胡瑞芳
離退休干部是黨和人民事業的功臣,做好他們的思想政治工作是黨建工作的重要組成部分。認真落實政治待遇,是新形勢下做好離退休干部思想政治工作的基礎;全面落實離退休干部生活待遇,是新形勢下做好離退休干部思想政治工作的關鍵;加強離退休干部黨支部建設,對于穩定離退休干部隊伍,維護企業改革發展穩定,保證各項任務目標的實現,都將起到重要的作用。
新形勢下,離退休干部思想政治建設工作在政策宣傳、理順情緒、化解矛盾、強化服務管理等方面發揮著日益重要的作用,是落實老干部政治、生活待遇,實現政治上尊重、思想上關心、精神上關懷老干部的重要途徑。如何有效地做好離退休干部思想政治建設工作,是當前老干工作所面臨的一個重要問題。
一、培養一支高素質的老干部工作者隊伍是做好離退休干部思想政治建設工作的前提
要解決老干部的思想問題,就要從解決老干部工作者的思想問題出發。首先,提升做思想政治建設的工作能力。一方面要增強調查研究的能力,深入研究離退休干部的思想實際,全面了解他們真實的心理需求,找出思想政治建設的難點,提出破解難點的對策和方法。另一方面,要增強開拓創新的能力。突破常規,創造性地開展工作,努力打開離退休干部思想政治建設的新局面。其次,要堅持以人為本的服務理念,滿懷感情做好思想政治建設工作。針對老干部的實際特點,研究制定切實可行的服務和管理辦法。第三,要樹立主動學習意識,不斷提高綜合素質。注重用現代化的知識武裝老干部工作者,學會綜合運用領導學、老年心理學和成人教育學等多學科的理論,創新工作方法,提高思想政治建設的有效性和針對性。
二、認真落實離退休干部政治待遇是做好思想政治建設的基礎
在落實離退休干部政治待遇中要注重加強思想引導,重點做好兩個建設,即政治待遇落實的制度建設和成效機制建設。制度建設是基礎和途徑,成效機制建設是目的與保證。在政治待遇落實制度建設上,注重從老干部實際出發,圍繞黨和國家工作重點和本地區經濟社會發展大局,以開展特色鮮明的主題教育活動為載體,在政治待遇具體化上下功夫,使老干部思想政治建設工作具有鮮明的時代特征,激發老干部的政治熱情。如通過建立定期學習閱文、定期組織培訓班、讀書班制度,使老干部的閱文和學習制度化,確保老干部學習黨的理論和路線政策,引導他們自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致;根據不同時期形勢和任務的需要,舉辦經濟形勢報告會、專題輔導報告會和市情通報會等,形成定期向老干部通報情況的制度。在思想政治工作成效機制建設上,重在強化政治待遇落實效果。通過建立完善、科學的論證、監督、檢查、總結、評比等工作機制,做到工作前有計劃、中有監督、后有講評,不斷提高落實政治待遇工作的科學化水平;通過采取座談、走訪等形式,及時了解每次活動效果,并建立老干部思想狀態動態數據庫,根據老干部的思想動態及時調整工作思路,開展有針對性的活動。
三、將思想政治建設與解決老干部實際問題結合起來,以人為本,用真情服務做好思想政治建設的引導工作,增強思想政治工作成效
離退休人員的思想問題,除了認識上的問題以外,大部分是由實際問題、實際困難引起的。為他們排憂解難是老干部工作的主要任務和責任,也是思想政治工作的出發點和歸宿。只有以“愛老、敬老、為老、利老”為本,時時處處關注離退休干部的所思、所想、所憂、所盼,設身處地幫助他們解決思想上的困惑、精神上的顧慮和生活上的困難,思想政治工作才能深入人心、更有針對性和實效性。此外,還要加強調查研究,要真正懂得老干部群體的特殊價值,懂得老干部政策應達到的人文深度,努力把工作做到老干部最需要的時候,做到老干部最滿意的程度。
四、將思想政治建設與完善離退休干部黨支部建設結合起來,充分發揮離退休干部黨支部的戰斗堡壘作用
完善離退休干部黨支部建設,要堅持從創新組織,完善制度出發,注重調查研究,從思路中尋找出路。一是立足現實,不斷創新黨支部的組織建設。針對離休干部普遍進入“雙高”期,離退休干部黨支部書記、委員年齡偏大的特點,以就近、就便為原則,將離退休干部黨支部“化整為零”,確保每個老干部都置身于黨組織的教育和管理之中。同時,還要注重離退休干部黨支部書記、委員的年輕化建設,逐步做到從離休干部向退休干部轉移,從退休干部向在職干部轉移的“兩個轉移”。二是科學規劃,不斷完善離退休干部黨支部的制度建設。注重在離退休干部黨支部組織生活制度、學習制度、聯系黨員制度、黨費收繳和管理等制度的建立健全上下功夫,使離退休干部黨支部的工作走上制度化、規范化。將離退休干部黨員的思想政治工作融入到制度建設中去,逐步完善離退休干部黨支部書記、委員的教育培訓制度。三是開拓創新,在現實工作中不斷加強和改進黨支部建設。對離退休干部黨支部建設工作進行量化分解,使其融入到具體的各項老干部工作中去,做到目標要求明確,可操作性強。
五、將思想政治建設與充分發揮離退休干部作用結合起來,在經濟社會建設中彰顯思想政治建設成效
離退休干部思想政治建設工作就是要積極引導廣大離退休干部發揮自身優勢和特長,發揮余熱,使廣大離退休干部在付出辛勤勞動的同時,自身的政治思想覺悟得到升華,是加強思想政治建設的一個行之有效的方法。在引導離退休干部在加強學習、發揮作用、保持本色的同時,還要鼓勵他們根據身體狀況、志趣愛好和專業特長,通過調查研究、決策咨詢、技術指導等多種方式,積極發揮在本地區經濟、政治、文化和社會建設以及黨的執政能力建設和先進性建設中的顯著作用。一是要充分發揮老干部的政治優勢,讓他們在經濟社會發展中建言獻策。二是充分發揮老干部的經驗優勢,鼓勵他們在社區建設、化解社會矛盾、豐富社區文化、參與社會公益活動中做奉獻。三是充分發揮老干部的威望和在關心教育下一代方面不可替代的傳承優勢,激勵廣大離退休干部當好優良傳統的傳播員。在引導離退休干部發揮作用中還要努力做到三個轉移,即在發揮作用的主體上,重點向退休干部轉移;在發揮作用的領域上,注意向社會領域特別是構建和諧社會、關心教育下一代方面轉移;在發揮作用的組織上,向依靠離退休干部黨支部和老年社團力量轉移。
六、找準思想政治建設的著力點和切入點,分層次、分類型,有針對性地開展工作
一方面,要以重大節日為契機,堅持以活動中心、以老年大學和老年詩詞書畫協會、老年體協等涉老群體組織為依托,本著科學健康、因地制宜、就近就地的原則,積極組織離退休老干部開展好各項活動,使離退休干部思想政治工作“寓教于樂、寓教于學、寓教于動”,使離退休干部從中尋求樂趣,鍛煉身體,交流感情,得到寬慰,增強思想政治工作的吸引力。另一方面,積極組織、支持、鼓勵他們參加社會的、社區的、單位的各項活動,使他們能時刻融入到社會、社區、單位的大家庭之中,感受到各方面的溫暖并發揮出獨特作用。
七、將思想政治與宣傳報道結合起來,營造良好的輿論氛圍,引導離退休干部思想政治工作
利用離退休老同志喜歡收看、收聽大眾傳媒的有利條件,營造一個良好的進行思想政治工作的社會大環境,對離退休黨員進行潛移默化的正面教育。目前,針對廣大離退休干部年齡大、居住分散、行動不便和部分單位缺少活動場所和設施的現狀,多媒體、網絡和通訊技術為主要技術支撐的現代互聯網逐漸顯示出其強大的宣傳報道功能,越來越受到廣大離退休干部的喜愛。另一方面,積極探索依托互聯網開展老年電化教育和網絡教育。通過單獨建立老年網站或在綜合性網站中為老年人開辟網頁,滿足老干部獲取信息和快樂的需求。
新形勢對離退休干部思想政治工作提出了新的更高要求,只要我們按照黨的十八大精神,圍繞“老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為”的目標,認真落實離退休干部兩項待遇,創新思路,從政治上關心、生活上關愛、思想上關注,與時俱進,積極探索,并在實踐中不斷豐富發展,就一定能開創離退休干部思想政治工作的新局面。離退休干部思想政治建設水平的整體提升,是一項長期而復雜的系統工程,必須立足實際,堅持“圍繞中心,服務大局”的原則,開拓創新,不斷探索,才能不斷提高思想政治工作的針對性和時效性。