原料和產品中有害物質的認識，提高其建立有效的事故應急預案，以及事故救援的能力，從而對監管中發現的安全隱患，及時監督企業進行治理，此外，還應該提高風險意識，將已經出現的違規企業予以整頓，絕不能麻痹大意。

3.5 建立數字化的監管平臺

隨著信息技術的不斷發展，環保部門在安全監管中應該充分發揮現代信息技術的優勢，建立數字化的監管平臺，例如相關部門可以利用平臺進行數據收集，并對化工企業的廢水、廢氣、廢液的濃度進行檢測，然后將數據技術傳送到監測部門進行檢驗，對發現問題的化工企業，應及時協同救援人員展開整治，爭取環境整治最佳時間，以提高監管的有效性。

結束語

總之，目前我國的化工企業正處于高速發展階段，但是在發展過程中卻存在一些生產、運輸、存儲等方面的問題。對此化工企業和監管部門應該將“安全生產”放在首位，一方面從企業內部控制著手，通過制定系統完善的規章制度，提高企業自管水平，另一方面還應該從政府的監管入手，提高監管人員職業素養，切實將安全管理措施落到實處，從而實現我國化工企業的可持續發展。

1004-7026（2017）03-0085-01

F120;F832

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.054