基層畜牧獸醫動物防疫工作重點探析

包常亮

摘要：近年來，中國經濟迅速發展，農村經濟生活水平也有所提高，而支撐農村經濟發展的主要產業之一就是畜牧業，發展好畜牧業就必須做好基層畜牧獸醫動物防疫工作，其主要內容包括對基層畜牧工作人員宣傳畜牧新政策，法律法規常識以及有關信息，并且及時為區域的畜牧管理提供需要的資料，完成其職責范圍內的一些工作項目。而基層畜牧獸醫動物防疫工作責任重大，它不僅與畜牧業的健康、穩定發展及農民增收相關聯，更關系到人類健康和社會穩定這一重大問題，甚至起到至關重要的作用。而現階段中國的基層畜牧獸醫工作還存在著諸多問題，就基層畜牧獸醫動物防疫工作重點進行了探析。

關鍵詞：基層畜牧獸醫；動物防疫；工作重點

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）11-0044-02

獸醫防疫工作人員在平時的動物防疫工作中，應對動物的疾病進行嚴格的把握和控制。對于當地動物的詳細情況首先要給予充分調查，主要包括了解當地動物的身體狀況，進行詳細記錄，以及對動物生活的周邊環境進行科學分析。然后根據實際狀況，針對之前調查分析的結果，制定出詳細科學有效的防止疫情發生的辦法，預防當地動物可能出現的疫情。在疾病災害已經發生時，及時采取有效的治療手段，及時隔離有疫情的動物群體，使疫情得到及時有效的控制，以使當地動物的健康得到保障。同時記錄并保留疫情出現和處理的整個過程，為以后的工作提供方便。

1 基層畜牧獸醫動物防疫工作中常見的問題

1.1 部分動物防疫工作人員及養殖戶對動物防疫工作的重要性認識不夠

當前，基層一部分人還未認識到動物防疫工作對于整個畜牧業發展的重要性，相關部門的工作人員在防疫過程中存在著諸多的漏洞和不足。在實際的防疫工作中，相關工作人員沒有深入養殖區去調查和了解動物的真實情況，對防疫工作并未很好地落實到位。部分工作人員缺乏正確的工作態度，而大多基層防疫站的動物防疫機構和組織都不夠完善，嚴重阻礙了動物防疫工作的正常開展。由于某些養殖戶沒有站在長遠的立場上思考問題，不能積極主動配合動物防疫人員去開展各項防疫工作。

1.2 缺乏具有專業知識的動物防疫工作人員和先進的技術設備

根據相關的調查資料顯示，基層動物防疫工作在編人員偏少，而基層動物防疫卻有很大的工作量，因此落實管理起來難度較大，工作力量明顯不足，導致防疫工作易出現遺漏。另外，各地區動物防疫工作人員不固定，流動過于頻繁，不利于動物防疫工作的順利進行。部分地區出現動物防疫工作人員老齡化，致使先進的技術設備和防疫理念難以推廣。有些地方工作人員思想過于保守，不能與時俱進，未及時更新其社會觀念，學習新的防疫技術，無法熟練掌控新的設備，致使當地的動物防疫工作長期徘徊于低水平。

1.3 基礎設施不完善，缺乏完整的疫情防控體系

由于基層動物防疫工作沒有得到地方的足夠重視，所需資金缺乏，導致基礎設施不夠完善。部分地區沒有建立科學的疫情防控體系，阻礙了基層動物防疫工作的有序進行。

2 基層畜牧獸醫動物防疫工作重點

2.1 加強基層畜牧獸醫動物防疫工作人員的管理，提升其整體綜合素質

首先，相關部門應制定完善的規章制度，并監督工作人員嚴格遵守。與此同時，在工作過程中還要根據實際情況不斷對規章制度進行修訂和完善，從而保證將該地區的動物防疫工作落實到位。其次，要加大對基層動物防疫專業人員的有效補充[1]。此外，各地相關部門應注重畜牧獸醫的崗位培訓，使他們熱愛自己的崗位，樹立全心全意為人民服務的職業道德，提高工作人員的業務能力和服務本領，鼓勵他們攻堅克難，與時俱進。

2.2 完善基礎設施建設

當前，大部分基層動物防疫工作站缺乏必要的基礎設施，政府相關部門應給予充分重視，在政策、資金等方面給予更多的支持，要購置工作所需的防疫設備，為防疫工作的順利開展提供有力的保障。

2.3 提高相關人員對動物防疫重要性的認識

大多數基層動物防疫工作人員還沒有形成先進的防疫理念，并且固步自封，不能接受一些新技術，工作流于形式，給防疫工作的落實增加了困難，降低了工作的效率。所以，應加強基層動物防疫人員對動物防疫工作重要性的認識，擺正其工作態度，不斷提升其業務素養，積極做好基層動物防疫工作。

2.4 加強動物防疫工作的體系建設

基層動物防疫工作非常復雜，如果單純靠獸醫去完成有一定的難度。政府相關部門需要加強對該工作的干預，以保障計劃免疫和強制免疫的順利推行。另外，應加快完善畜牧獸醫相關法律法規，增強群眾的防疫意識，從而促使基層動物防疫工作步入規范化，法制化的軌道。要為基層動物防疫人員提供穩定的工作條件和環境，保證動物防疫工作的順利進行。引進信息技術，從而使工作人員全面掌握疫情動態，提高工作效率和質量。

2.5 建立嚴格的疫情報告制度

為了促進基層動物防疫工作的順利進行，必須建立嚴格的疫情報告制度。首先，要建立科學有效的動物疫情監測預警體系、檢疫監督體系、技術支持體系、物資保障體系以及獸藥質量監察和殘留監控體系這六大體系[2]。其次，對于重大的動物疾病重點做好防控工作，要有一套完善的針對突發疫情的應急預案，還要有科學的應急機制，使在應對重大動物疫情上有充分的工作準備。

2.6 提高技術水平

為了提高基層動物防疫工作的效率，除了引進先進的工作設備，還要不斷提高相關人員的專業技術水平，加強其專業性，全方面提高基層動物防疫工作的水平。

2.7 加強與養殖戶的溝通

基層動物防疫工作開展的重點對象是各養殖戶，但目前基層養殖戶還存在較多的問題，主要表現在對動物防疫工作重視程度不高，配合度不高。有的養殖戶為了提高經濟利益，非法使用抗生素等藥物，這也對防疫工作造成了較大的影響。由于有些養殖戶處于偏遠地區，有關數據和信息的傳遞受到限制，從而影響了動物防疫工作。所以相關工作人員要真正深入基層，加強對養殖戶的思想教育，使其認識到動物防疫工作的重要性，積極配合動物防疫工作。

2.8 強化各個工作環節

對于新建的養殖區，有關部門應幫助養殖戶合理規劃，落實到設計、施工和驗收三個環節。布局應合理，畜種要盡可能單一，相對集中，便于防疫和管理。對于已投產的養殖區，嚴格按照法定條件進行審核，及時發現其防疫缺陷和不足。對于養殖場存在的所有隱患要及時警告養殖戶，并且提出合理的整改意見，必要時停業整頓，如果該養殖戶不聽勸告，拒絕防疫工作人員整改、停業的要求，或者沒有正當理由，在規定的期限內不能保質保量完成整改任務的，應依法給予相應的處罰，使各養殖小區的防疫工作確保到位，防疫條件達標[3，4]。

2.9 認真做好生產環節的動物防疫工作

動物防疫工作人員要為養殖戶建立詳細的動物生產記錄、動物免疫檔案，并且監督養殖戶各自做好動物防疫工作。鄉鎮動物防疫工作人員一定要認真審核查實養殖戶相應的養殖資質條件。其次，動物免疫接種工作要強制執行，對于調入和調出畜禽的檢疫工作要充分落實。

參考文獻：

[1] 梅雪峰，許太峰.淺析基層畜牧獸醫動物防疫工作重點[J].農業與技術，2016（18）：12-15.

[2] 昝良德，陳 浩，李成炯.做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的措施[J].農業與技術，2016（18）：13-16.

[3] 田正康.基層動物防疫工作的現狀與對策[J].畜牧與飼料科學，2015，36（9）：119-121.

[4] 王術歡.做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的措施[J].中國畜牧獸醫文摘，2016（9）：17-18.