李大志
摘 要:檔案資料是當今社會交流的重要方式,高校要想提高自身的核心競爭力,檔案材料的收集和科學管理是不可忽略的。只有高校領導高度重視檔案工作,與時俱進,才能迎合時代的發展。只有這樣,檔案的信息服務功能才能得到更好地被發揮,從而開創檔案管理工作的新形勢。
關鍵詞:高校檔案;創新;收集;管理
檔案是一個學校成立以來的見證,是高校發展史中的最原始信息。檔案收集工作作為高校的一種基礎性信息資源,收集的檔案是否齊全、完整關系到檔案往后的借鑒及利用價值[1]。學校檔案機構應當將那些具有保存價值的檔案材料收集、整理起來,并且結合時代發展的要求對檔案的收集和管理工作進行完善、創新,已經成為當前高校檔案工作發展的必然趨勢。
1 高校檔案的收集
高校檔案的收集必須要有一套切實可行的方法,如果問題是鎖,方法就好比是鑰匙。擁有一個好的工作方法,往往可以產生事半功倍的功效。對于檔案收集,各高校都有與自己相關的收集原則、制度及相關規范等。同時,這些原則不能與學校內部的管理體制、機構設置相沖突。[2]在改革開放形勢下,學校的辦學體制正在不斷蛻變,由于高校檔案的復雜性,采用多種手段的綜合方法才能最佳收集效果。近年來,我們在工作實踐中不斷總結,常用的方法有四種:
第一,常規收集法。這是檔案收集的主渠道,具體來說,就是各管理部門和業務機構,按照歸檔要求,將單位(個人)在工作活動中產生、處理完畢的檔案材料,進行收集、整理、立卷操作,并按照規定的時間向檔案館轉移。這種方法需配套完整的實施辦法,具體操作包括:制定歸檔范圍和歸檔細目;明確檔案館(室)歸檔的部門(單位)責任人,做到各司其職;規定歸檔的工作程序以及手續;規定案卷的質量標準和要求;規定歸檔的時間。
第二,零星臨時收集法。屬于需要歸檔范圍的檔案材料,但是在現有規定的部門(單位)不能完成或遺漏的檔案材料,進行的一種隨機性收集。這種收集一般實施于下列情況:(1)專門設立臨時機構,其中大型的、重要的工作活動,如校慶、整黨建黨、人大選舉等,將產生的檔案材料進行收集;(2)撤消的機構,職能未得到及時替換,在其工作范圍內產生的檔案材料;(3)由于學校某些工作不能規范造成的影響,如重要的會議不設專人記錄,重要的活動無專人管理材料等。會議結束或活動結束后,需要及時追蹤、收集、整理、歸檔。
第三,超前導入法。即在某些檔案材料在歸檔前,將會發生歸檔責任者變更時,這時,需要我們未雨綢繆,提前找到接替者,將檔案資料交由接替方進行管理,并按規定時間歸檔。常見的情況有以下幾種:(1)某機構被撤銷后,原職能隸屬或分解,納入其它機構中;(2)機構職能調整;(3)主管專項活動的臨時機構撤消后其業務轉到掛靠部門(單位);(4)管理檔案材料的人員發生變化。
第四,過程控制法。過程控制就是在檔案材料產生過程中,為保證材料的全面、完整、真實,對檔案材料的質量、數量進行控制,以滿足要求。在科技文件方面,嚴格按照規范,對將要歸檔的文件、材料的用紙、書寫等提出嚴格的要求,并實行預立卷制度。在組織領導上,按《普通高等學校檔案管理辦法》規定,將“四同步”方法加以具體化,將各部門各直屬單位負責人的職責范圍明確化。年終業績考核時,檔案機構對各部門(單位)工作完成情況作一次全面通報。
2 高校檔案收集與管理優化建議
檔案資料是當今社會交流的重要渠道,隨著信息時代的到來,檔案也需要有先進的管理技術和科學的管理方法。高校自身的核心競爭力的提高得益于重視檔案資料的輔助作用。因此,在新時期高校檔案管理的實際工作中,必須應用科學的理論,提出正確的觀點,開拓新的領域。同時,逐步剔除那些與時代發展不相適宜的工作理念、工作模式,努力提高檔案管理工作,以期達到一個新的水平[3]。
(一)提高認識,強化對檔案工作的行政管理
檔案工作是高校的基礎性管理工作,因而直接的經濟效益很難得到明顯體現,所以導致部分學校不夠重視。這樣就會使檔案工作在學校的地位不夠高,再加上一些領導只注意到其服務功能,但其行政協調、監督指導的職能卻被忽視,使得檔案工作的地位更岌岌可危。因此,要想把檔案工作做好,高校的領導一定不能以固化的老觀念看問題,應與時俱進,提高檔案工作的地位。
(二)提高人員素質,加強隊伍建設
對高校檔案室現有的工作人員,應督促其定期培訓,不斷學習。同時思想政治教育也不可忽視,不斷提高綜合素質。對以后新進來的人員,必須嚴格把關,堅決不予錄用非專業人士。同時定期對所有工作人員進行考核,對于不合格者,下崗或等崗,消除其懈怠心理。同時,對于優秀的、努力的員工,應大力表彰,并及時給予精神獎勵以及物質獎勵,做到賞罰分明。
(三)提高收集和管理的信息化水平
在信息時代,將檔案資源,檔案的各項管理過程進行數字化處理,通過計算機網絡進行信息傳輸,從而實現檔案資源高效率的開發利用。我們必須充分利用現代信息網絡技術,將檔案由實體化到電子化的過渡,加強高校檔案的信息化管理方略。應用現代化網絡辦公設備,使我們在接受信息的領域產生了重大變革,聯網使文檔數字化,為文檔的利用渠道提供了無限的可能。
3 結論
隨著中國高等教育的迅速發展,高校的檔案管理工作相應也有了更高的工作要求。對工作人員而言,這是一種機遇,更是一種新的挑戰。在新形勢下,檔案管理要想適應社會主義現代化建設的需要,高校領導必須高度重視檔案管理工作,深化改革,努力提高檔案管理水平[4]。這樣,檔案的信息服務功能才能得到更好地發揮,檔案管理工作也將得到不斷完善和優化。
參考文獻
[1]陳華.社會化改革下的高校后勤檔案管理探討[J].辦公室業務,2016,3:071.
[2]田淑華.高校黨群、行政類檔案分類宜采用”組織機構”分類法[J].黑龍江檔案,2010(6):41-41.
[3]李崇華.談如何做好學校的檔案管理工作[J].現代交際, 2011(4):85-85.
[4]吳宏.從細節出發做好檔案各環節工作[J].黑龍江檔案, 2016,3:092.