開展談話提醒 構建抓早抓小工作機制

張建華

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 全面從嚴治黨是推進“四個全面”戰略布局的根本保證，監督執紀“四種形態”目的是落實“全面”和“從嚴”兩個方面要求。唐山三友化工股份有限公司各級黨組織在準確理解和深刻把握“四種形態”豐富內涵和根本要求的前提下，在監督執紀具體實踐中，將談話提醒作為加強黨員干部日常監管的重要手段，運用監督執紀第一種形態見物見人見細節，從點滴抓起，從具體問題管起，形成發現問題、糾正偏差的有效機制。

關鍵詞 從嚴治黨 黨風建設 談話提醒

一、領導干部以上率下，使“談”有標桿

公司黨委、行政、紀委班子主要負責人，牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，找準在全面從嚴治黨中的職責定位，切實履行管黨治黨政治責任，帶頭開展談話提醒工作。公司黨委書記切實履行“第一責任人”責任，重點圍繞管黨治黨主體責任落實以及公司發展戰略推進過程中發現的問題，開展談話提醒。黨委副書記、總經理針對財務管理、物資采購、工程項目等重點領域和重點崗位的領導干部廉潔從業，結合支撐全年利潤指標的主觀增效項目進展情況，一并進行談話提醒。紀委書記針對領導干部行使權力、履行職責、作風紀律方面存在的苗頭性、傾向性問題，以及其他需要引起注意的情況開展談話。

在公司黨委、行政、紀委主要負責人的帶動下，公司領導班子其它成員、子（分）公司主要負責人也對各自分管單位的領導干部開展談話提醒活動。通過以上率下談話談心，使各級各部門黨政一把手堅守第一責任“不甩手”，班子其他成員落實分管責任“不松手”，各級紀委履行監督責任“敢出手”，形成上下貫通、層層負責、逐級落實的談話提醒完整鏈條，改變了過去遇到矛盾就上交，把所有責任和不力都讓主要領導“一個人扛”的被動局面，避免了把小問題養成大問題，起到了抓早抓小的效果。

二、明確政策要求，使“談”有指引

一是明確談話主體。公司各級班子和領導干部必須履行“兩個責任”、“一崗雙責”，積極開展談話提醒，對苗頭性傾向性問題早教育、早提醒、早糾正。公司紀委重點加強了對各部室負責人、子（分）公司班子成員落實主體責任、開展談話提醒情況的監督，有效解決了“上面九級風浪、下面紋絲不動”的問題。

二是明確談話對象。基本要求是下談一級，對下級黨政一把手和分管單位領導干部要經常開展談話，做到各級班子一把手與班子成員談話，上級一把手與下級一把手談話，班子成員與分管單位領導干部談話，紀委和組織部門負責人按干部管理權限談話。

三是明確談話內容。談話提醒必須見人見事見思想，堅持問題導向，做到有的放矢。談話人要全面收集黨員干部遵規守紀、履職用權情況，針對執行“六大紀律”和落實“兩個責任”方面存在問題苗頭，以及輕微違規違紀問題進行談話提醒，才能收到實效。

三、創新工作方法，使“談”有實效

一是突出工作重點。建立廉政談話、核實談話、誡勉談話制度，使談話成為履行主體責任的重要抓手，促進黨章黨規黨紀和企業規章制度內化于心、外化于行。緊盯黨員思想認識、問題傾向，精準抓住黨員干部思想“有波動”、工作“有變動”、群眾“有反映”、年節假日、婚喪嫁娶等五個必談節點。對黨風廉政建設責任制考核排名靠后的單位負責人進行約談，督促其履行日常教育監管責任。

二是注重“高標準”引領。某黨員干部家里條件很好，特別愛用高檔奢侈品，領導察覺后及時談話提醒，指出雖然并沒有踩紀律的底線，但卻與“尚儉戒奢”的高標準有差距，使該同志及時改正了與黨員身份不符的作法。職工反映某車間領導在工作后聚餐，盡管沒花公款，但考慮到職工對此議論，及時對車間主任進行了談話提醒，引導其注意班子形象。

三是注重談話效果。結合效能監察工作開展談話提醒，對輕微管理問題早發現、早預警、早處理，對約談事項實行跟蹤管理，確保落實整改到位，使自覺干事、自律立身形成習慣。采取統一建立談話提醒“年度賬、明細賬、匯總賬”的做法，確保把責任和壓力逐級傳導到位。

實踐中，公司將監督執紀的關口前移，運用批評教育提醒手段，守住紀律和規矩第一道防線，突出體現了三個特點。一是立足監督執紀的高度，體現教育提醒的嚴肅性。各級黨組織和紀檢監察機關開展談話提醒，不是黨員干部個人之間的私下談心，而是組織上一項嚴肅的制度和程序，在談話前，將明確告知被約談人存在的問題，讓其主動認識錯誤，認清危害。所有談話內容要記錄在案，其中組織提醒談話、函詢談話和誡勉談話記錄還要載入個人廉政檔案，備案備查備用，使被約談對象真正得到警示、受到教育。二是突出教育挽救的方針，提升教育提醒的有效性。教育提醒談話要怎么談、談什么、誰來談，決定教育提醒的實際效果。各級黨組織在開展教育提談話前，根據不同對象的具體情況，有針對性地擬定談話內容、程序步驟。三是嚴格標準，把好紀律規矩這把尺子。談話過程中深刻把握新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》精神，牢固樹立紀在法前的監督執紀理念，拿著紀律尺子衡量黨員干部行為，對黨員干部履職過程中的輕微違紀問題和“四風”問題大喝一聲、猛擊一掌，使接受談話的黨員干部始終保持清醒頭腦，對當事人和其他黨員領導干部也可起到很好的警示教育與震懾效果。