淺析高速公路建設施工項目的管理

陳曉霖

【摘要】在國民經濟迅速發展的今天，加快高速公路建設是國內經濟發展的要求隨著商品流、人流、物流的大幅增加，怎樣提高運輸效率、減小運輸成本，將成為必須根除的穩態。本文結合高速公路建設項目，對建設項目管理進行了簡單的分析。

【關鍵詞】高速公路；建設施工；項目管理

在城市化進程不斷加快的當下，國內高速公路取得了前所未有的發展，各地高速公路的投資比例也在增加。在投資比重增加的同時，項目質量儼然已經成為各界共同關注的問題。受機械、空間、材料、人員素質、技術力量、時間等多種因素影響，所以研究施工質量與管理一直被視為任重而道遠的工作。高速公路建設施工項目是一項經濟與技術相結合的項目，除了要求具備一定的技術水平外，還必須掌握地方法律與各項政策。因此，在現實工作中，必須從各個領域做好管理工作，從根本上解決問題。

1.高速公路項目施工潛在問題

1.1 過度競爭。雖然政府已經開始整頓，并出臺了各種規范措施與行為政策，市場管理開始完善，但受多種因素影響，建筑業依然存在不良競爭。部分主管部門與地方政策受自身利益驅使，直接加入市場競爭，這嚴重影響了企業與市場的公平競爭，最后形成過度競爭與有效競爭嚴重不足等問題。很多施工項目從開始就是在目標扭曲的背景下進行的，在難以保障施工進程的狀態下，很難達到預期的項目管理要求。

1.2 業主管理欠規范。合同管理是項目管理的重要內容，它的依據是業主與施工單位共同承擔承包合同。事實上，很多地方政府為了謀取政治發展，在項目還未審批的狀態下，提前開工；部分業主借助甲方地位，無視平等性原則，增加很多不公平的條約；部分合同在實施中，任意違背規定，若不按照要求給予技術資料，勢必會影響工作進程；工程款支付不及時，從而也就影響了資金周轉；部分業主為了自身利益，故意壓迫工期，讓施工企業不得不增加投入，這也是項目結束后債務纏身的原因之一。

1.3 自身管理力度不夠。市場環境作為影響項目管理的客觀方面，作為項目管理的主要內容，體制僵硬、觀念落后、能力不夠、缺少競爭力是影響施工項目管理能力的重要因素。具體表現在以下方面：1.市場觀念不夠，履行能力不夠，例如：在人員投入與設備投入上不及時，質量沒有保障，進度跟不上等都會影響施工企業的信譽值。不僅增加了業主管理資費，同時也讓施工企業難以結合企業資源進行調配，最后影響經營。2.項目分散，人力資源不夠。業主出于自身利益，細化施工項目，激烈的競爭讓標價太低，為了謀取生存，必須包攬更多工程。項目施工的季節性與階段性，在工程量增加的同時，也影響了管理與技術力度，部分技術人員同時在不同項目掛名，都影響著項目進程。

2.優化高速公路施工項目管理的建議

為保障建設工程項目管理水平，讓施工項目更加規范、科學、法制、合理，必須將工程項目作為重心，從各方面保障工程項目運作質量，促進公路施工可持續發展。

2.1 優化項目管理隊伍。在工程項目技術含量、規模、單價相同的狀態下，原本微薄的項目能得到較大的經濟收入與利潤，本身能盈利的項目卻經常虧損，造成這種結果的主要原因是項目經理與管理層綜合素養。在委任項目經理時，盡量選擇德才兼備的人員，在競聘上崗、唯才是用的原則下，加強職業化管理。同時項目經理要從工程投標開始介入，以做好項目風險監控工作。在工程投標中，要對工程項目實施精細的考察與分析，這樣才能熟悉市場，擬定更好的評估書與投標方案。結合施工圖預算與中標合同價格的價格差，結合企業內部計算標準，精確的測算利潤空間。另外，項目經理不僅要學好內在功夫，還必須增強財務管理，形成良好的財務信息系統，以更好的了解市場，協調內外關系，為項目施工提供條件。

項目經理要反復研究條款內容，清楚工程款結算與計價方式，認真收集、保存證據，避免由于資料不全帶來的不利影響。

2.2 做好施工圖紙質量管理。施工圖紙是工程內容系統性與綜合性的體現，它綜合了地理、工程與經濟等多個領域的價值。就現實發展來看：在施工期間，必須定期對圖紙進行核查，在保留文檔的同時，避免丟失。對于特殊情況，必須變更時，必須結合管理程序進行，這樣才能將內容變更控制在規范范圍。

在管理施工圖紙時，必須結合專項原則，做好圖紙備案工作，結合技術指標、工程量大小、造價金額，對圖紙進行保密管理。除此之外，還要充分運用現代手段做好圖紙管理，通過檢索庫，方便快捷查詢。

2.3 做好審查質量管理。審查的根本目的是讓設計滿足高速公開建設與應用要求，通過重點查詢資金投入、結構標準，從根本上保障項目施工進程。審查單位可以按照項目建設單位與施工單位的方式進行審查。在審查期間，工作人員必須做好圖紙審查與記錄工作，同時分類整理，擬定《設計圖紙會審記錄》，方便后續交底與查詢工作。對于已經提出的問題，要做好溝通與協商工作。

在審查期間，要做到有條不紊，在審查進程的同時，結合圖紙種類實施。若按照設計工種進行劃分，可以把建筑圖放在第一位，然后是結構圖，最后才是審查設備的圖紙。此處的審查，和施工設計中的圖紙審核有一定差異。審查內容與設計初衷吻合。

2.4 做好技術交底。在高速公路建設項目管理中，之所以要進行交底工作，其目的是確保施工項目與設計兼容，結合設計院的工作意圖，抓住設計重難點。在這期間，交底項目由技術負責人執行，施工與設計單位的相關人員必須參與其中。交底內容對高速公路構造有很大要求，特殊部位需要結合相關部門與工序進行。

2.5 做好材料保管與檢驗工作。為保障整個施工過程的有效

性與安全性，參與到施工單位的管理人員與部門，必須互相配合，做好施工設備、材料與配件的入場檢驗工作。在檢驗期間，必須嚴格依照檢驗制度實施。需要檢驗的內容包含：相關設備、施工原料、配件必須擁有合格證件與質量證明；對已經初始合格證的產品，必須做好質量抽查與檢驗工作，這樣才能保障質量指標；在施工期間，嚴格按照規定保留試件、試塊，同時按期送檢，并且將檢驗結果匯報給上級，這樣才能發揮材料價值；一切施工設備、原材料與配件都應嚴格按照技術鑒定要求，在鑒定合格后才能投入使用，同時時刻觀察使用結果。

3.結語

為了確保高速公路施工質量與安全系數，必須結合統籌管理中的相關工作與現實問題，優化質量管理框架。結合問題出現的原因，進行有針對性的解決，這樣才能完成預期目標，為經濟建設貢獻力量，推動施工企業持續、高效的發展。

參考文獻：

[1]曾曉文.大型高速公路建設項目管理模式研究[D].南昌大學，2010，（10）：33