互聯網+大眾創業萬眾創新

摘 要：推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策。以"互聯網+"為驅動推進我國經濟社會創新發展，改造傳統引擎增強發展后勁，，為推動"大眾創業、萬眾創新"提供政策支持。

關鍵詞：創業；創新

2015年3月5日李克強總理在政府工作報告中提出“大眾創業，萬眾創新”。“互聯網+各個傳統行業”并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的經濟發展業態。它代表一種新的社會形態，即充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟和社會各領域之中，提升全社會的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。幾十年來，“互聯網+”已經改造及影響了多個行業，當前大眾耳熟能詳的電子商務、互聯網金融、在線旅游、在線影視、在線房產等行業都是“互聯網+”的杰作。

1 互聯網時代

二十世紀中期，人類發明創造的舞臺上，降臨了一個可以與蒸汽機相提并論的偉大發明，叫做互聯網。

當互聯網在西方的實驗室穿墻而出的時候，正趕上中國社會數百年以來的第一次主動的向外部世界開放， 歷經農業時代的興盛，工業時代的落后，史無前例的與世界并行在互聯網新時代的行程中。

馬云：數字的競爭，才是真正未來世界的競爭。我們在工業時代錯失了一個時代，我們不應該錯失一個數據的時代，而且今天中國，已經有能力把握這個時代。

截止截至2015年12月，我國網民規模達6.88億，互聯網普及率為50.3%，超過全球平均水平 3.9 %。農村網民規模達 1.95 億，城鎮網民共 4.93 億。手機網民規模達6.20億，手機上網的網民達到1.27億，占整體網民規模的18.5%。中國擁有全球數量第一的網民，但寬待網速排名第四十二位，低于世界平均水平。互聯網激活了一個古老民族，中國是一個互聯網大國，但中國仍然不是一個互聯網強國。

2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組成立，習近平擔任組長。習近平總書記在相關會議上，首次而鄭重的提出，把我國從網絡大國建設成為網絡強國。2015年10月，黨的十八屆五中全會正式將“網絡強國”戰略寫進《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。2015年12月，第二屆世界互聯網大會成功舉辦，習近平總書記出席開幕式并做主旨演講，提出了全球互聯網發展的“四項原則”和“五點主張”，向世界闡述了“互聯互通”的互聯網本質及“共享共治”的全球互聯網治網理念，從而為全球互聯網治理提供了“中國方案”，貢獻了“中國智慧”。 舉辦世界互聯網大會，正是要積極構建中國特色的全球互聯網話語體系，在參與全球互聯網規則制定上發揮主動，搶占先機，逐漸實現由被動到主動轉變，由“規則制定好了，我們加入”，到“主動成為新的規則的制定者、主導者”轉變。增強互聯網國際話語權，是習近平網絡強國戰略思想的重要方面。

2 互聯網時代下大眾的創業

走進網絡時代，經濟在增長，效率在提升，同時，過去的技能面臨報廢，曾經的崗位日漸消失，這是互聯網重組人類整個經濟生活之后，創造的另一番難知善惡的成果。互聯網并不創造絕對的死亡，也為變革者的新生提供了天地。

高學歷、高收益、高雅的工作環境、高貴的人生氣度，這個人群構成了整個工業時代社會制度的基石，他們被稱為白領，在過去的周期性經濟顛簸中，首先落水的是那些被稱為藍領的低收入人群，白領隊伍的成員總能安坐船頭。互聯網時代的就業震蕩卻不同了，它幾乎首先選擇與自己功能相似的職業，作為戰勝的對手。2013年，僅全球最大的二十九家銀行就裁員十六萬人。有大約百分之二十八的工作崗位存在消失的風險，在金融服務業、房地產業、保險業等等，這些崗位將在五年之內被計算機所取代。

你可以在一個崗位上工作三十年，直到你五十歲的時候，突然間你被一臺計算機給取代了，你甚至會在三十歲就被計算機取代了。這是個絕對豐裕和絕對剩余的時代，最終被剩余的，會是人嗎？

機器人將替代人類50%的工作。谷歌無人駕駛汽車代替出租車和卡車司機，記者也有可能下崗，Narrative Science是一款自動敘事軟件，只要輸入故事的大概，就可以根據原始數據豐滿文章。如果有一天此類軟件能夠集成更強大的人工智能技術，可能就會寫成更精彩的文章，編輯和記者就可以下崗了。高考機器人2017年要過一本線，2020年考上北大清華。人類沒必要那么驚恐，因為機器人代替人類今天的工作并不代表我們人類明天不能創造新的工作。

新技術、新時代、一定同時在提供著新崗位、新職業，但最終是消失的崗位更多，還是新生的崗位更多，我們還要期待與新時代相匹配的社會調整能力。社會變革要比技術變革緩慢得多，有時甚至一兩代人的時間，才能真正弄清技術革命帶來了什么。

1.大學生創業

2012年初美國政府宣稱，要在未來四年內，在全美一千所大學引入創客空間。北京中關村的一家咖啡館，聚集著一批懷揣創業夢想的年輕人，只需每人每天一杯咖啡，就可以享用免費的開放式辦公環境。

大學畢業生王盛林創辦的北京創客空間活躍著八百余人，他們通常都集中在網絡平臺上，對來自他們周邊或自身的需求篩選、創意、設計、制作，試圖成為走進別人的生產線的產品。

在一場四十八小時的創客比賽接近尾聲時，一款借助傳感器以振動方式為視障人士指路的導航手環已破殼而出。

隨著3D打印、激光切割機等新技術的普及，越來越多的年輕人擺脫了資金、設備、場地等老時代桎梏，動手描繪胸中新產品的丘壑。這些無數年輕人無數新念頭活躍的地方可能成為新的國家競爭戰略的一部分。

目前中國約有5600多個創客團隊。南開大學的創客空間達到5000多平方米，天津中醫藥大學搭建了上千平方米的創客空間，每年設立100萬元大學生科技創新基金，制定了鼓勵創新創業的制度，通過一整套體系來促進創新創業，并寬容年輕人在創業中遇到的挫折、失敗。成功者只是非常低的概率，創業不是簡單的事，創業失敗是正常的。當前，相當多的大學生創業觀念定位模糊，資金實力相對短板，創業工作經驗不足。為幫助在校大學生創業解決創新、技術、場地、融資等問題，一些高校分別出臺一系列支持和鼓勵政策，為創業路上的學子們保駕護航。

2.農民工返鄉創業

農村淘寶自2014年10月開出第一個村點江西桐廬以來，目前已經在全國28個省份300多個縣開出了15000余個村點，并摸索出了一套幫助農村發展的經驗。不僅有效帶動了青年人返回農村創業，提升了政府對農村電商發展的認知和能力，還通過農產品上行實踐了一個又一個的電商扶貧案例，并讓經驗反哺當地，同時通過對于農村基礎設施和物流建設的投入，真正幫助了農村發展。

村淘最大的財富就是現在的1萬多個農村淘寶合伙人。合伙人經歷嚴格選拔，他們年輕、懂互聯網，對自己的家鄉有著天然的熱愛，并且迫切希望回鄉創業幫助家鄉發展。因此他們不僅用心經營村淘服務站，還自發承擔起很多的公益項目，成為村里倡導新生活普及互聯網的意見領袖。人才的回流是農村未來發展的根本，他們能夠帶動更多有思想有想法、懂互聯網、懂電商的年輕人回鄉創業。這里舉一個最近的例子，據南充晚報報道，就單單四川順慶區的“阿里巴巴農村淘寶合伙人”筆試考試現場，就有1600多人競爭33個農村淘寶合伙人的席位，場面壯觀堪比“國考”。

政府的支持和重視則是農村淘寶成功的重要因素，農村淘寶在任何一個縣域落地之前，一定是先和當地政府溝通，給當地政府培訓，讓他們充分了解農村電商。

農村淘寶吸引了聯合國的關注，村淘成功，意味著將來孟加拉國、印度以及南美洲等很多國家都有可能復制我們的模式，能夠推動全世界更多的貧困地區實現經濟的發展、社會的繁榮。來自埃及、印度等國家的官員紛紛表示希望來中國參觀農村淘寶并交流學習。

只有兩種國家，高創新型國家和低創新型國家。因此，區分世界的關鍵已經不再是發達國家和發展中國家，而是哪個國家能夠促進更多這個創新火花。

3 互聯網時代下的萬眾創新

全球七十億人口中，將近三十億成為網絡人口。一家微博網站一天內發布的信息就超越了《紐約時報》辛勤工作的六十年；全球最大的視頻網站，一天上傳的影像可以連續播放九十八年；如今兩天積累的信息總和，就相當于人類歷史留下的全部記憶。互聯網時代，教師怎么教書？醫生怎么看病？官員怎么做官？法官怎么裁判？印度，這位數學研究生穩定的兼職收益，是為地球另一端的美國學生輔導課程，這位會計師無需與美國的客戶謀面，根據互聯網及時遞送的數據就可以完成為對方申報稅收的業務，數以百計的孟買青年會通過網絡視頻為紐約的豪宅做夜間保安。

1.人人參政議政

實際上，所有的重要國家，在新時代面前，都在被迫或者自愿地采取著新行為，中國有超過五萬個gov.cn各級政府網站。各級部門微博擁有億萬粉絲，英國政府明確規定，各政府部門，都應當在主要社交網站上擁有帳號，每天發布兩條至十條信息。韓國政府，將自己的政務網站命名為“電子政府”，訪問者可以通過訂閱E-mail，以電子方式，獲取政府發布的各類文件。

微信5億，新浪微博5億，QQ8億，臉譜12億，這瞬間崛起的不是數字，而是數字背后的聲音和人。2014年1月1日，公安部頒布新規，闖黃燈要被扣六分，超過一億私車擁有量，超過兩億機動車駕駛人，新規實施的早高峰剛過，網絡上就開始浪潮般涌出關于黃燈的悲喜劇，帶有“黃燈”標簽的微博，始終排在熱門搜索首位，新浪微博僅1月1日一天，有關黃燈的微博多達近十萬條，網友在微博上傳的因黃燈急停發生追尾事故有一百多起，在微博上發散著，在論壇里碰撞著，在微信中流淌著，互聯網匯聚的聲音，瞬間吸引了舉國上下的注意力，也迅速從街頭路口，匯聚到國家決策層，1月6日，新通知下發，對目前違反黃燈信號的，以教育警示為主，暫不給予處罰，從新規實施到下發通知修訂，僅僅相隔五天。

在互聯網出現之前，沒有任何媒介能夠讓任何人，在比自己能夠聚集的人群，更大的范圍內發表自己的看法，而現在突然之間，你可以在博客、微博上發表自己的看法，數百人，數千人，甚至數百萬人都能看到。人人都有自己的聲音，即使你是矮矬窮，委身于地下室，你卻和那些坐在游泳池里的高帥富，有著同樣的聲音，只要你能上得了網。現在很多人參與到了決策之中。

2.領導干部常上網看看，通過網絡走群眾路線

2016. 4.19習近平主持召開網絡安全和信息化工作座談會發表重要講話。總書記指出“要善待、善用、善管、善治互聯網，讓互聯網更好的造福國家和人民。”如今互聯網已成為社會輿論的重要發源地，網絡越來越成為各種社會思潮、多種利益訴求的集散地和傳遞社情民意的新平臺。網絡是落實為人民服務理念的重要工具，也是新時期治國理政的重要工具。網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去。各級黨政機關和領導干部學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看。更需要心懷愛民之心，多做利民之事。對老百姓通過網絡反映的最關心、最直接、最現實的利益問題，應切實辦理解決；對網民的建設性意見和建議，及時采納并盡力落實；對網絡上的各種傳言，應及時回應，建設“網絡新政”。 學會從網絡上汲取民意，并積極回應民間的質疑，已成為信息化時代領導干部的一項基本素質。各級黨政機關和領導干部重視網絡、融入網絡、放下“架子”、接觸網民，決不能把自己放在網絡之外做旁觀者。這既是對網民的尊重，也是政治智慧的體現。

了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。對廣大網民，要多一些包容和耐心，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯網成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。對網上那些出于善意的批評，對互聯網監督，不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。

3.工作創新

在家上班。早在20多年前，美國IBM公司便開始了一次全新的探索。它成為最早倡導在家辦公計劃的全球性公司之一。

在確定的工作日，無論你居住遠近，都要在確定的場所去度過確定的工作時間。這成為所有現代城市人運動的鐵律。這種力量在所有的大都市里都創造了一個詞匯，叫高峰。

今天，IBM共達12800員工開始回家上班，這是它員工總數的三分之一。2011年在美國，IBM的在家辦公計劃就節省了大約24000多萬升的燃料，二氧化碳排放量減少了五萬多噸。美國電話電報公司惠普，甚至聯邦政府，都在探索彈性工作制的實施。在美國不再擁擠在交通高峰，而回到家里工作的人群，已超過1300萬，比1999年增長了44%。今天，人們希望改變自己的工作方式，希望工作有更多的靈活性。互聯網提供的自由空間，讓人們不僅擺脫空間和時間的限制，讓人們與組織之間的關系也發生了革命性的變化。今天的美國，有1600萬人成為更徹底的自由工作者。他們不再和某一個組織保持歸屬性的關系，他們為互聯網帶來的所有機會而工作。新工作就在案頭的電腦上，就在掌中的手機里，就在行走的街頭，就在被稱為碎片化的所有縫隙中運行。

互聯網時代發生的一件很有意思的事情是人的壽命越來越長，而同時組織機構的壽命卻越來越短。我們大部分人都會比我們工作的組織存活的時間長，以前那種一輩子一份工作的情況越來越罕見了。

現在的趨勢是，組織更加需要有才華的人，而有才華的人沒那么需要組織了，這就是互聯網時代的高效生活。組織需要人才，而人才不再那么依賴于組織。

參考文獻

[1]大眾創業 萬眾創新 天津經濟課題組 天津經濟 2015年05期

[2]加快推進“大眾創業、萬眾創新” 張前榮 宏觀經濟管理 2015年06期

作者簡介

夏麗萍（1961-），廣東，高級實驗師，中共天津市委黨校 文化學部，大本，研究方向：互聯網、大數據。