我國社區教育研究現狀簡析

歐陽富安

摘 要：80年代中后期，隨著我國政治體制改革、經濟體制改革和教育體制改革的深入，社區和社區教育問題逐漸成為我國的一個社會問題，開始為我國政府所重視。由社區教育的普遍開展來構建終身教育體系，建立學習化社會已達成共識，開展社區教育的理論研究具有極強的必要性和現實性。本文通過文獻綜述的方法簡要分析了現階段學者對于社區教育的概念內涵、特點、功能的理論研究。

關鍵詞：社區教育；現狀

具有現代意義的中國社區教育，興起于20世紀80年代東部地區的一些大城市。若干年后，社區教育開始向大城市的郊區、農村教育綜合改革實驗縣、“燎原計劃”示范鄉鎮、東部經濟比較發達的少數縣、鄉擴展。

國內學者圍繞社區教育的概念、內涵、特點和功能等問題，發表了不少富有探索性的見解。筆者歸納起來主要有以下一些代表性的看法。

1 概念內涵

1、“社區教育是指以社區為范圍，以社區全體成員為對象，同社區民眾利益和社區發展需要緊密相連，旨在建設和發展社區，消除社區的社會問題，全面提高社區成員的素質和生活質量為目的的教育活動綜合體。”

2、“所謂社區教育，是指反映和滿足社區發展需要，對社區全體成員身心發展施加影響的活動和過程。”

3、“社區教育是學校教育與社會教育的結合；是社會所有教育機構、教育力量的協同教育活動；是適應社會發展需要，為社區所有成員提供的教育服務。” （黃云龍，

4、華東師范大學吳遵民教授在介紹總結聯合國教科文組織對社區教育的定義后認為：“基于所有教育起始于社區，且并不是以獲取社區的利益為目標，而是以提高社區住民生活質量為目的的原理，他還認為：“社區教育至少具有兩個不容忽視的特性，一是他的非營利性；二是他強調社區居民對社區教育的參與及擁有的權力。”

5、將社區教育定義為“一種教育形式，跨出學校或學院的范圍，請社區其他人參加，既可作為學生也可作為教師，或兼任兩者。教育意圖完全是為整個社區的利益服務。”

6、認為社區教育是“以社區為依托，以全體社區成員為教育對象，以社會主義教育、政治思想教育和科學文化教育為主要內容的一種教育形式，是社區文化建設的基礎工程”

2 社區教育的特點

關于社區教育的特點，我國有學者認為主要有以下幾點：

1、社區特色性。這是相對現代其他教育而言的，是指社區教育的發展目標、重點、模式、內容等均應有社區特色性。

2、“三全”統一性。是指全員教育（面向社區全體成員）、全程教育（指向社區成員的終生發展）、全方位教育（滿足社區成員各方面的教育需求）應當統一于社區之中。

3、整體性。指各類教育形態、教育機構、教育力量、教育資源、教育因素之間相互協調，形成整體的“教育合力”，共同為社區及其成員發展服務。

4、廣泛參與性。包括以下三個方面：學校的廣泛參與；社區各界的廣泛參與；社區所有成員的廣泛參與。

基于我國社區教育是旨在建設和發展社區，消除社區的社會問題，全面提高社區成員的素質和生活質量為目的的教育活動，我們認為社區教育還應具有以下特點：

1、非功利性。聯合國教科文組織曾明確指出，“社區教育不應以功利為目的，但同時，又認為，處在一個變革的、全球經濟發展的時代，社區教育應為地區住民提供一些職業性的指導以及與此相關的教育活動”。

2、多樣性。社區教育擔負著終身教育和大眾教育的使命，它在辦學上的多樣性也是顯而易見的。在時間跨度上，社區教育由青少年兒童期延伸至老年期，教育過程縱向一體化。在社區教育對象上，個體的教育程度、年齡結構、就業狀況、身體狀況等因素都將影響到社區教育形式的多樣性選擇。

3、開放性。社區教育的開放性內容表現在兩個方面：一是接納力強。社會發展會使社區教育的要素隨之發生相應變化，這種變化要求社區教育本身具有較高的容納能力。二是分辨率高。社區教育的模式更新和社會需求及社會條件變化的速度是同步的，或者說社區教育的模式能在“第一時間”內對社會需求進行分辨，社會需要將成為促使社區教育目標、內容、教學方法等諸要素轉向的決定因素。

3 社區教育的功能

有學者認為社區教育之所以能夠迅速發展并受到普遍歡迎，是因為它有其內在的本質功能。

1、對全體居民進行教育的功能。社區教育克服了學校教育的不足，從而能夠面向社區內的全體居民，其教育的影響力較大。

2、統籌社會化教育因素的功能。現代社會，青少年兒童接受的是來自家庭、學校和社會三方面的影響，而社區教育在三者之間起到了一個中介作用，它能夠有效統籌三者的優勢教育力量，使其形成一體化，從而形成具備整體合力的新教育格局。

3、監督、咨詢功能。教育與經濟社會發展“兩張皮”的現象早已存在，其主要原因就在于中間缺乏有效的聯系機制，而社區教育的產生和發展，能夠很好地補充進來從而發揮其優勢。其中間作用，主要在于協調、組織、監督和咨詢。

參考文獻

[1]吳遵民，小林文人，末本誠.當代社區教育新視野[M].上海教育出版社，2003

[2]葉忠海.社區教育學基礎[M].上海大學出版社，2000

[3]周沛.社區社會工作[M].社會科學文獻出版社.2002

[4]歷以賢.社區教育.終身教育.學習社會[J].中國成人教育.2001，（11）

[5]黃云龍.農村城市化與學習性社區建設[J].國家教育行政學院學報.2004，（1）

[6]葉忠海.論學習化社區創建的若干基本問題[J].成人教育.2004，（1）