分析高速公路工程施工項目成本管理的措施

(貴州省交通科學研究院股份有限公司 貴州 貴陽 550000)

分析高速公路工程施工項目成本管理的措施

方濤

(貴州省交通科學研究院股份有限公司貴州貴陽550000)

高速公路建設是國家公共交通事業的重要組成部分，其項目成本控制直接關系到整個施工項目的成功與否。可以說，良好的施工質量與低廉的施工成本是高速公路施工項目獲取大額利潤的必備要素。對于高速公路工程來說，針對項目進行成本管理是非常必要的。本文試對高速公路施工項目成本管理中存在的問題進行分析，并總結相應的解決措施，以促進高速公路建設的良好發展。

成本管理；高速公路工程；解決措施；施工項目

公路可以分成不同的等級，其分級標準之一便是道路對車輛的承載力。一般而言，普通公路承載車輛的能力要低于高速公路，因此在技術水平、耗資和質量的要求上要比高速公路稍低，而高速公路承載著相對較大的壓力，因此對質量和技術的要求更高，所耗費的資金和物資也更多。面對巨大的消耗，高速公路項目需要進行成本管理，否則將無法獲得足夠的經濟效益。面對著漫長的施工周期與各種各樣的成本影響因素，施工項目必須應用科學的理念與方法進行管理和控制，以確保成本的切實降低。

一、何為成本管理

成本管理是反映高速公路建設工程整個項目管理成效的重要指標，良好的成本管理有助于施工項目獲取更多的社會利益與經濟利益。成本管理可以在施工項目的多個環節之中，如物資購置環節、施工環節，等等。而完整的成本管理則由規劃、調整、決策、反饋等多個環節共同構成。

二、成本管理中存在的問題

(一)成本管理理念不完善

首先，當前高速公路建設項目通常存在著經營理念不正確的問題，沒有將“責”“權”“利”三者良好地結合起來，成本管理沒有完善的體系，相關部門缺乏良好的配合，施工期間建設企業在金融機構手續費、匯總凈損失以及短期貸款利息的凈支出上出現了過多的花費，大大增加了工程項目的成本。其次是項目管理人員在經濟觀念上比較薄弱，管理層中管理材料購置的人員只負責材料的購置與進場檢查，負責技術的人員只監管技術與質量，負責施工的只管理生產施工進度。雖然看起來權責分工非常明確，卻使得項目成本無法實現統一管理，一旦出現問題便會造成項目成本的失控。一些企業更是抱持著“成本無法繼續降低”的固定思維，用落后的理念去思考問題、解決問題，單純擴大投資，無視了企業對利潤的追求，導致成本的大大增加。

(二)成本控制體系有漏洞

現階段，大部分施工項目的成本預算都僅僅是將各種相關數據進行匯總，這僅適用于項目的宏觀控制，對微觀的成產過程和各生產環節則完全不具有任何自導作用，而成本費用的產生卻恰恰源于每一個施工環節。做不到對可能存在的成本問題的估計，無法嚴格控制承包成本費用等指標，將導致在實際管理過程中缺少明晰的認識，健全的成本控制體系因此而無法被建立起來，更是在績效考核與獎懲制度上存在較大的漏洞。可以說，成本控制體系中存在的漏洞，使得成本管理工作無法被切實地落實下來，成本管理處于一種無章可循的狀態，職工的積極性和工作效果也因此被嚴重削弱。比如，項目會計師無法全面掌握成本運行狀況，其結果便是成本決策難以做出，工程中的某些項目出現大手大腳的開支，松緊失度，浪費嚴重，最終導致整個項目出現巨大虧損。或是某些項目完成了預期目標，便將剩余的利費隨意擴大，捏造不實的發票，胡亂分攤成本。

三、解決措施

(一)制定科學的成本費用比例

區別于一般的公路施工項目，高速公路施工項目的各項費用成本應大體上按照如下比例進行管理：①材料費、機械費，應占整個工程造價的80%以上；②其他費用如稅金、現場經費、計劃利潤、其他的直接費用與費率費用，所占比例不得超過整個工程造價的12%；③其余費用如人工費等，則應控制在整個工程造價的8%以內。需要注意的是，高速公路施工過程中建立的主要臨時設施——混凝土拌合站、瀝青拌合站等，其花銷較大，成本應高于等額的一般公路項目場地建設費用；關于材料費與機械費所占比例，最好控制在80%～85%之間；其余費用如管理費，同樣需要分別較多的成本，如工資、業務招待費與差旅費，至少應占管理費總成本的60%以上。

(二)加強成本預算

在市場激烈競爭的影響下，施工企業為了在投標階段拿到工程，通常對成本預算采取了忽視態度，低價競標比比皆是，一些企業甚至以保本價格或虧本價格競標，這無疑是不符合財務管理的基本要求。正確的成本預算離不開獨立核算的財務管理體制，工程資金的回收更是需要立足于合理的資金預算體制。可以說，項目資金的使用必須符合項目資金預算的基本需求，必須具有計劃性，以避免資金的白白損失。詳細解釋便是基于“零邊際生產率”這一科學原則決定進場人數、進場材料量，使成本預算融入項目的各個環節和各個工序之中。

(三)加強成本的標準化管理

關于高速公路工程的項目施工成本，材料費在其中占據了極大的比例，因此可以通過提高材料利用率、節省材料費用、減少材料浪費來實現成本的標準化管理。針對高速公路建設項目中眾多的材料種類、不同地域之間的材料價格差異、各種材料之間具有顯著差異的消耗量，大多數企業采取了“限額領料”的科學管理制度。為了確保限額設定的科學性，各企業制定了材料成本標準，并對材料成本給予了預測，以避免限額領料制度的流于形式。而為了有效提高材料利用率，企業更是進一步加強了成本的標準化管理，通過有理有據的材料調配與材料取用來實現對材料成本的有效節約。以筆者所在S省S市T企業為例，在實施成本標準化管理之后，其鋼筋材料的損耗率從原有的3%降低到現在的1.5%，其梁片模板的周轉率更是從原來的61%提升到現在的82%，其余材料如瀝青和碎石，在用量上也得到了明確的控制，材料成本在總額上比同類工程出現了明顯的降低。

四、結語

項目成本管理與施工工程存在著非常密切的聯系，高速公路建設在資金、物料、人力上均有較大的消耗，其施工周期非常漫長，施工過程中存在著各種各樣的問題，導致項目成本的大大增加。本文對高速公路施工項目中存在的成本管理問題給予了總結，并闡述了相關的解決措施，以供相關工作者參考。

[1]黃甫軍.高速公路施工企業工程項目成本管理分析與研究[J].現代商業,2012(17).

[2]林載庚.高速公路施工項目成本標準化管理的措施與成效分析[J].交通標準化,2013(16).

[3]梁愉.高速公路工程施工項目成本管理應用探討[J].黑龍江交通科技,2015(08).