試論城市人防工程建設與信息化管理

鄭東華+李正開+孫寶建

【摘要】當今時代的主題已經是和平與發展，那是不是就意味著沒有戰爭了呢？不是的因為強權政治和霸權主義也一直在發展。為了避免戰爭發生后對我們造成的損失，必須要做好防護工作。我們國防工程中有個非常重要的一部分就是城市的人防工程建設，因為城市人防工程建設關系到了我們的安全和財產問題，并且隨著信息化進程的加快，我們的城市人防工程建設也要和信息化管理相結合。

【關鍵詞】人防工程；城市化；信息化管理

我們社會經濟的發展很迅速，很多居民也在轉移到城市內，那就帶來了很多問題，比如居民的生活環境的惡化、資源的浪費等，這些對我們的城市人防建設產生了阻礙。在城市人防工程建設中要結合信息化控制的經驗，并且還要實現與經濟建設的協調發展。

一、人防工程的內涵和地位

人民防空就簡稱為人防，是構成我們國防的一部分，人防工程，指的是在特殊的戰爭時期用來保障我們全體人民財產和生命安全的工程。隨著國家經濟的發展，想要實現可持續發展的目標，就要提升整個國家的防衛技能，因為只有這樣才能避免一些防空的問題和自然災害對我們的影響。人防工程在很多時候不被重視，但是卻有舉足輕重的作用，尤其對保障全國人民的生命財產的安全、人民的優質生活和經濟的健康發展、社會的穩定發展等等都會產生很大的影響，人防工程是公益事業并且是利國利民的。

二、城市人防工程建設的特征

我國對城市的防護就是以人民的防空為主要內容，根據國防的要求，組織和動員我們全體的人民群眾采取措施，這樣才能減輕和防范戰爭對人民的危害。隨著信息時代的到來，結合信息化的管理，城市人防工程建設呈現了新特點，比如安全管理效益更加完善、質量高超、幅員廣闊等等。具體的表現為：1.國家一直進行的城市改革建設，首要任務就是城市人防工程，一個國家想要在激烈的國際競爭中實現嶄露頭角，那就必須實現不同城市不同區域都可以安全繁榮。2.城市人防工程的建設可以在戰爭發生時的危險時期，達到全面投入到戰爭突發事故、國家自然災害的抗擊上，同時也能減少對國家的經濟實力的嚴重摧殘。3.城市人防工程還有其獨特的，那就是本身的商業和社會的應用價值，并且這是一項得到社會成員和政府都全面重視的工程。在城市人防工程中對施工人員要求也很高，必須對其進行整體防護，因為城市人防工程建設要保持其長期性。

三、城市人防工程建設的信息化管理

近幾年，我國的城市開發面積得到了擴張，同時居民的生存環境受到了威脅，可持續發展的動力也遭受了危機。所以想要解決經濟協調發展與緊迫的城市空間科學利用的問題，就必須要把地下空間綜合開發利用信息化管理與城市的人防建設結合在一起。伴隨著經濟的快速發展，有很多工程如何規范建設就成為了重要的問題，所以要做好地下空間的建設與人防工程相結合的信息化管理，只有這樣才能實現城市人防工程建設合理布局、科學決策、總體規劃、有效管理。

四、城市人防工程建設的信息化管理策略

（一）城市人防工程數據和空間的收集和利用

1.城市人防工程建設中強調區域分布特征的是空間數據，空間數據要求是技術人員借助特定的地下工程規劃圖和地形為媒介，建立起來健全和完善的矢量地圖庫，全程配合的有數字化掃描技術和實地勘測，并且把矢量標準定為Mapinfo 數據格式。

2.我國城市通信網絡硬件資源建設和不同層級的城市人防系統指揮平臺都已經得到了全面的發展，在這個發展的過程中重心得到了轉移，就到了對軟件資源研發的上面。那想要滿足現場指揮協同和籌劃決策的需求，就要緊緊遵循防空信息化改革這個原則，做到加大對信息資源共享、人防數據工程、指揮輔助決策的開發，然后在利用人機合作的智能化的操作平臺實現人防指揮，這樣才能迅速的把我們國家的國情和敵人的情況集合到一起。

3.屬性數據，這也是城市人防工程里面非常重要的方面，因為屬性數據可以細化出工程管理、結構形態、規劃周期、工程實際建筑面積、實際高度和埋深、周邊居民生活狀況等等內容。提取這些數據對分層的管理很重要，這就要求施工人員對規劃的主題必須按照現場的物資特征、圖像編輯輸出條件和人防辦公業務規則等，只有依據這些才能做好對信息化的改造工作。還有個關鍵問題是技術人員在提取數據的期間，要考慮到把人工記錄的檔案結合起來，將城市人防工程具有指導功能的規劃圖形發揮其作用。

（二）提高認識、培養相關人才

人們在思想上對城市人防工程建設與信息化的聯系認識很滯后，關鍵的原因是對我國城市人防建設的宣傳教育的力度不夠。隨著信息時代的到來，首先對我國人防的建設就要進行科學技術的武裝，遵循我們哲學的原理科學技術是第一生產力，所以就要掌握高科技的知識，這樣也才能充實在建設中的科技含量。其次隨著我國基礎的信息設施的建設理念逐漸的普及，數字化的城市人防工程被賦予了全新的涵義，那就要求對信息管理安全性和內部系統運行流暢性得到修繕管理。想要實現這個目標，那就要求培養出來素質全面和專業技能的人防信息化的人才。對于國家的要求就是要依靠教育提高城市人防信息化人員的素質，還要注意通過信息化的裝備催生人才，并且要積極的運用信息化新裝備和人防指揮信息化系統。

綜上所述，我們國防工程中有個非常重要的一部分就是城市的人防工程建設，因為城市人防工程建設關系到了我們的安全和財產問題，并且隨著信息化進程的加快，我們的城市人防工程建設也要和信息化管理相結合。城市人防工程建設在國防工程中具有非常重要的地位，肩負著雙重的責任防空防災，我們建設好城市人防工程，不僅可以保護自己的家園，并且還可以提供指揮的平臺保障人民的生命財產和現代化的建設。但是缺少信息技術支持的工程是不行的，所以國家要重視信息教育，尤其對人防建設人員，并且還要加大投入的力度，只有這樣才能把人防工作做到最好。

參考文獻：

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