孟亞芳
(安徽大學管理學院 安徽 合肥 230000)
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關于小崗村產業結構調整的探索
孟亞芳
(安徽大學管理學院 安徽 合肥 230000)
產業結構關系著經濟增長的可持續性。本文就小崗村產業結構調整的原因、思路以及存在的不足進行了探索,并針對這些不足提出了幾點建設性的建議。
小崗村;產業結構;經濟發展方式;又好又快發展
1978年以前的小崗村,是全縣有名的“吃飯靠返銷,用錢靠救濟,生產靠貸款”的三靠村,每年秋收后幾乎家家外出討飯,以維持生活。那時的人們,吃飯都是個問題,更不用說吃飽了;人們手里的資金缺乏,基本上無經濟來源,只能靠國家救濟、社會幫扶;生產拿不出資金,只能借助貸款,無法進行規模化的生產,生產效益甚微,經濟發展緩慢,人們生活貧困。轉變經濟發展方式,調整產業結構,是改變小崗村貧困狀況的必然要求,有利于不斷提高小崗村經濟競爭力,使小崗村發展質量越來越高、發展空間越來越大,使人們擺脫貧困的生活,過上更加幸福的生活。調整產業結構,是提高小崗村可持續發展能力的必然要求,也是實現當地人們收入分配合理化、緩和小崗村社會矛盾、促進社會和諧穩定的必然要求。
在改革之前,小崗村經濟社會發展中出現的一系列問題阻礙了當地經濟的發展和當地村民生活水平的提高。產業結構不合理,第一產業農業基礎薄弱,第三產業服務業發展緩慢;科技自主創新能力不強,產品附加值低,這不利于小崗村經濟發展質量和效益的提高。因此,要轉變小崗村經濟發展方式,調整經濟結構,尤其是調整產業結構[1]。
小崗村“兩委”在小崗村黨委的領導下,針對小崗村的現狀,積極引導大家進行產業結構調整,努力發展生產,以實現小崗村的又好又快發展。
(一)大力發展現代農業。實施“鳳還巢”和人才工程,利用人才、技術和資金優勢,大力推行現代農業,引導群眾種植高附加值的經濟作物。為推動小崗村的農業現代化,小崗村組建了現代農業有限責任公司。在政府的支持下,美國GLG集團及其在國內的投資戰略聯盟伙伴與小崗村開展了合作,共同成立小崗村GLG新農業發展有限公司。GLG公司在小崗村落戶,大力發展農產品加工業,促進糧食轉化,提高產品附加值,提高產品知名度和競爭力,同時推進農業向規模化、專業化和生態化方向發展,走中國特色農業現代化道路。小崗村發生了巨大的變化,為當地村民帶來了不少收益,村民生活質量大大改善。
(二)大力發展第三產業。小崗村享有“中國十大名村”、“安徽省歷史文化名村”、“安徽省農家樂旅游示范點”等稱號,具有地區文化旅游特色,適宜發展以旅游業為主的第三產業。小崗村大力發展第三產業,以紅色旅游為重點、農家樂旅游為補充的第三產業得到較快發展。大包干紀念館,是可供游客們參觀旅游的一大旅游景點。許多慕名而來的游客前來參觀與旅游,學習大包干精神和沈浩精神,感受小崗文化,加深了對小崗文化的了解和認識,提高了他們的文化修養,同時也促進了小崗旅游業的發展。當年農家,也是小崗村的一大旅游景點。走進當年農家,游客們可以感受到小崗人過去的艱辛、感嘆今天的來之不易、憧憬未來的美好。小崗村以大包干紀念館紅色旅游為依托,發展與其相結合的觀光生態農業游和農家樂游。農家樂示范戶為游客提供食宿,提供舒適的環境和優質的服務,吃鄉村土菜、宿農家院,體驗農家樂,獲得了大量的利潤,小崗旅游業創造了大量的收入,旅游業的發展促進了當地經濟的發展。
盡管小崗村產業結構調整取得了很大的成效,但也存在一些不足。
(一)小崗村向現代化農業過渡的工作還不到位,仍然以傳統農業為主要發展方式。雖然小崗村調整產業結構,大力發展現代農業,正在逐步向現代農業過渡,但是小崗村向現代農業過渡的工作還不到位,相關設施還不夠完備,農業的現代化步伐還不是很快。傳統農業的發展思想在小崗村根深蒂固,短時間內很難改變,小崗村目前仍然以傳統農業為主要發展方式,傳統農業容易受天氣影響,產量不穩定,成本又高,勞動量又大,人們收入很低且不穩定。本地又沒有足夠多的工廠和公司,就業機會少,為了維持生活,許多人外出務工,造成人才流失,留守兒童和空巢老人的現象越來越普遍。
(二)旅游業還在起步階段,服務行業缺少。盡管小崗村有“改革第一村”、“全國十大名村”、“全省鄉村旅游示范點”的招牌,具有得天獨厚的優勢,注重發展旅游業,但旅游業還在萌芽起步階段,紅色旅游產業鏈發展不健全,旅游業的發展并沒有有效地拉動小崗村經濟的發展。旅游業給小崗村帶來的僅僅是游客量的增加,游客來自四面八方,匆匆前來,又匆匆離去。發展旅游業有利于發展當地經濟,推動就業率上升。如果小崗村的旅游業不能奮起直追,而是在原地徘徊甚至衰退,將不利于小崗村經濟的又好又快發展。另外,小崗村服務行業缺少,幾乎沒有正規的飲食服務業、商品零售業,使得第三產業缺少支柱,制約了小崗村的發展。
小崗村的發展之路并不是一帆風順的,面臨著巨大的挑戰,產業結構調整上存在著許多問題,為此提出了幾點建議。
(一)調整農業結構。要加強農業基礎地位,大力發展現代農業,走中國特色農業現代化道路,調整農業結構,發展適應加工需要的優質品種,提高產品質量和競爭力;加快發展農產品加工業,促進糧食轉化,延長產業鏈條;推進農業向規模化、專業化和生態化方向發展,建設綠色食品基地等。小崗村要實現農業的可持續發展,還必須從改善農業生態環境入手,堅持開發、利用與治理、保護相結合,堅持經濟效益和生態效益的統一,農業的發展不能以破壞環境為代價。
(二)大力發展紅色旅游和服務業。旅游業已成為促進經濟發展的重要動力之一,成為第三產業的重要支柱。小崗村要發展旅游業,不僅僅要發展大包干的紅色旅游,開發一些有意義、有價值的旅游景點,挖掘其潛在的價值,還要進一步發展小崗村的農家樂旅游。在發展旅游業的同時,還要不斷完善旅游業的服務設施,跟進農家樂項目,健全小崗村紅色旅游產業鏈,給小崗村帶來實質性的發展。發展服務業,要優先發展市場前景廣闊的現代服務業,改善經濟發展過程中產業結構不平衡的局面,促進第一、第二和第三產業協調發展[2]。針對小崗村服務行業缺少的現狀,小崗村要大力發展服務業,增加飲食服務業、娛樂行業,發揮服務業在第三產業的支柱作用,實現第一、第二和第三產業協調發展。
小崗村在發展經濟的過程中探索出了一條適合本地的發展思路,在政府的大力支持下、沈浩書記等人的科學指導下以及群眾的不懈努力下,調整產業結構,大力發展現代農業,依托旅游資源大力發展第三產業,促進了小崗村經濟發展方式的轉變,實現了小崗村的可持續發展[3],小崗人們的生活水平大大提高,幸福指數明顯提升。我國其他農村地區的發展還存在著不少問題,小崗村的成功對它們來說有很多值得借鑒的地方。當然,小崗村在發展過程中還存在很多不足,面臨著嚴峻的挑戰,需要我們去不斷探索并找到解決問題的辦法。小崗村的富裕之路依然需要用大包干精神去開創,仍需進一步解放思想、努力創新。
[1]中國(海南)改革發展研究院.30位著名經濟學家會診中國經濟發展方式[M].北京:中國友誼出版公司,2010.5.
[2]葉連松.轉變經濟發展方式與調整優化產業結構[M].北京:中國經濟出版社,2011.8.
[3]史晉川,等.經濟結構調整與經濟發展方式轉變[M].北京:經濟科學出版社,2012.3.
孟亞芳(1991.10-),女,漢族,安徽安慶人,安徽大學管理學院,碩士,研究方向:公共管理。