金融生態法律制度的完善措施

錢彥宏

【摘要】信用屬于金融活動開展的一項基礎性條件，為了保證金融活動的順利開展，必須要制定出系統完善的金融信用體系，并完善現有的金融生態法律制度。本文主要就金融生態法律制度的完善措施進行分析。

【關鍵詞】金融生態法律制度；影響；完善措施

金融在我們的生活中發揮著越來越重要的作用，完善的法律制度是金融順利進行的關鍵，中國人民銀行行長周小川也指出在下一步的金融改革中，最重要的任務是完善金融方面的法律制度，可見法律制度是否完善直接影響著我國金融體質的發展。如何創造良好的金融發展的法律環境是相關部門應該研究的問題。

一、法律制度對于金融生態環境的影響

制度是人們在維持相互的關系中人為的制定的一些規則，這些規則受到法律和道德的約束，是大多數民眾認可的，旨在追求大多數主體的共同利益。制度對于經濟活動有下列的影響，首先，人們在經濟活動中的交易行為必然會導致制度的產生，制度的產生也會規范人們的經濟活動。人們在相互交往中，會涉及到費用的產生，涉及到費用就會有相關在制度指導者費用的多少，制度也會規范如何去執行費用。法律制度改革的原因也是規范人們在交易過程中產生的費用。其次，制度的建設現在已經成為社會發展的基本構成要素，制度可以更新和改造社會，讓社會形態更加適應人們的生活。最后，制度規范了人們的行為，并且有效的記錄經濟活動的信息，制度可以清晰的指導人們應該做什么，不能做什么，怎么做合理，通過制度人們可以明確自己的行為，也可以預見他人的行為。

法律制度對于金融體系有很重要的影響，首先法律制度是金融生態運行的外部環境，金融系統是一個比較寬泛的概念，涉及到日常生活的各個方面，法律制度的完善可以保證金融生態的順利進行。其次，法律制度明確的規定在各項金融活動中，人們所要支付的費用。減少和規范金融費用是建立金融法律制度的主要原因，通過法律約束可以杜絕亂收費現象的發生。再次，金融體系的發展需要借助法律的力量，在金融系統中，市場和政府調控都需要依附法律，俗話說“沒有規矩、不成方圓”，金融行業中各項業務、各種環節都需要法律制度的調控，否則就會成為一盤散沙，沒有方向。法律制度的完善也有助于防止惡性金融事件的發生，減少人們的投資損失。最后，良好的法律制度可以激勵金融生態的發展，正確完善的法律制度可以促進金融生態向著正確的方向前進，若是法律制度存在著披露，就會破幻金融生態的平衡，人們的利益將不能得到保證。

二、建立符合金融發展要求的金融法律制度

我國一直貫徹的是以人為本、和諧發展的發展觀，金融法律制度也要貫徹這樣的理念，遵循以人為本的思想，一切以客戶的利益出發，充分尊重金融生態發展的客觀規律，讓金融體系有序、穩固的進行。

1、以金融產權為核心，促進現代金融體系的發展

加快金融產權多元化，構建充滿活力、多元化的金融體系是金融產權改革的目標，要從下列方面完善金融法律。一是在明確金融產權的基礎上，做到責權分明，先要明確股東的法律責任，金融失敗后股東應該負擔的法律責任，這樣才能保證多數人的利益。二是要規范金融機構的行為和明確他們的責權，是金融企業真正的實現自主經營、自負盈虧。三是要消除金融所有權的歧視，讓所有的資本都統一接入到金融法律制度中來，鼓勵民間金融制度的發展，為我們金融生態的完善提供寬松的外部環境。

2、強化信用管理

金融法律制度的完善首先要有效的保護債權人的資產，現階段金融詐騙的事件經常發生，給投資人帶來了不小的經濟損失，也減少了對于金融投資的信任。因此強化信用管理是法律制度中必須要完善的一部分內容。信用管理的立法核心就是要明確借貸關系的管理，明確各方的職責，并對于違法行為要給及堅決的打擊。要完善公司法，進一步規范公司惡意逃款現象的打擊制度，真正的保護債權人的利益。

3、優化金融市場，建立和諧的金融環境

金融生態是開放的市場，其受到外部環境的影響比較大，因此要想建立和諧、平等的金融生態，必須建立配套的金融法律制度，以保證金融生態的實用性和穩定性。首先相關部門要加大金融法律制度的研究，盡快的出臺完善的金融管理制度，對于金融的誠信問題、信息披露等問題給予明確的規定，讓投資者心中有數。其次完善金融中介機構，從中介機構的注冊運營開始，建立完善的規范體系及違規行為的打擊制度，提高金融中介機構的誠信問題。最后，完善司法制度，對于違法行為要堅決地打擊，保證人們的利益。

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