重慶自貿區背景下智庫平臺建設的重點和難點

邱雪茹

摘 要：重慶自貿區的設立，對重慶經濟發展有著重要的推動作用。建設智庫平臺不但能夠為重慶自貿區發展提供良好的理論支持和經驗總結，還能為解決重慶自貿區設立過程中的各種矛盾問題提出方略，指導自貿區的發展。所以，充分認識建設智庫平臺的重要性和必要性，找準重慶自貿區背景下智庫平臺建設的重點和難點，對智庫平臺建設策略進行探討，是智庫平臺建設取得實效的重要保證。

關鍵詞：重慶自貿區；智庫平臺；重點和難點

一、重慶自貿區背景下智庫平臺建設的重要性

（一）建設智庫平臺，為重慶自貿區的發展提供理論支持

重慶內陸地區如何建設適宜內陸地區特點的自貿區模式，如何提高內陸自貿模式的實效性，這些都需要有足夠的理論作為支撐才能找到適合重慶內陸自貿特點的具有重慶特色的自由貿易動作模式。智庫平臺的理論研究探索以為自貿區建設發展的理論上的支持和指導，可以減少實踐探索的時間，少走彎路；減少實踐探索的挫折，少點損失。

（二）建設智庫平臺，為重慶自貿區發展提供經驗借鑒

重慶地區沒有設立對外直接的自由貿易口岸，沒有對外貿易經驗，必須學習借鑒上海和天津等地自貿區發展經驗和動作方式為我所用，需要智庫平臺結合重慶的現實情況，提出適宜重慶地區的自貿區動作的方式，如重慶跨境電子商務交易操作方式，重慶如何建立更加便捷的海關通關程序，重慶的鐵路公路聯運等物流操作流程以及保障重慶自貿區信息流、物流、資金流順暢的制度政策等等，為其提供有針對性的適宜重慶自貿區操作的經驗和制度借鑒。

（三）建設智庫平臺是指導重慶自貿區創新發展的重要手段

重慶內陸自貿區是試驗區，承擔著為西部內陸地區發展自貿區探索模式，總結經驗的重任，所以，走前人沒有走過的路探索模式、制度和發展路徑，積累經驗也需要大膽創新先行先試，這些都需要智庫平臺提供智力支持，幫助研究解決問題和化解瓶勁的對策和策略，幫助總結經驗教訓，總結動作模式以此指導其它地區自貿區的建設。

二、重慶自貿區背景下智庫平臺建設的重點

（一）建立良好的人才引進機制

在自貿區智庫平臺建設中人才引進是關鍵，它關系到智庫平臺的建設水準，智力支持的效果，如果不能做好高端人才的引進，沒有穩定的引進人才的制度和機制，那么智庫平臺將缺少人才缺少智力支撐，智庫平臺的運行過程將難以發揮其理論指導和經驗借鑒作用。所以，在重慶自貿區智庫平臺建設過程中，應當重點做好高端人才引進機制的建立，通過建立完善的人才引進機制，使更多的高端人才能夠集聚到重慶自貿區的智庫平臺中，為重慶自貿區的發展獻計獻策，有效地解決重慶自貿區發展理論不足和發展經驗欠缺的問題，形成對重慶自貿區的有力指導。

（二）建立完善的輔助決策機制

重慶自貿區智庫平臺不但要為自貿區的發展提出良好的理論支持和經驗指導，同時還應當為自貿區的管理機構提供良好的決策支持，使管理機構能夠在決策過程中獲得更多的理論性的認知和經驗指導，保障決策的正確性和有效性，確保智庫平臺能夠更好地為重慶自貿區服務。建立完善的智庫平臺決策輔助機制，不但可以提高重慶自貿區決策的有效性，提高決策的合理性和科學性，保證自貿區所作出的決策能夠更好的為自貿區建設服務。

（三）建立高效的專家團隊

高效的專家團隊也是智庫平臺的構建重點，是智庫平臺能夠發揮其作用的重要保證。如果不能構建起完善高效的專家平臺和專家團隊，如果不能對重慶地區自貿區發展中存在的問題進行即時深入的研究探索，提出有效的化解問題的方法和措施，那么智庫平臺的建設效果將會大打折扣，重慶自貿區建設就得不到及時正確有效的良策指導，自貿區就不能實現預期的目標，就會延緩重慶自貿區的發展速度，影響重慶經濟的發展。

三、重慶自貿區背景下智庫平臺建設的難點

（一）高端專家型人才引進難

重慶自貿區智庫平臺建設過程中，高端專家型人才引進過程中存在一定的困難，除了與現有的待遇和薪酬有直接的關系之外，與國內專家的總體數量和其他的體制原因和吸引專家的能力及政策都有著直接的關系，如果不能有效的解決專家型人才的引進問題，智庫平臺就缺少高端人才的引領和支稱，智庫的研究和創新能力就差，自貿區智庫平臺的作用就得不到有效的發揮。

（二）智庫平臺建設動力不足

從當前重慶自貿區的發展來看，將如何有效地整合現有的硬件資源作為了自貿區建設的重點，而忽視了智庫平臺的建設、智力軟件的開發建設。觀念上的偏差以及認識上的不足，使重慶自貿區在智庫平臺建設缺乏有效的推動力，直接影響了智庫平臺的建設和推進的速度。

（三）智庫平臺建設需要與重慶自貿區實際緊密結合

重慶自貿區智庫平臺建設有其自己的特殊性，智庫平臺專家學者如果不了解重慶自貿區實際和其特殊性以及建設存在的問題和困難，就無法提出具有針對性和實效性策略、方案。特別是對于重慶自貿區處在“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的交匯點，處在“一帶一路”和長江經濟帶的Y字型節點上，承擔著為西部地區和城市經濟發展服務的核心作用重慶自貿區位置相對關鍵，除了要掌握和研究重慶地區的自然資源和產業發展情況，還要研究和掌握重慶周邊西部地區和城市經濟發展情況，才能為重慶自貿區發展運作的政策制度研究提出有效的對策。因此，在重慶自貿區智庫平臺的建設中，應當做好與重慶地區發展實際和自貿區實際情況的調研對接，使自貿區建設能夠與智庫平臺建設融為一體，更好的發揮智庫平臺的支撐作用。

參考文獻：

[1]張成.我國大學智庫的發展現狀及戰略探究[J].經營管理者，2014（34）.