廉潔企業(yè)建設(shè)的摸索與實(shí)踐

郝群

摘 要 建設(shè)廉潔企業(yè)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于“建設(shè)廉潔政治”的重要舉措，是科學(xué)民主管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、保持從業(yè)清廉的有效載體。集團(tuán)公司在今年的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會議上對建設(shè)廉潔企業(yè)工作作出了部署。各企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，深入推進(jìn)廉潔企業(yè)建設(shè)。

關(guān)鍵詞 廉潔企業(yè) 建設(shè)發(fā)展 探索

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

一、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)明確“兩個需要”

（一）建設(shè)廉潔企業(yè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的需要。廉潔企業(yè)建設(shè)是黨和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分。廉潔企業(yè)建設(shè)抓好了，能夠進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員干部和員工理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線；能夠進(jìn)一步保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng)，密切干群關(guān)系，更好地促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)；能夠進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度，促進(jìn)企業(yè)制度建設(shè)，更好地促進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。

（二）建設(shè)廉潔企業(yè)是適應(yīng)反腐倡廉形勢發(fā)展的迫切需要。形勢決定任務(wù)，新形勢要求我們必須充分認(rèn)識到，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，必須把建設(shè)廉潔企業(yè)放到更加突出的位置，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，既抓好懲治腐敗這個緊迫任務(wù)，又堅(jiān)持建設(shè)廉潔企業(yè)這個戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)看到“四個優(yōu)勢”

（一）黨的十八大為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作帶來了新契機(jī)。十八大報(bào)告中多處對反腐倡廉工作進(jìn)行了論述，明確提出腐敗會對黨造成致命傷害，腐敗治理不好會導(dǎo)致亡黨亡國。表明了黨中央繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的良好勢頭，進(jìn)一步彰顯了黨和政府反腐倡廉的決心，為我們強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作帶來了機(jī)遇、提供了動力。

（二）廉潔教育長效機(jī)制已經(jīng)建立。幾年來，集團(tuán)公司通過深入開展“打造高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬企業(yè)”大討論、廉政黨課、廉潔自律承諾等常態(tài)化的活動，突出抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育。目前，“誠信、崇廉、律己、敬業(yè)”的廉潔文化理念已經(jīng)得到全體員工的廣泛認(rèn)同，廉榮貪恥的和諧健康氛圍已經(jīng)形成。

（三）懲治和預(yù)防腐敗體系已初具規(guī)模。始終堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi)，融入經(jīng)營管理體系之中，先后完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、黨組巡視工作13項(xiàng)制度，配套完善了數(shù)十項(xiàng)管理決策管理制度；緊扣內(nèi)控業(yè)務(wù)流程，制定了15項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)《監(jiān)督規(guī)程》，明確了101個重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)、253個監(jiān)控點(diǎn)、107條“高壓線”，依靠制度管權(quán)、管人、管事的良性機(jī)制已經(jīng)形成。

（四）“大監(jiān)督”的格局已基本形成。多年來，通過不斷總結(jié)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約途徑，改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督方式，積極挖掘和整合監(jiān)督資源，創(chuàng)新監(jiān)督體制機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨組巡視、監(jiān)督檢查工作，黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)以及職代會監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的“五位一體”大監(jiān)督格局初步形成。

三、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)樹立“四種思想”

1.必須樹立“打持久戰(zhàn)”的思想。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)研究和規(guī)劃，抓住決定建設(shè)廉潔企業(yè)根本效果的措施，做到重點(diǎn)突出，通過長期不懈的努力，分階段分步驟地達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。

2.必須樹立“打全員戰(zhàn)”的思想。要通過一系列的載體活動，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部帶頭，動員和發(fā)動全員參與廉潔企業(yè)建設(shè)的全過程。

3.必須樹立“打全面戰(zhàn)”的思想。我們必須站在全局的高度，以保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，推動公司全面系統(tǒng)發(fā)展。

4.樹立“打聯(lián)合戰(zhàn)”的思想。建設(shè)廉潔企業(yè)是廉潔文化建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、懲防體系建設(shè)等各項(xiàng)在做工作的延伸和升華，是相輔相成的關(guān)系，因此，我們應(yīng)該花心思、動腦筋，積極尋找建設(shè)廉潔企業(yè)與廉潔文化“六進(jìn)”工程、懲防體系建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。

四、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)營造“三種環(huán)境”

“廉潔企業(yè)”的評價(jià)體系應(yīng)該重點(diǎn)包括三個方面內(nèi)容：看“零容忍”的廉潔環(huán)境有沒有形成；看“零出事”的廉潔目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；看對權(quán)力監(jiān)督是否“零距離”。

五、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)解決“四個問題”

1.應(yīng)著力解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展的問題。緊扣實(shí)際推出個性化、差異化、專業(yè)化的培訓(xùn)措施，努力培養(yǎng)和打造一支能干事、敢干事、會干事、干成事的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

2.應(yīng)著力解決好紀(jì)檢隊(duì)伍工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。注重對工作效果的跟蹤驗(yàn)證和總結(jié)回顧。

3.應(yīng)著力解決好對中心工作保障和促進(jìn)作用不強(qiáng)的問題。今年，我們根據(jù)化工銷售“更加專注、更加專業(yè)、更加靈活、更加精細(xì)”的管理要求，提出了“強(qiáng)化服務(wù)、提升能力、創(chuàng)效降費(fèi)、規(guī)范管理”的十六字工作方針，為公司各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供動力支持。

4.應(yīng)著力解決好依靠信息化手段提升防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的能力的問題。在實(shí)際工作管理中，仍然發(fā)現(xiàn)管理系統(tǒng)存在一些覆蓋盲點(diǎn)和管理盲區(qū)，系統(tǒng)之間仍然存在較大的優(yōu)化互補(bǔ)和功能開發(fā)空間，員工使用各種管理系統(tǒng)的技巧和經(jīng)驗(yàn)還需提高，需要組織更加專業(yè)和深層次的培訓(xùn)。切實(shí)提高反腐倡廉工作規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平。