淺談加強對黨員領導干部的廉政教育

張慶禮

[關鍵詞]黨員領導干部；廉政教育；方法

黨的十八屆六中全會再次聚焦從嚴治黨，如何落實從嚴治黨，筆者認為搞好黨員領導干部的黨風廉政教育，提高拒腐防變和抵御風險的能力，具有重要而深遠的意義。下面，筆者就結合工作實踐就如何加強對黨員領導干部的黨風廉政教育談談自己的淺見。

一、提高認識

思想是行動的先導，沒有正確的思想就不會有正確的行動。在黨風廉政建設的各項工作中，教育是基礎，是前提，是從源頭上治理腐敗的一項根本性措施。

（一）黨風廉政教育是構建懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。建立健全懲治和預防腐敗體系是一個系統工程，既包括了從嚴治標的措施，又涵蓋了著力治本的內容；既立足于當前，又著眼于長遠。作為基層紀檢監察部門，更要從普通黨員、一般領導干部入手，重點加強對黨員領導干部的黨風廉政教育，將全心全意為人民服務這一根本宗旨牢牢灌輸在每一名黨員領導干部的靈魂中和血液里。

（二）黨風廉政教育是構筑拒腐防變思想道德防線的根本途徑。加強黨風廉政教育是拒腐防變的第一道屏障。改革開放以來，我們黨始終把反腐倡廉教育作為防止和反對腐敗的基礎性工作長抓不懈，這是我們黨提高自身凝聚力、戰斗力的一條十分重要的經驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質、堅持拒腐防變的一項根本性措施。在社會主義現代化建設的今天，隨著各種思想文化的相互激蕩和現代傳媒的迅速發展，我們更要加強思想道德教育，使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，不斷提高自身的拒腐防變能力和執政能力更是防腐工作的重中之重。

二、突出重點

黨風廉政教育工作是一項長期的艱苦細致的工作，要想做到入腦入心，富有實效，真正起到統一思想、明紀守則、約束行為的作用，必須區分不同的對象，突出教育重點，避免籠統應付、責任不明、走過場的弊端，才能實現廉政教育的根本意義。

（一）以“領導干部”為重點。黨風廉政教育必須要針對不同層次的對象，進行有針對性的教育才能收到事半功倍的效果。領導干部是黨風廉政教育的重點。因此，要經常教育、督促黨政“一把手”按照黨風廉政建設責任制的要求，親自抓、負總責和領導班子成員一崗雙責、各負其責，狠抓黨風廉政建設各項任務的落實。基層黨風廉政教育同時還要對在職領導干部定期進行專題教育，對新提拔的干部進行任前教育，對后備干部進行必備的基礎知識教育，對出現違紀苗頭或已經違紀的干部進行誡勉和懲戒教育。通過教育，使領導干部思想受到觸動，覺悟得到提高，打牢思想政治基礎，筑嚴思想政治防線。

（二）以“敏感時機”為重點。要在節假日等特別的日子，通過發送廉政賀卡、用手機發送廉潔短信等方式，溫馨提醒黨員領導干部過好“廉節”、過好“廉關”、筑牢“防腐墻”、 打好廉潔“預防針”；也可利用網站、電臺等“媒體宣廉”，利用“廣場演廉”，利用報紙、雜志等“刊物寫廉”進行教育。在這些敏感時機適時開展廉政提醒教育，往往能收到預期效果。

（三）以“重點領域”為重點。管錢、管物、管人的實權部門，往往是腐敗現象的易發、多發區。因此，健全和完善公開制度，加大對重大決策、財務管理、政府采購、人事任免等環節的監督力度，并有針對性地加強對這些重點部門和重點領域黨員領導干部黨風廉政教育，幫助他們樹立馬克思主義權力觀，正確處理好責、權、利的關系，使他們常想人民的養育之恩，常思黨組織的培育之情，面對各種誘惑，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，不為世俗所擾，不為物欲所動，不為美色所迷，掌權為公，執政為民。

三、形成合力

黨風廉政教育的任務僅僅依靠紀檢監察部門來完成，無論是力量上，還是效果上，都無法保證。因此，要重視協調各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局。建立“整合”功能的教育格局。要嚴格遵循黨委統一領導，紀委組織協調，有關部門密切配合、各展所長，充分發揮整體合力的這一格局。注意發揮外部組織的作用，紀檢監察部門要與黨的組織部門、宣傳部門以及新聞單位密切合作，把黨風廉政教育納入黨建工作總體部署之中，納入黨課的培訓教育之中，納入黨組織中心組學習計劃之中，納入對領導干部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節之中，形成強化整合的功能。注意發揮內部的職能作用，即紀檢監察機關內部要人人動手撰寫理論文章，加大理論教育力度；深入開展警示和引導教育，以增強教育的效果；要發揮電教方面的作用，通過組織收看案例教育電教片，用真實的案例教育和感化人，使黨員干部的思想行為更好地符合黨紀國法的規范。

四、創新方法

創新多種載體相結合的宣教“平臺”，是抓好黨風廉政教育的重要保證。

（一）把集中教育與日常教育相結合，確保黨風廉政教育長流水、不斷線。黨風廉政教育屬思想政治教育范疇，是一個潛移默化的過程，需要做長期的努力。我們應在抓好日常教育工作的同時，每年集中一定的時間開展一項大的宣傳教育活動，把集中教育與日常教育結合起來，相互促進，才能擴大黨風廉政教育的社會影響力，提升宣傳教育的質量與水平。

（二）把正反兩方面典型教育相結合，確保黨風廉政教育更具吸引力、影響力。如通過組織集中觀看反腐倡廉電教片等手段，達到用先進事跡激勵黨員干部，用觸目驚心的反面案例來警示黨員干部，使他們從中受到啟示，得到有益的啟迪。同時，要用身邊事教育身邊人。結合本單位發生的違法違紀案件經常在系統內開展警示教育活動，深刻剖析發生在我們身邊的案件，從中吸取慘痛的教訓，教育黨員干部一定要牢記黨的宗旨，用好黨和人民給予的權力，以實際行動實踐自己為人民服務的入黨誓言，決不作違法亂紀的事情成為黨和人民的罪人。

（三）把靈活多樣的教育形式和針對性教育內容相結合，確保黨風廉政教育更具親和力、感染力。如在對黨員干部進行反腐敗斗爭方針、政策和黨內法規、國家法律、法規教育時，可以采取知識競賽、測試的辦法進行宣傳教育。有條件的單位，還可以把競賽活動進行電視現場直播，使嚴肅的教育活動增加娛樂性，達到擴大教育覆蓋面的目的。同時，在對黨員干部教育時，還要緊緊圍繞“學什么管用，怎樣學見效”這個主題，重點突出快、新、準、實的目的，真正使全體黨員干部在貫徹傳達上級會議、文件精神上做到雷厲風行，在學習中聽有所記，看有所獲，學有所得。（編輯/穆楊）