電力企業招投標中如何融入紀檢監察措施

李政　林仁斌

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 我國經濟的大力發展讓我國的電力行業走上了迅速發展的階段。電力行業作為我國的支柱型產業一直都是政府部門重點關注的對象，也是我國重點監察的關鍵點。隨著近年來我國反腐倡廉活動的大力推廣，電力企業招投標中隱藏的腐敗問題被一一突顯出來。為了保證電力企業隊伍的純潔性，解決電力企業招投標中的腐敗難題，本文就將在電力企業招投標中如何融入紀檢監察措施進行簡要的探討。

關鍵詞 電力企業 招投標 紀檢 監察 措施

電力企業不僅在我國國民經濟中占據著重要的位置，其管理水平的高低也直接影響到我國居民的生活水平。目前，隨著科學技術的快速發展，大量的電子產品充斥著人們的生活，人們對用電的需求也越來越大。這樣的背景環境，不僅也電力企業帶來了大量的經營利潤、發展資源，但也給電力企業的員工帶來了誘惑。很多電力企業員工經不住利益的誘惑，擾亂了整個電力行業隊伍的純正之風，使我國電力行業的發展受到了限制。由此可見，在電力企業中融入紀檢檢查措施是非常有必要的。特別是電力企業的招投標活動中，作為腐敗時間的高發部門，更應該成為紀檢監察的重點關注環節。

一、在電力企業中開展紀檢監察工作必要性

2013年起，我國開始刮起了一股反腐倡廉的廉政之風，這股風氣逐漸蔓延到行政事業單位之中，在各個國有企業當中掀起了驚濤駭浪，也肅清了我國國有企業的管理隊伍。在這股反腐敗的新形勢下，加強電力企業的紀檢監察工作，在電力企業招投標工作中融入紀檢監察措施是順應時代發展的需要，是電力企業發展的必然趨勢。紀檢監察工作作為電力企業管理中的關鍵環節，一直都受到企業領導人的高度重視。可以說，少了紀檢監察工作的電力企業管理體系是不完整的，電力企業也無法真正發揮出為人民服務的企業功能。從我國電力企業的配置來說，我國大部分的電力企業屬于國有經營的企業，是國家發展中的支柱產業。而紀檢監察工作是企業黨政建設的重要部分，是黨政廉潔之風形成的有力基礎。

二、在招投標活動中融入紀檢監察措施的有力途徑

（一）加強招投標人員的反腐思想建設

目前很多招投標管理人員的思想不夠堅定，廉政思想建設不夠穩固，部分招投標管理人員利用手中的管理權限為自己謀取私利。針對這一問題，電力企業應該要求招投標管理人員進行政治理論的學習，并開展反腐專題性培訓以及法律知識普及講堂等等，還可以通過組織反腐案例教學活動、監獄實地參觀活動等來開展招投標管理上的廉政思想建設。經過這些理論學習活動和實踐參觀活動的學習教育之后，對招投標人員進行廉政思想談話，并要求其編寫學習心得或實踐學習成果展示等。通過這一系列的反腐思想建設活動，讓招投標人員深刻意識到貪污腐敗給自己、給人民、給社會帶來的危害性，恪守相關的企業規章制度以及法律法規。需要指出的是，針對部分電力企業招投標人員利用職位謀私，或者利用家庭成員辦理婚慶喜慶等私人事宜來斂財等不良現象，紀檢監察部門應該著重對招投標人員進行思想建設，嚴格保證招投隊伍的廉潔性。

（二）加強招投標環節中的制度建設

企業招投標活動中的紀檢監察工作應該要結合企業的具體情況，并在此基礎上對企業招投標工作中的重點部位和薄弱地方進行差異性的紀檢監察管理制度，特別是工程招標的經營決策環節，不但要在企業規章制度上明文規定招投標環節的管實施流程，更要加強對招投標活動的監管力度，杜絕在招投標過程中出現“暗箱操作”、“吃拿卡要報”等不良現象。加強招投標活動的管理制度建設，不僅可以明確紀檢監察工作的具體內容和重點，還可以規范招投標活動中的紀檢監察工作行為。然后紀檢監察隊伍依據該招投標活動的監督管理制度來有針對性的開展招投標活動中的紀檢監察措施，并對企業管理過程中的重點、難點、損失點進行重點監控。紀檢監察制度的制定讓紀檢監察工作的開展不僅有了依據，還能使電力企業的紀檢監察管理避免流于表面和走過場。需要注意的是，電力企業招投標中的紀檢監察制度建立應與黨政廉政建設的精神相結合，建立起與中國共產黨步伐一致、具有高度思想覺悟的紀檢監察管理體系。

（三）對招投標活動的中關鍵環節進行重點監察

在電力企業中的招投標活動融入紀檢監察措施，首先就先得對招投標工作中的范圍及權限予以明確。在電力企業招投標活動中，其范圍不僅要包括一般的商品和工程建設，還應該要將保險、中介以及服務等相關內容都囊括到紀檢監察的范圍之內。明確規定商品、中介、服務只有達到電力企業招標的基本要求，才能準進招標活動當中來。其次，對招投標活動中的招標流程和評標方法的選擇進行重點監察，要求招標管理人員必須依據電力企業內的招投標管理制度來開展招投標工作行為。剔除掉傳統的招投標集體討論審批制度，選擇使用招投標綜合評估方法來開展招標活動，并實行一人一票的實名打分制，以此規范招標活動當中的評標過程。最后，對招投標過程的評標人員也要進行重點監察，可以邀請一些一線生產骨干和行業專家來擔任招投標活動的固定評標人，以此保證招投標活動的實踐性和公平性，進而也提高了招投標活動的公開透明度。

三、結語

綜上所述，電力企業作為國有企業，應該以身作則，在企業各項管理環節當中融入紀檢監察措施，特別是電力企業的招投標活動，在此環節中貫徹實施黨中央的反腐精神、廉政建設理念，積極開展各種有利于電力企業發展的各項紀檢監察措施，為電力企業構建出一個良好的運營環境和管理氛圍。

參考文獻：

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