基層黨建示范點建設的探索和實踐

高建東

摘要：實施基層黨建示范點建設，是對基層黨建工作難點、熱點和焦點問題進行探索的一個重要手段，也是推進基層黨建工作向特色化和精品化方向發展的一個有效措施。試采二廠黨委結合單位工作實際和黨建工作重點，按照“點上出經驗、面上求突破、整體抓推進”的思路，高度重視黨建資源的整合利用，將“孤立型”黨建示范點連成“圈帶型”黨建示范群，最大限度地發揮示范典型帶動作用，凸顯集聚效應。以有效完成油田生產經營任務，推動企業持續有效發展為目標，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確立“點線面立體型”黨建示范主體構架，有力地推動了基層黨建工作水平的整體提升。

關鍵詞：基層黨建；示范點建設；探索

一、“量體裁衣”選好點，確保示范點“有型可塑”

試采二廠堅持“從優選點、從高設標、從嚴管理”的原則，精心打造黨建工作示范點，用點上經驗指導面上工作，做到以點帶面，促全廠黨建工作水平得到全面提升。

堅持從優選點，打造“樹得起”的示范。創建黨建示范點涉及到基層單位的隊伍素質、基礎條件、硬件設施、活動開展及效果等多個方面，并且要求的標準和質量都較高。我們充分注意“點”的代表性，讓示范點在具有一定條件的基礎上，經過培育指導和幫助支持，能夠很快實現創建目標，使之具有典型性、普遍性和指導性的基層黨建工作示范點。

堅持從高設標，打造“立得住”的樣板。結合我廠實際，按照“跳一跳，摘得到”的高標準要求，確保創建的黨建示范點檔次高，示范效應強。在創建工作中，黨建示范點建設工作突出“四有”，一有“過程”，選取的示范點要經過一到三年的創建和培育。二有“特色”，示范點要在服務生產經營、服務職工群眾等方面形成突出特色。三有“精品”，示范點要有一個具有品牌影響力的精品活動。四有“推廣”，示范點要通過參觀交流、黨課互講、成果展覽等形式，發揮示范作用。我廠組織片區進行了示范點黨課交流會和經驗交流活動。

堅持從嚴管理，打造“叫得響”的品牌。今年以來，試采二廠精心培育采油三隊黨建示范點品牌建設，加強對黨建示范點的嚴格管理，讓示范點能長期保持“領頭羊”作用。組織部門經常督促采油三隊嚴格按照集團公司《基層黨支部工作細則》要求，扎實開展黨組織生活，確?！叭龝徽n”的正常化、出效果。深入開展黨員“三亮三比三評”，積極推行“黨員三先”，搭建有效活動載體，增強黨員主體意識，發揮黨員先鋒模范作用。

二、“結對共建”連成線，確保示范點“有曲可唱”

圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展。我廠黨建示范點建設把散落的“點”串成線，將個體優勢整合成集體強勢，力求做到“三個融入”，制定了符合本單位的發展思路和切實可行的發展規劃，有力地促進了全廠各項工作的科學持續發展。

黨建示范點創建融入到生產經營中。黨建工作的核心任務最終要體現在發揮作用上，體現在扎扎實實的工作業績上，體現在“服務生產經營發展，構建和諧油田”中心上。我廠要求基層黨支部不僅要創建黨建示范點，還要一同將本單位打造成為生產經營管理的示范點、樣板區。如何將這些黨建工作比較好的一個個“點”連成線，我廠采取結對共建的方式推動共同發展。采油九隊、十隊兩個黨支部相互結對，共同交流，取長補短。

黨建示范點創建融入到基層管理中。示范點的核心在于示范，沒有發揮示范帶動作用，就背離了創建示范點的初衷。要使示范點發揮最大作用，關鍵點就是要及時總結推廣示范點的經驗和做法，點線結合。定期在示范點舉辦經驗交流會和工作推進會，鼓勵其他創建單位到示范點去參觀學習，同時，還鼓勵示范點與正爭創示范點的單位“結對子”，提供幫助指導，抓好工作落實。

黨建示范點創建融入到文化建設中。示范點創建是一項具有實踐性、創造性的工作，沒有固定模式，重在實踐，貴在創新。采油三隊黨支部在示范點創建中，重視“家”文化建設，凝聚了隊伍士氣。支部開設“心理診所”，建立完善了職工親情檔案，積極開展家訪活動，幫員工“疏”走煩惱、“疏”出自信、“疏”出健康，密切聯系群眾，提升服務水平。

三、“機制保障”聚成面，確保示范點“有章可循”

領導掛鉤聯系機制。堅持“著眼基礎、注重平時、重在經?！钡脑瓌t，制定了掛鉤聯系、業務指導等制度，黨委書記帶頭抓點示范，明確掛鉤聯系人，及時查缺補漏，固強補弱，保證創建工作的進度和質量，提高對示范點創建工作的針對性和實效性。廠黨群部門負責人加強對示范點的督促指導，對黨建示范點的調研、創建、宣傳、鞏固和提高一抓到底，指導和協調爭創先進的黨支部做好相關工作，達到了“抓點示范、聯點成線、輻射成帶、典型領路”的目的。

黨建示范創建機制。我們將基層黨組織示范點建設列為全廠黨建工作的長效機制，要求各黨總支部在一年內至少打造出1個廠級黨建示范點?！耙稽c一案”地擬定創建方案，按照“五個好”、“五到位”、“五帶頭”的標準抓好創建，切實做到組織設置、規章制度、場所管理、黨員發展、黨員教育、黨員活動、黨務公開、工作流程、考核管理、檔案臺賬“十個”規范化。創建示范點的黨支部每季度向組織部門匯報示范點建設經驗做法、進度、存在問題等，對存在問題限期整改。

跟蹤督查問效機制。對黨建示范點創建過程管理進行跟蹤問效，充分結合隨機調研工作制度，對正在創建的黨建示范點進行100%調研，對已創建成的示范點進行隨機抽查，將黨建示范點的打造和鞏固列為年度黨委抓基層黨建量化考核重要部分，考核結果作為評先評優的重要依據。