閆宇鐸 嚴志毅
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)03-000-01
摘 要 近幾年來,腐敗問題是我國重點關注的方面,各地各部門要積極響應國家的大政方針,加強反腐倡廉力度,提高案件查處的效率,確保從根本上解決腐敗問題,積極開展廉政建設。
關鍵詞 反腐倡廉 力度 案件查處 效率
一、深化改革,源頭防治
(一)規范配置
新時期下,企業改革是趨勢,而廉政建設要寓于改革之中,利用改革加強反腐力度,解決腐敗問題。制定規范的配置制度,使公共資源得到科學規范的配置,從源頭上防治腐敗問題。
(二)推進管理
企業的財務部門是最容易出現腐敗問題的地方,因而需要加強財政管理,進一步完善預算體制,預算管理中,應該涵蓋企業所有的收支情況,建立全面的預算體系。進行科學的預算編制,將預算編制的明細在企業中進行公開,使員工清楚每一筆錢的用途,從源頭防治腐敗問題。
(三)深化改革
深化改革,完善和健全行政審批制度,改革中,要制訂制度來規范職權和權責,保證審批按制度進行。改革后,各部門的審批內容得以明確,并利用統一的目錄進行審批流程和結果公布。同時,監督管理工作也要加緊,利用監管防治變相審批問題的出現。
(四)開展試點
廉政建設中,可以建立風險防范試點,通過試點探索風險防范機制,了解各個可能發生腐敗問題的風險點,進而加強監督管理,有針對性的防控,將腐敗行為扼殺在搖籃之中。此外,領域內的專項治理也是重點,禁止利用職權等違法行為,維護風險試點腐敗問題的嚴肅性,加強反腐倡廉建設。
二、制度建設,懲治腐敗
反腐倡廉工作中,制度是權威的保證,各地要根據實際情況,找到符合自身的反腐方式,建設和完善有效的反腐制度。
(一)完善制度
新時期,制度需要清理,查找漏洞和缺陷,不符合要求的要廢止,有缺陷要完善,同時還要根據新的需求針對性建立新的制度,重點是行政制度建設。當前,腐敗問題是突出問題,侵犯了人民群眾利益,腐敗問題的出現是不按程序辦事造成的。因而需要利用程序和制度規范政府行為,該做什么,怎么做都要按程序進行,保證公正和公平。
(二)提高執行力
制度制定后,不保證執行力,就會成為一紙空文。完善和創新能夠保證制度靈活性,執行和落實是制度的生命活力。目前腐敗問題很多,制度執行不到位是重要的原因。建立保障機制,保證制度的執行力,加強監督制度的執行情況,及時的發現問題,找出執行中的問題,確保制度落實到實處。對不執行、變相執行或規避制度的行為,對相關領導和負責人追究責任。
(三)營造環境
環境是制度執行質量的直接影響因素。企業領導干部要發揮帶頭作用,制度學習、遵守和執行都要以身作則,走在前頭,要求別人做到的領導必須先要做到,領導不能把自己凌駕于制度之上,行使權力要在制度之內,做制度執行的表率。作為公務人員,其思想意識直接影響辦事行為,法律面前人人平等,制度執行中沒有人情和特權,要嚴格按照制度辦事,保證制度的執行力,以制度為保證,以法治理腐敗,提高查辦案件效率。
三、堅決查處,嚴肅懲處
反腐倡廉建設中,反腐是重點,要通過最直接、重要和有效的手段去進行反腐,通過查處案件手段達到反腐的目的。對于腐敗問題的懲治,要保持高壓態勢,嚴厲查處各種腐敗案件,例如貪污受賄、濫用職權、利用手中權力謀取不合法利益等行為。加大腐敗查處力度,建立“黑名單”,對于有相關腐敗記錄的人員或單位,要嚴格限制其各個方面的發展,對于侵害群眾利益的案例,要嚴肅辦理。此外,還要拓寬腐敗問題舉報通過,通過群眾監督來拓展案件線索來源,對于發展的腐敗問題,要依制度和法律嚴肅查辦和懲處。
四、加強領導,落實措施
加強反腐力度,落實廉政精神。反腐工作成效的高低,由反腐執行力度大小決定。各個部門要擔負反腐倡廉責任,把反腐倡廉工作放在重要位置,全局考慮,統籌規范,協調組織,將反腐工作落實到社會發展工作和各項業務工作中,確保反腐面面俱到,落實到實處。
(一)落實責任制
部門負責人要擔負反腐倡廉建設的責任,對重要工作要親自部署、協調和督辦。領導干部要認真履行“一崗雙責”,不僅要做好自身的工作,還要協同處理自身管轄范圍內的反腐倡廉工作。各部門要配合反腐倡廉工作,將日常業務和反腐工作結合起來,重點抓住和加強反腐工作。
(二)加強政風建設
1.精簡會議文件。政風建設中,要精簡會議用品及文件,提倡會議短開,盡量使用電視電話會議,能文件通知解決的不要開會。此外,會議還要做到“四個一律”,一律不掛會標、一律不擺水果、鮮花和香煙等,一律不發記錄本和筆,一律不裝袋文件資料,保證勤儉節約的好習慣,避免浪費,做好政風建設。
2.控制部門活動。部門領導要在行為上以身作則,參加的慶典和表彰活動要進行嚴格控制,原則上不能參與社會慶典活動,參與活動要按程序報批,不給以權謀私的反腐問題以機會。
3.控制“三公消費”。嚴格控制“三公消費”,公務接待消費、公車使用費用、因公出國所需費用要嚴格控制,減少這方面的支出。對公務接待工作,要加強監督,確保按照相關規定進行,接待不能鋪張浪費,公車不能私用,出國出境出差要嚴格按照制度辦事,控制“三公消費”,杜絕腐敗問題的出現。
四、結語
新時期下,反腐倡廉工作是重點,各地各部門要積極配合各項工作,從制度方面去開展反腐工作,部門的各項工作開展必須按照程序進行,從源頭杜絕腐敗問題,加強案件查處的力度,不姑息放縱任何腐敗問題。
參考文獻:
[1] 陳翱.新時期我國反腐倡廉制度建設研究[D].蘭州大學,2016(04).
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