吸引外國人才，中國“綠卡”升級

香港《南華早報》4月18日文章，原題：中國為外國人推出升級版“綠卡”據(jù)報道，作為中國努力改善人才引進(jìn)計劃的一部分，政府將從7月起為在華獲得永久居留權(quán)的外國人換發(fā)帶有“智能芯片”的“綠卡”。新卡能在許多政府機(jī)構(gòu)“刷卡”使用，令持有者更便利地進(jìn)行購買火車票、入住酒店等日?；顒印４伺e是中國為外國人才在華定居掃除障礙改革的一部分。

2004年中國推出“綠卡”計劃，此后10年內(nèi)向7356名外國人發(fā)放，但在華居住的外國人多達(dá)60余萬。近年來中國發(fā)放“綠卡”數(shù)量增多，去年1576名外國人獲得這種永久居留權(quán)，同比增長163%。

但許多“綠卡”持有者認(rèn)為該證件僅有象征而非實用價值。鑒于該卡號碼與內(nèi)地居民身份證不同，加上許多人從未見過這種證件，外國人依然被要求出示護(hù)照。

公安部表示，“外國人永久居留證”在華認(rèn)知度不高，將把其更名為“外國人永久居留身份證”，并把中英文名稱印在新“綠卡”上。

中國國家外國專家局透露，去年在內(nèi)地工作的外國人超過90萬人次，而上世紀(jì)80年代每年不足萬人次。該局負(fù)責(zé)人表示，外國人是中國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的重要力量。

中國已宣布一系列精簡永久居留權(quán)申請程序的措施，包括放寬對在京滬粵渝等大城市工作的外國人才的限制等。如今沒有工作經(jīng)驗的外國學(xué)生在獲得碩士或以上學(xué)位后，可留在中國參加工作或?qū)嵙?xí)，以前至少需具有兩年工作經(jīng)驗。

不過，對嚴(yán)格的簽證規(guī)定、嚴(yán)重污染和法治環(huán)境等因素的擔(dān)憂，仍令中國吸引外國人才的努力面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。▲

（作者勞拉·周，王會聰譯）