2003—2016年我國消防車市場：總體平穩，偶有起伏

文_劉玉仙　季成偉

10幾年來，我國消防車市場總體上保持了平穩增長態勢，期間偶有起伏，主要是受到了相關政策出臺的影響。消防車市場是一個進入門檻較高的高端專用汽車市場，也是一個市場容量不是很大的市場；近年來隨著新面孔的不斷進入，競爭在逐步加劇。

近年來，隨著社會經濟水平和城鎮化率的不斷提升，以及國家對各種事故和自然災害應急救援能力要求的不斷提高，全國各地不斷加大消防與救援設備投入，且從大中城市向中小城市乃至縣城、鄉鎮延伸，隨之對各種層次和以舉高類、救援類為代表的消防車產生了穩定的增長需求。圖1示出2003—2016年國內消防車產量變化趨勢(基本按需定產；不含進口)。

圖1　2003—2016年中國消防車統計產量及變化趨勢(基本按需定產；不含進口)

十幾年來，我國消防車市場總體運行平穩、處于溫和增長態勢，但個別年份受政策促動出現過較大起伏

國內消防車行業不斷有新的生產企業加入，加劇了市場競爭(尤其是舉高類消防車)

從圖1可以看出，2003—2016年，除了2006年出現大幅下降，2007、2015年出現高速增長之外，其他大多數年份都處在4%～15%的溫和增長態勢(2008年出現微小負增長與2007年暴增、透支有關)。

2006年出現大幅下降(同比下降46%)，筆者分析認為，主要與2005年11月公安部消防局發布的《關于嚴格執行消防車產品市場準入制度的通知》(公消[2005]496號)要求“消防車整車必須獲得消防車產品強制性認證，禁止消防部隊及其他用戶購買不符合公告制度和強制性認證制度的國內外消防產品”有關，有的消防車企業達不到強制性(CCC)認證要求，需要通過調整升級實現。2006年2月公安部消防局又發布了《關于加強消防車CCC認證工作管理及有關要求的通知》(公消評[2006]043號)，重申了“公消[2005]496號”精神。

2007年的強勢反彈(同比增長57%)，筆者分析認為，一方面與2006年有關企業完成調整升級、達到公安部《通知》要求有關，也與為了貫徹國務院發布的《關于進一步加強消防工作的意見》(國發[2006]15號)提出的“到2010年……基本實現消防工作與經濟社會同步協調發展，基本形成覆蓋城鄉的專業滅火應急救援力量體系……”以及“充分發揮公安消防隊作為應急搶險救援專業力量的骨干作用。公安消防隊在地方各級人民政府統一領導下，除完成火災撲救任務外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、重大安全生產事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的救援工作，并參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質災害、森林、草原火災等自然災害，礦山、水上事故，重大環境污染、核與輻射事故和突發公共衛生事件”的要求有關。此外，2008年10月28日頒布新的《消防法》，對市場也有一定的促進和引導作用。

在國內消防車市場，國產消防車、進口消防車都有自己的優勢和位置

進入2008年，至2014年的7年間，國內消防車市場一直處于非常平穩的發展時期（增長率4%～12%）。但到了2015年，又突然出現了40%的高速增長，筆者分析認為，主因是為了貫徹國務院發布的《關于加強和改進消防工作的意見》(國發[2011]46號)提出的“到2015年，消防工作與經濟社會發展基本適應，……公共消防設施和消防裝備建設基本達標，覆蓋城鄉的滅火應急救援力量體系逐步完善……”的要求。

可以看出，2003—2016年，除非有大的政策調整和促動，國內消防車市場一直處在非常平緩的增長態勢。

此外，國內消防車產業，隨著新面孔的不斷加入，市場競爭在不斷加劇。據有關統計，截至2015年，全國規模以上消防車生產企業有 38家(2012—2014年分別有26、31、35家)，企業性質包括大型中小型國有企業、集體企業和民營企業；其生產的消防車類型和規格型號越來越全，逐步向功能設計多樣化和實戰化、性能高端化和產品專利化的方向發展。消防車生產企業分布地區見表1。

值得一提的是， 2011年以來由于國家開始加強宏觀調控、轉變經濟增長方式，國內工程機械市場一直處于大幅下滑態勢，這促使國內一些工程機械企業向其他領域拓展。以徐工、三一、中聯重科3大工程機械巨頭為代表，近年來基于自身專業優勢大舉進軍消防車市場，且大都取得了不錯的市場業績，成為消防車行業的“新銳”。由于這些工程機械生產企業擅長于臂架作業車的開發，所以其消防車產品均以舉高類為主(含舉高噴射、舉高平臺、云梯3類)。2017北京消防展上，徐工、三一、中聯重科同在室外亮相，氣勢不凡。由于舉高類消防車的市場需求份額相對不大，又屬于高端消防車領域；所以，徐工、三一、中聯重科的成功切入，加劇了國內舉高類消防車市場的競爭。

表1　我國主要消防車生產企業一覽表