【摘 要】 “四種形態”是對十八大以來反腐倡廉的理論闡釋和政治自覺,也是對紀檢監察干部全面履職的更高要求。文章結合紀檢監察干部的本職工作,就如何提升紀檢監察干部踐行“四種形態”的意識與能力做了具體闡釋:一是要增強“四種意識”,二是要完成“三大使命”,三是要做好“三個表率”,四是要適應“四種形態”。
【關鍵詞】 四種形態;紀檢監察干部;價值認同;實踐自覺
為了及時治“病樹”、拔“爛樹”,保護好黨員干部這片“森林”,中紀委書記王岐山強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上主動適應監督執紀“四種形態”,提升踐行“四種形態”的意識與能力。
一、增強“四種意識”
“思想是行動的先導?!奔o檢監察干部要政治清醒、旗幟鮮明,思想先進、意識純正,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,做一名“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的好干部。
1、強烈的責任意識
負責任、敢擔當,是紀檢監察干部的立身之本、成事之基。做好紀檢監察工作是一項特殊的使命,是黨和人民賦予的重要職責?!耙环莨ぷ鳎重熑?。”紀檢監察干部要有強烈的責任意識,以忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責的態度,積極謀劃工作,激情開展工作,努力干好工作,以事半功倍的成效,不斷推動紀檢監察工作上臺階。
2、良好的形象意識
執好紀、問好責、把好關,紀檢監察干部十分關鍵。要耐得住清貧、擋得住誘惑、管得住手腳,慎權、慎獨、慎終,自重、自省、自警,模范遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、廉政紀律,珍視紀檢監察干部的良好形象,一身正氣、兩袖清風,坦蕩做人、公正辦案。
3、積極的合作意識
“人心齊,泰山移?!弊ズ眉o檢監察工作,必須整合各種力量,發揮團隊的作用。作為紀檢監察干部,就必須善于包容他人性格上的差異和工作上的分歧,大事講原則、小事講風格,事情多做點,責任多擔點,榮譽多讓點,加強上下級之間、部門之間的信息共享、資源共用、案件共辦的機制,營造一級帶一級、層層抓落實的新環境。
4、真誠的服務意識
堅持“懲前毖后、治病救人”的原則,從有利于推動中心工作出發,從有利于提升班子戰斗力、激發干部干事創業的活力出發,加強對“三重一大”事項的全程監督,常念“廉政經”、常敲“警示鐘”、常打“預防針”,抓早抓小,從而減少腐敗存量、遏制腐敗增量,使紀檢監察工作真正起到維護經濟社會發展大局的作用。
二、完成“三大使命”
黨章規定了紀委的“三項任務”,這是紀委全部工作的依據,是紀檢監察干部開展“三轉”的前提。要從思想上、行動上認真履職,真抓實干,善作善成。
1、牢記職責,解決干什么的問題
紀檢監察干部要嚴格按照《黨章》、《行政監察法》等法規的要求,檢查黨的路線、方針、政策和各項決議的執行情況,協助各級黨委加強黨風廉政建設和開展反腐工作,積極認真開展監察、組織協調、檢查指導政務公開和糾風等工作。
2、抓住重點,解決怎么干的問題
廉政教育、廉政文化建設、經常性的監督和違紀違法案件的查處,是紀檢監察干部最重要的幾項工作。要牢固樹立“有案不查是失職、不敢查案是不稱職、不依法查案是瀆職”的觀念,既要教育保護黨員干部,又要堅決懲處違紀違法行為,既要嚴厲,又要慎重,在維護最大多數黨員干部合法權益的前提下,科學有序地推進黨風廉政建設。
3、拓寬思路,解決怎樣干好的問題
紀檢監察工作的過程與成效,折射出紀檢監察干部的工作藝術與本領。要建立健全《紀檢監察干部監督工作暫行辦法》、《規范紀檢監察干部問題線索處置管理工作暫行辦法》、《對反映紀檢監察干部問題線索開展談話函詢暫行辦法》等,并完善受理登記、流轉、月報、談話、日常檢查等環節,把黨風廉政建設和反腐敗工作與地區經濟社會發展同步考慮,把規范權力運作與創新監督制約機制同步要求,把健全黨風黨紀與完善法規同步實施,促進紀檢監察工作制度化、規范化、法治化。
三、做好“三個表率”
作為全面從嚴治黨的先鋒,紀檢監察干部在“兩學一做”等活動中要走在前列,勇爭先鋒、做出表率,率先垂范、嚴明紀律、守住底線,成為良好政治生態的引領者。
1、爭當“兩學一做”的表率
紀檢監察干部要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等,堅持學用結合,以兩項黨內法規作為監督執紀問責的“新標尺”,抓好主業主責,加大查處違反兩項法規行為的力度。自覺學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,以及政治理論、業務知識和其他科學文化,加強黨性修養和黨性錘煉,在大是大非面前立場堅定,在“兩學一做”中立標桿、樹形像、強作風、勇擔當、做表率。
2、重構“風清氣正”的表率
堅決反對各種形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,解決好監督執紀“慵、懶、散、慢”,“吃、拿、卡、要”,“門難進、臉難看、事難辦”等問題,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,抓好作風建設,讓紀檢監察干部的思想進一步升華,服務群眾的能力進一步增強,爭做黨風廉政建設的排頭兵和重構風清氣正政治生態的表率。
3、落實“兩個責任”的表率
要恪守肩上之責,切實落實“兩個責任”,紀檢監察干部就不能“松手”、“放手”,要嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,抓好中央八項規定精神落實,持之以恒糾正“四風”。要加強和完善內部監督機制,內外兼修、知行合一,切實解決“燈下黑”問題,打造一支“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監察干部隊伍,使之當好全面從嚴治黨的“守門員”。
四、適應“四種形態”
“四種形態”是落實全面從嚴治黨的應有之策,是把紀律和規矩挺在前面的形象說明,更是紀檢監察干部的執紀目標和工作遵循。
1、認清新常態
紀檢監察干部要協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,全力確?!皟蓚€責任”落實,這就要嚴字當頭,把紀律挺在前面,防止說一套做一套,口頭上表態很好,行為上我行我素,不斷強化對“四種形態”的思想認同、理論認同、情感認同,以高度的政治自覺、義無反顧的決心和勇氣,凝聚共識,把從嚴治黨立起來、嚴起來、強起來。
2、適應新常態
隨著經濟的發展和社會的轉型,紀檢監察工作領域不斷延伸擴展。為應對“四種形態”,建設一支素質過硬、作風優良、業務精通的紀檢監察干部隊伍,是時代之需。要組織紀檢監察干部定期到黨校或其他院校參加專題培訓,不定期邀請專家、教授進行專題講座,教育紀檢監察干部帶頭遵守“四個不準”、“八項規定”,以“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”嚴格要求自己,增強紅線意識、堅守底線思維,筑牢依法依紀辦案的能力和水平。
3、建設新常態
要從我做起,從現在做起,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,真正使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”和“稻草人”。正確把握大局與主業的關系、管人與管事的關系,把監督的重點從監督“事”轉到監督“人”上來,把主要力量配備到主業上來,既管住全體黨員,又抓好關鍵“少數”。帶頭落實中央八項規定精神和“三嚴三實”、“兩學一做”要求,拓寬發現問題的渠道,建立快速處理機制,克服不想監督、不敢監督、不能監督的問題,對碌碌無為、監督失位的紀檢監察干部,該換的換、該撤的撤、該問責的問責,形成“鐵肩擔責、鐵面監督、鐵腕執紀、鐵拳懲腐”的大勢,增強全面從嚴治黨的堅定性、主動性和自覺性。
【參考文獻】
[1] 劉海林、梁斌.堅持以科學發展觀為指導 切實推進反腐倡廉工作[J].企業家天地(理論版),2011.07.
[2] 做好新時期紀檢監察工作應注重“四個三”,2015.http://www.360doc.co.
【作者簡介】
陳興國(1967-),四川大竹人,高級講師,研究方向:政治學與黨建理論.