開展黨建工作對標，提升黨建工作水平

趙巖

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 2016年六公司黨委認真貫徹“創新基層黨建工作，落實黨建工作責任制，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用”的總體要求，全面啟動了“黨建對標管理”工作。

關鍵詞 黨建對標 標桿 持續改進

一、重新認識黨建工作對標

“對標管理”理論形成于上世紀70年代，是廣泛應用于現代化企業的一種行之有效的管理方法。“對標管理”是指以企業或行業外的一流企業作為標桿，從各個方面與標桿企業進行比較、分析、判斷，通過借鑒、學習他人的先進經驗來改善自身的不足，從而趕超標桿企業，不斷追求優秀業績的良性循環過程。對標管理體系包括目標體系、指標體系、運行體系和保障體系4大體系，通過指標分析、目標制定、診斷改進、典型經驗實踐、對標評價和保障支撐6個環節的不斷優化和持續改進，使組織和個人不斷爭創卓越績效，實現自我突破。

二、如何實施黨建工作對標

2016年3月份，公司黨委對“對標管理”在黨建工作中的應用提出了頂層設計，明確了黨建工作對標管理的指導思想和主要任務，即：黨建工作對標管理的實施以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅持以黨的先進性建設為主線，以改革創新為動力，以同行業或本單位先進黨組織和優秀黨員為標桿，激發黨組織的內在動力和活力，著力提升黨建工作的科學化水平，為實現黨的中心任務和公司生產經營目標提供堅強有力的思想、作風和組織保證。

黨建對標管理實施方案明確黨建對標管理運行分為確定對標、分析比較、方案實施和持續改進四個階段，以黨支部、黨小組和黨員三個層級同步進行。

黨建對標管理的主要實施過程：

1.確定標桿階段。通過深入分析本單位黨建管理和黨員管理現狀，梳理管理標準和業務流程，分析存在的問題，合理確定對標內容和對標方向。通過對黨建管理和黨員管理考核評價指標的衡量評估，建立學習比較的指標體系，做為對標管理項目績效評估的標準。收集潛在標桿對象績效評估方面的數據，與自身績效評估數據進行比較，選擇績效最佳的黨組織和黨員做為標桿對象。

2.分析比較階段。確定出改進指標后，公司黨委引導基層黨支部、黨小組和黨員將改進指標與對標標桿的績效指標進行對比，通過討論、分析，挖掘自身與對標標桿產生差距的深層次原因，著重分析影響改進指標提高的工作流程、管理方法和主觀因素，從而進一步確定黨支部、黨小組和黨員自身應改進的范圍和內容。在差距原因分析的基礎上，排除不可比因素的影響，為自身進一步科學地設定對標管理所要達到的目標。在這一階段，每個基層黨支部和黨小組都確定了3項以上的改進提升指標，每名黨員都確定了2項以上改進提升指標。

3.方案實施階段。通過前期的確定標桿、分析比較，公司公司7個基層黨支部、27個黨小組，247名黨員分別制定了《黨建工作對標目標及指標提升措施計劃》，對實現對標目標提出詳細的工作計劃和針對性的控制和改進措施。在歷時半年多的實施過程中，公司黨委通過組織黨小組長和黨員學習、討論實施方案，結合“兩學一做”學習教育，創造出實施對標管理的良好條件，營造了“愛崗盡責、學先創效”的良好氛圍。黨支部、小組切實履行考核責任，每季對黨小組和黨員實施黨建對標管理工作以及改進提升措施計劃的落實情況、指標提升的實際效果進行檢查和考核。公司黨委將黨建對標管理納入黨建質量管理體系，以黨建質量管理體系為標準，通過每月政工例會、每兩個月一次的“黨小組長上站”活動、每季度政工聯查、每半年一次的管理體系內審對黨建對標管理進行系統監控和評價。同時，公司黨委將黨建對標管理列入政工部門、黨支部書記年度績效考核指標，確保對標目標提升措施計劃的實現。此外，在執行實施計劃過程中，公司黨委還及時分析工作過程，調整工作措施，確保運作過程符合方案要求并達到預期效果。

4.持續改進階段。根據對標管理實施方案和績效評估標準，對年度黨建對標管理運作情況進行評價和考核。根據黨支部、黨小組和黨員實際狀況，及時更新維護標桿管理數據庫，適當調整指標體系、標桿對象和績效評估標準。總結對標管理的成果和缺陷，制定和實施持續的績效改進計劃，開始下一循環的比較學習，實現新的業績指標水平。

三、黨建工作對標的一些成績

一是提升了加強和改進黨建工作的主動性和自覺性。

在一些黨組織和黨員中，多少存在著滿足于現狀心態，缺乏向更高的標準看齊、向優秀績效單位學習的精神。通過開展黨建對標管理，在對照標準中找到了短板，在與同業對標中看到了差距和不足，開闊了視野，打開了提升的空間，建立了改進提升的管理機制。

二是完善了黨建管理機制，進一步提升了黨建工作的科學化水平。

黨建對標管理為黨建工作的持續改進和提升搭建了廣闊的平臺。通過不斷查找差距、尋求創新突破，持續學、趕、超，增強了黨組織的活力，使黨組織和黨員保持向上精神和競爭意識。黨建對標管理與黨建質量管理體系相結合，進一步完善了黨組織和黨員創先、創優、創新、創效的機制，而黨建工作更加深入扎實，為緊密結合具體工作提供了不斷整改的機制，進一步提升了黨建工作的科學化水平。