關于強化企業基層黨支部建設的思考

孫萌

[關鍵詞]基層黨支部建設； 重點； 基礎

怎樣抓好企業基層黨支部建設，更好地適應新形勢提出的新要求，是擺在企業面前的一項現實課題，筆者結合多年工作實踐，就此談一些粗淺的見解和看法。

一、提高認識是搞好黨支部建設的重點

當前，企業中對黨支部建設存在著幾種錯誤的認識：一是“無用論”。認為企業是經濟組織，主要任務是生產經營，設置黨組織是多余的，黨支部建設無須抓，也沒有必要抓。二是“經濟基礎論”。一些基層黨支部工作落后，把責任歸綹于企業經濟條件差，沒有能力投入人力、物力和精力。三是“畏難論”。黨支部自身認為不管人、財、物，缺乏號召力，工作不好開展，難以開展。上述錯誤認識，直接影響和阻礙了基層黨支部建設。在社會主義市場經濟的新形勢下，企業把握改革、發展、穩定的大局，把黨的路線方針政策變成群眾的自覺行動，最基礎的工作和環節都在基層，完成各項任務，最基本的組織單位也是基層，只有把最基層組織黨支部建設好，各項工作的開展才能有可靠的組織保證。基于此，企業必須堅定不移地加強黨支部建設，像抓經濟工作那樣，持之以恒地推進黨支部建設。就基層黨支部自身而言，要正確看待“位”與“為”的關系，樹立守土有責的政治責任，腳踏實地，扎扎實實地搞好黨支部建設，通過黨支部各項工作的規范化，促進黨組織政治優勢的發揮，更好地服務于中心工作，進而贏得各方面的支持與擁護。

二、支部書記隊伍建設是搞好黨支部建設的關鍵

黨支部是黨的最基層組織，是黨在社會基層中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨執政的基礎。黨支部是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。黨支部的工作如何，直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹執行，關系著黨與群眾的聯系，關系著黨的執政能力建設和推動黨的新的偉大工程。作為黨支部的帶頭人——黨支部書記，肩負著光榮而又十分艱巨的任務。因此，加強基層黨支部書記隊伍建設，運用四中全會精神指導實踐，提高能力，推動工作取得成效，是我們當前一個亟待解決的問題。黨支部書記是黨支部的“領頭雁”，既是工作的組織領導者，又是具體工作的實際操作者。黨支部書記素質的高低，直接影響著黨支部工作的質量。當前，許多企業在黨支部書記選用上仍存在著安置型做法，這部分同志走上黨支部書記崗位后，極易出現不會抓、不愿抓黨支部工作的局面。為此，必須站在對黨的事業負責的高度，選拔切實符合素質要求的同志擔當黨支部書記。具體選拔中，要以熱心黨務工作為前提，做到“四個突出”。即：突出年輕化，重點選拔那些黨性強、作風正、文化高、年富力強的同志；突出工作能力，應具備復合型干部要求，既熟識黨務工作，又懂經營管理；突出開拓精神，必須有不畏困難，善于改革，敢于創新的勇氣；突出群眾觀念，必須是公道正派，廉潔奉公的表率，能夠密切聯系群眾，在群眾中有較高的威信。

在選好人的同時，首先要注意調動黨支部書記的工作熱情和積極性。要在工作上多支持，生活上多關心，待遇上多提高，努力為黨支部書記創造寬松的工作環境，使他們切實感受到當黨支部書記“有奔頭”、“有干頭”。其次要加強培訓，這是提高黨支部書記素質的基礎環節，要著眼于政治、思想、文化、業務、管理能力等素質的全面加強和提高，培訓的方式可以靈活多樣，但要務求實效，注意學以致用，學用結合。思想是行動的先導，觀念支配行為。只有不斷更新學習理念，才能更好地付諸實踐，盡快實現預期目標。一要樹立黨員終身學習的理念。作為社會群體中先進分子的黨員，必須破除“少小求學，老大圖閑”的舊觀念，牢固樹立終身學習的理念，把學習當成一種境界、一種時尚、一種覺悟、一種責任、一種追求，養成自覺行動，成為經常化、普遍化的行為，貫穿生命全過程，努力做到活到老，學到老。二要樹立團隊學習的理念。要從“學習靠自己”的束縛中解放出來，樹立團隊學習和互動學習的精神，不斷激發每個黨員的學習熱情，挖掘每個黨員的潛能，將分散在每個黨員頭腦中的知識、經驗和信息整合成黨組織共同的財富，使之成為巨大的力量，轉化為推動發展、開拓各項工作新局面的動力，達到每一名黨員都是學習型黨員、每一個黨支部都是學習型黨支部的要求。三要樹立學習工作一體化的理念。破除“學習會影響工作”的偏見，樹立“學習工作化，工作學習化”的觀念，把工作過程看作是學習的過程，把每一項工作都視為一個學習的機會。最后還要嚴格管理。黨支部工作要建立目標責任制，黨支部書記是第一責任人，上級黨組織對黨支部工作要定期檢查，定期考核，對不適應工作的要果斷調整，決不能讓事業遷就人。提高黨支部書記隊伍素質是一項長期性工作，必須常抓不懈，黨支部書記素質有了大的飛躍，黨支部建設才能不斷得以鞏固和提高。

三、規范化管理是搞好黨支部建設的基礎

俗話說：“基礎牢，大廈安；基礎不牢，大廈將傾。”黨支部建設也是如此，必須努力解決基礎工作薄弱問題。一要進一步健全完善黨支部工作制度。黨支部工作缺乏制度約束，勢必會造成工作的隨意性和盲目性，影響工作的順利開展。在建章立制中要把握兩個方面：一方面，要圍繞職責建立支委分工、黨員教育管理、思想政治工作、領導工團等工作制度，解決黨支部干什么的問題；另一方面，要圍繞任務建立組織生活、民主評議黨員、聯系群眾、請示匯報等制度，解決黨支部如何干的問題。在此基礎上，根據黨支部具體情況和形勢任務的變化，進行補充和修訂，使之不斷充實和完善。二要抓好內務規范。內務是黨支部基礎工作的直觀反映，也是黨支部建設規范化水平的重要體現。上級黨組織要統一印制各種表、簿、冊，為黨支部提供必要的基礎工具。如統一配備“一課三會”記錄簿、黨員活動記錄簿，以及黨員動態管理牌板等，這樣做，既可以有助于黨支部寫實工作，而且便于上級指導工作，發現問題，解決問題。三要建立督促檢查機制。基礎工作建立完善后，有關部門要對黨支部工作制度的執行情況，各種表、簿、冊、牌的寫實記錄情況定期檢查，切實抓好落實，防止和杜絕圖形式、走過場、擺花架子現象出現，使基礎工作形成建立、完善、運作、督查的良性運行機制，發揮出應有的效能和作用。

四、發揮好作用是搞好黨支部建設的核心

黨支部建設的成效，最終要靠作用的發揮來實現。要引導黨支部發揮好三個作用：一是保證監督作用。首先要通過建立完善制度，確保黨支部監督制度化，其中包括建立知情制度、反饋制度、約束制度等。其次，要健全保證監督程序，避免保證監督隨意性。再次，確定黨支部保證監督的責任，與爭創先進黨支部結合起來，使黨支部工作有動力有壓力，變“要我保證監督”為“我要保證監督”。二是凝聚人心作用。黨支部擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要職責，要通過建立考核機制，促使黨支部不斷強化職工思想政治工作，努力為職工群眾辦實事、辦好事，把黨組織的溫暖送到職工群眾當中，樹立黨組織在職工群眾中的光輝形象。三是戰斗堡壘作用。要把黨支部工作滲透到生產經營的各個環節，積極創新載體，圍繞生產經營開展黨組織活動，通過活動把黨員推向經濟建設的主戰場，用保證生產任務的完成檢驗黨支部工作。

（編輯/李舶）