國有企業內部管理創新的思考

任中林

(陜西液化天然氣投資發展有限公司 陜西 咸陽 712000)

國有企業內部管理創新的思考

任中林

(陜西液化天然氣投資發展有限公司 陜西 咸陽 712000)

從國企管理的角度來看，企業的發展是需要內部的管理手段來實現的。本文試從人、財、物的角度，以陜西液化天然氣投資發展有限公司為例，深入分析國有企業內部管理創新的思考。

企業管理；創新；思考

習總書記曾在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業發展取得巨大成就。我國國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。隨著知識經濟時代的到來，以創新謀求企業發展已成為當今國有企業發展的必由之路。然而，并非任何企業的任何創新都能取得成功，在管理創新中企業如何才能更好地把握，以什么為出發點，還要考慮哪些要素？本文筆者根據數年從業經驗以陜西液化天然氣投資發展有限公司(以下簡稱“公司”)為例，深入分析國有企業內部管理創新的思考。

公司成立于2012年7月2日，是經陜西省國資委批準，由陜西燃氣集團有限公司控股的合資公司，公司位于陜西省楊凌農業高新技術產業示范區。公司下設股東會、董事會，實行董事會領導下的總經理負責制，目前機構設置為八部二室、一個LNG工廠、一個分公司、一個項目組。公司經營范圍：天然氣加工(液化、汽化)、運輸、銷售；天然氣汽車充裝；天然氣應急、儲備，事故保障；液化天然氣設備加工、制造、銷售；天然氣液化、儲存、運輸、使用等相關設備的研發、制造、改造、銷售及產業投資；天然氣、液化天然氣、燃料油的進出口業務。公司已建成的楊凌液化天然氣(LNG)應急儲備調峰項目是我省“氣化陜西”工程重要組成部分。該項目作為我省重要基礎建設項目和重大民生工程，在2015年冬季用氣高峰期時調峰氣量達3600萬立方米，最大程度的保障了民生用氣需求。

那么，我們如何盡快適應新形勢發展變化的新要求，改進、創新企業管理理念？筆者認為管理是科學發展的保障。企業內部管理，從內容上看，不外乎是人、財、物三個方面的管理。但主體和核心是對人的管理，因為對人的管理靠人，對財和物的管理也要通過人，規章制度的制定與執行也得靠人，監督更離不開人。科學發展觀的核心就是要以人為本。

一、以人為本的管理的新模式

一是著力提高全員綜合素質，健全激勵約束機制，完善績效評價考核體系。二是努力建設學習型企業，樹立全員學習、終身學習的理念，使每個人都不斷獲得新知識、增長新才干，全面提高職工政治素質、業務素質和科學文化素質，跟上時代前進的步伐。每一個職工的素質，實際上都是客觀企業形象的構成成份，是客觀企業形象的骨肉。三是進一步完善公司薪酬體系，完善與員工使用相掛鉤、與年度考核相掛鉤的績效考核機制，實時進行系統、全面、經常的考核；建立崗位流動機制，推行相近崗位交流制度，定期對能位適合度進行測評，真正健全“能者上、平者讓、庸者下”的激勵約束機制。四是積極推進職級體系管理、優化薪酬管理，創新人才管理機制，深入研究制定適應公司發展新形勢需要的績效管理和考核辦法，加強內部競爭，切實加強考核管理，獎勤罰懶、差異化對待，充分發揮激勵與約束機制。

因此，我們要以十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以習近平總書記系列重要講話為指引，推進公司內部市場配置人才資源，有效提升人才和人力資源綜合開發水平，創造“公開、公正、公平”用人保障機制的良好環境。因此，我們要時刻保持清醒頭腦，處處體現愛崗敬業的主人翁精神，增強憂患意識，增強改革創新意識，樹立長期艱苦奮斗、克難奮進的思想，永不懈怠、永不自滿、永不停頓，把心思和精力用在謀發展、抓改革、促落實上，奮力爭先、奮力創新、奮力實干。同時，要為一流人才創造一個脫穎而出的生存空間和公平環境，真正使人盡其才，才盡其用；要用感情、事業、待遇留住人心，讓職工心情舒暢、奮發圖強這樣，干事者才會沒有或少有后顧之憂，工作的積極性、創造性和主動性就會得到很大激發。動員鼓舞全體干部員工，認清形勢，統一思想，堅定信心，砥礪前行，爭取全面完成公司年度各項目標任務，推動公司又好又快發展。

二、企業財務量化管理的新辦法

在企業內部管理中，財務管理至關重要，尤其是在黨的十八大勝利召開之后，各個企業就財務規范管理有了明確的要求。從宏觀上講，在當前競爭激烈的市場環境下，控制、降低成本成為決定企業生存和發關鍵因素；從微觀上看，它與職工的切身利益休戚相關。隨著公司的不斷發展,財務管理工作也應當作相應地調整：一是加強宣傳教育，全面更新觀念。用市場經濟的手段和方法當家理財。就要摒棄計劃經濟的陳規舊俗，大膽引入市場觀念、成本觀念、效益觀念，為此，應當從宣傳教育入手，把干部和職工的思想統一到企業的長遠目標和整體利益、統一到企業的生存和發展、統一到創一流的大局上來，為進一步落實追趕超越的總要求打下良好的基礎。二是嚴格預算的剛性約束，狠抓成本費用控制。建立科學的財務預算管理體系，是現代企業會計制度的重要標志之一。三是規范合同管理，實行全過程監督。對合同管理的重點要放在立項和執行的二個環節上，即實行可行性論證、經濟評審、價格評審、技師評審、集體討論、公開招標等公平合理的形式，對合同全過程進行有效的監管。四是保持良好形象，提高綜合素質。企業管理人員應該做到政治強、業務精、作風正，嚴格要求自己，不斷加強政治、業務和文化素質的培養，加快專業理論知識的更新，掌握過硬的實際本領。五是切實做好財務管理，與ERP系統操作相結合，不斷完善修整現行成本核算體系，加強資金動態管理，合理規劃年度籌融資，積極配合上級單位開展財務信息一體化工作。

三、實現物資管理的新途徑

對物資的管理，是企業內部管理的一個重要組成部分，直接關系到國有資產的保值增值以及資本營運的正常運轉。主要要做好對固定資產的管理和對物資材料的管理。過去，由于在某些環節上存在一些薄弱的地方，固定資產投入大，閑置或重置多，使用率和利用率低，公私不分、公物私用現象較為突出，導致部分國有資產的流失；物資材料在采購、領用、耗用環節上由于沒有嚴格實行計劃與定額管理，損失浪費現象較多。為此，建議提高認識，加大管理力度。一是統一固定資產管理，實行同級會計核算。要健全運轉高效的固定資產統一管理和核算體系，制訂切實可行的固定資產管理辦法，進一步細化固定資產計提折舊、以及購進、調撥、清理、盤點、報廢等制度，同時，要對固定資產實物進行跟蹤管理和監督，真正做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符。二是推行材料成本差異核算，加大成本控制的力度。按照管理科學、簡化核算的原則，在實際價格的基礎上制訂原材料、低值易耗品、在產品、產成品等計劃價格，作為內部核算的價格依據，計劃價格應每年修訂一次，用經濟手段制約物資材料管理，進而促使職工從“要我節約”到“我要節約”觀念上的根本轉變。三是增強市場觀念，提升營銷能力，牢固樹立“以市場為導向，以客戶需求為中心”的營銷理念，立足產品和服務，加強隊伍建設，強化市場營銷績效考核，把提高市場營銷能力和突出市場開發成效作為當前企業發展的一項重要而緊迫的任務。四是按照國家法律法規，嚴格開展項目建設招投標管理，全力完善項目建設手續辦理，按照國家“三同時”要求，確保項目建設過程合規合法。五是切實提高項目建設過程中環保意識，做好環保措施，減少環境污染。

企業所取得的成績已經成為歷史，新的、更加艱巨的任務擺在我們面前，我們一定要牢記使命，不往初心，將企業人、財、物的管理作為企業內部管理的脊梁來抓，擼起袖子加油干”，緊緊圍繞全年目標任務，抓責任、抓落實。可以說，這三者相對獨立又各構成體系，其內涵極深。在企業內部管理中，它們互相聯系，互相作用，缺一不可；如果能達到合諧與統一，對企業管理就起到積極地推動作用，反之，就會阻礙企業的健康發展。為此，我們要用科學發展觀統領企業內部管理全局，在不斷深化供給側改革的關鍵時期，我們不僅要有因勢利導的謀略，還要有開拓創新的智慧和膽量，更要有與時俱進的勇氣和銳氣。為公司持續健康發展，實現追趕超越做出新的更大貢獻。

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[2]阿爾欽，德姆塞茨.生產、信息成本和經濟組織:企業的經濟性質[M].上海財經大學出版社，2000。

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[5]斯蒂芬·羅賓斯.管理學(第13版).中國人民大學出版社，2017。

任中林(1971.01-)，男，漢族，浙江湖州人，中共黨員，畢業于陜西廣播電視大學，本科學歷，經濟師，現就職于陜西液化天然氣投資發展有限公司，任綜合辦公室主任。