淺析電力工程建設項目綜合管理

李建保

(湖南岳陽湘岳電力有限公司 湖南 岳陽 414000)

淺析電力工程建設項目綜合管理

李建保

(湖南岳陽湘岳電力有限公司 湖南 岳陽 414000)

就目前而言，我國電力工程建設規模不斷增大，管理模式也在不斷創新。盡管如此，國內電力工程建設項目管理與西方發達國家相比仍舊存在較大的差距，需要相關電力工程工作人員不斷創新，趕上甚至超過發達國家的水平。本文主要從當前我國電力工程建設項目綜合管理過程中存在的主要問題入手，重點對電力工程建設項目綜合管理措施和相關安全管理措施進行了分析和闡述，希望給行業相關人士提供一定的參考和借鑒。

電力工程；建設項目；管理

一、引言

當前，電力工程建設項目最為重要的內容就是進行電能的生產、分配和輸送等與電力相關的工程建設。與其他工程建設不同，電力工程項目建設過程中，電力工程施工人員無法同時進行電力設備的安全調試，必須請專業技術人員對該項工作負責。然而在實際操作過程中，電力工程項目從建設初期一直到投入使用的整個過程中會涉及大量工作人員，應用到較多的新工藝和新技術，導致電力工程項目在建設過程中會出現這樣或者那樣的困難，給電力工程建設項目綜合管理增加了一定的困難。本文主要針對電力工程項目建設過程中出現了一系列問題進行了分析和闡述，并有針對性的提出了相應的改善措施，以供同行參考。

二、我國電力工程項目管理的問題

我國在項目管理模式的研究和關注的起步較晚，當前正處于初步探索和完善階段，與本文先進國家相比還有很大的差距。我國電力工程項目管理的問題主要有：

(一)項目管理方法不夠科學。受傳統觀念的影響，我國許多工程項目管理者還沒有形成科學管理的意識，把大部分精力放在政治層面，而對經濟問題的研究不夠重視。項目管理的水平與項目負責人的經驗和能力有著直接的關系，以高度計劃集中和財政統收統支方式為主要模式，項目管理方法缺乏科學性。另外，還存在著項目管理的精細化程度不夠，主觀性過強，實際上是一種非常落后的基于勞務密集的粗放式管理模式，遠未形成制度化和標準化。

(二)質量管理和工藝管控松散。在激烈的市場競爭中，不少施工企業通過低價競爭的方法來提高中標機率，而在中標后，由于資金有限，不得不在一定程度上降低工程質量和工藝管控力度，導致工程管理進入了一個惡性循環。另外，我國的電力工程項目管理還存在著激勵機制不合理，管理人才培養力度不夠等問題，工程質量和工藝管控總體水平十分松散。

(三)工程設計標準未成體系。我國幅員遼闊，工程技術規范的制定和設備選型有明顯的地域差異，很難對工程設計標準進行統一的管理的監控，造成的結果是各設計院、建設單位基于對工程設計標準的不同理解和實踐經驗，造成了相關技術文件的反復評審，設備也不具備良好的通用性，資金浪費嚴重，工程項目管理起來非常不便。我國電力工程項目管理出現以上問題的根本原因是缺乏統一和標準的項目管理模式，造成建設過程中的各環節相互脫節，溝通困難，效率低下，不符合我國電力行業“集團化運作、集約化發展、精細化管理、標準化建設”的時代發展趨勢。

三、加強電力工程建設項目綜合管理

(一)項目成本控制。施工企業對財務年度、月度預算進行成本控制。財務部門通過分析各種費用支出情況提出各種費用的使用計劃數，努力降低管理費用。在加強人工費發放監督力度的基礎上優化施工方案，科學配置生產要素，提高施工班組的工作效率。

(二)質量管控體系。要實現電力建設項目管理的目標就必須建立一個綜合的、專業化的、相對獨立的項目管理組織，掌握和運用項目管理的原理、方法和技術來達到預期的效果，并將安全管理和質量管理都融入到電力工程建設中，才能推進電力施工企業的穩步發展。建立完善的質量保證體系是電力施工企業發展的必經之路。質量體系的定期審核和檢查是促進電力工程管理的有效辦法。尤其重要的是保證施工質量，減少返工并杜絕質量事故，這樣就可以提高勞動生產率同時施工單位必須加強對工程施質量的檢查、監督和管理。建立圖紙會審制度、質量互檢制度、隱蔽工程現場檢查簽證制度以及電氣裝置驗收制度等等。在電力工程施工開始前，根據電力工程建設的自身特點實行高效的安全和質量監管。

(三)使用現代化管理軟件，提高管理效率。現代化信息技術手段可以提高管理效率，屆時能一定的人力與物力。工作人員巡檢時只要到現場讀取各設備標識器的數據即可，由于巡檢器機操作簡單方便，不但解決了巡檢到位問題，而且對提高設備的運行維護水平及減輕數據的輸人工作景起了很好的作用。在電力行業廣泛使用的基建管控能將進度控制和資源平衡很好地結合起來。目前的模塊化系統通過將一個具體的工作分解成多個任務、角色，以達到提高企業生產經營管理水平的目的。其將所得到的定義稱為過程模型、過程模板、過程元數據或過程定義。第一是實現了業務過程轉化，第二是提高電力系統的柔性靈活性，新系統采用圖形化的方式滿足了電力安裝工程現在和未來工作流程變化的需求。在業務流程的進行的每個功能點上按預先設定的流程分配相應的權限。

(四)加大監督、評估、檢查力度。首先是做好電力工程重大危險源監督檢查管理工作，促進重大危險源管理工作的科學、有序地開展，醫師對重大危險源進行分類，電力工程要健全重大危險源安全管理規章制度;二是對重大危險源進行登記建檔，同時生產經營單位要對重大危險源重新進行安全評估，其次是對電力工程的安全評估。生產經營單位要對重點環節的安全狀況以及使用的設備設施進行定期檢查、檢測、檢驗，并做好記錄。對存在事故隱患的重大危險源的要立即整改。總之，我國的電力工程管理模式的創新，有利于促進電力工程健康快速發展。

四、電力工程建設的安全管控措施

(一)做好應急預案及演練。為了降低安全事故對財產和人員的損失，在工程建設的各個環節務必要嚴格把控，做到有備無患，施工單位務必要按照規定組件應急小組，并且做好應急預案并按期進行演練，將安全責任落實到每一個區域、每一個人，保證設備正常使用，全面增強應急能力。

(二)建立安全評價體系。電力工程的建設安全控制旨在建立起健全的電力工程安評體系，要對所有的運行系統和設備完成全面分析，安全控制的辦法要符合要求，否則就要作廢。在電力工程施工建設的過程中，一定要重點掌握容易發生危險的源頭和局部地區，對危險事故發生的概率和可能出現的不良后果全面掌握，結合實際情況做好科學安全防范。此外，決策人員要發揮出至關重要的作用，在決策過程中應當嚴格按照安評體系的計算結果選擇行之有效的辦法，從而增強電力工程科學合理和系統性，盡快實現電力的安全監管目標。

(三)展開安全教育，落實防護手段。為避免在施工過程中發生安全事故，要提前做好一切保護措施，落實安全質量相關管理辦法，施工單位要實時監控安全措施相關工作，從根本上確保安全隱患的控制，第二，在安全措施的落實過程中，必須要按照相關的規章制度進行，確保進行施工現場的定期檢查，負責人應當隨時對現場的各個事項進行掌控和匯報，避免操作失敗。

五、結語

標準化管理模式在我國電力行業中的應用還處于起步階段，還有很多不足之處。通過標準化建設，可以大大提升電力工程項目管理的效率，降低生產和管理成本，促進電力基建技術的進步，最終實現電力工程項目質量的全面提升。本文的研究對于電力工程項目管理的標準化理論和實踐有著重要參考意義。

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