“一帶一路”的戰略理念與空間生產

程中興

摘要：針對“一帶一路”中的戰略理念與空間生產問題，對“交通”與“和”進行全面分析。研究認為，“一帶一路”是一個交通經濟帶（圈），“交通”是整個戰略的支點，“一帶一路”追求的是和平發展，“成和”是整個戰略的目標，“交通成和”既是中國傳統政治哲學的核心理念，也是現代區域科學的核心范疇，它是對西方二元對立政治哲學理念的揚棄，從而為避免大國政治的悲劇提供了一個戰略制高點；“一帶一路”的本質是一種空間的生產，亞投行與絲路基金的實質是“距離投入”，通過鋼鐵鑄就的新絲綢之路，無疑拉近了沿線國家的地理距離；心理距離的拉近需要充分激活古絲綢之路的歷史記憶，使之成為沿線國家民心相通的內在動力，地理與心理距離的拉近是判斷“一帶一路”戰略能否成功的關鍵所在。

關鍵詞：“一帶一路”；“交通成和”；戰略理念；心理距離；空間生產

自“一帶一路”戰略提出以來，它的理念一直沒有得到很好的凝煉，由此引發了一些大國之間不必要的戰略猜忌和沿線國家的戰略疑慮。與世界上其他大國提出的絲綢之路戰略相比，中國的“一帶一路”戰略有何特色與優勢？“一帶一路”會不會引發大國政治，特別是中美對抗的悲劇？毋庸置疑，這些問題都與“一帶一路”的戰略理念緊密相關。究竟是在一個什么樣的戰略理念下，習近平總書記提出這個一樣戰略呢？

一、“交通成和”：“一帶一路”的戰略理念

一個流行的觀點認為，習近平總書記提出“一帶一路”戰略是為了應對美國“亞太再平衡”戰略而作的“戰略對沖”或“地緣再平衡”，其實質是過去30多年奉行的藍海戰略遇到了前所未有的挑戰。這種觀點將“一帶一路”戰略視為大國角力的產物，進而將“一帶一路”戰略的理念表述為海陸對沖。這種觀點有沒有道理呢？

確實，在2014年世界經濟論壇（達沃斯論壇）期間，國家主席習近平在接受世界郵報（World Post）創刊專訪時對此有所憂慮。然而，習近平總書記認為，那種認為國強必霸的邏輯并不合適于中國，從中國悠久的歷史與文化背景來看，中國并沒有這樣的基因。新興大國與守成大國以及守成大國問存在著破壞性張力，我們應該努力避免陷入由這種張力所引發的修昔底德陷阱（Thucydides trap）。

可見，避免大國政治的悲劇，建立新型大國關系是“一帶一路”戰略的著眼點。那種認為崛起與恐懼最終將中美引向戰略對抗，就像2 000多年前的斯巴達與雅典之爭，2 000多年后的德國與英國之爭那樣——這種基于西方的二元對立、零和博弈困境正是世界所憂心的，也是實現中華民族偉大復興所要破解的戰略課題。

因此，基于“海陸對沖”的邏輯來破解大國政治的悲劇，只不過是用一個新的二元對立來解決一個老的二元對立，在此語境下，“一帶一路”也不過是“見招拆招”權宜之計而已，又何談戰略制高點呢？

我們認為，要凝煉“一帶一路”的戰略理念，就要看這種戰略的支撐點與目標是什么?！耙粠б宦贰钡膽鹇阅繕擞泻芏啵灸繕耸菍崿F中華民族的偉大復興，即和平崛起（peaceful rising）。在2015年元旦賀詞中，習近平總書記指出：“中國人民關注自己國家的前途，也關注世界的前途?！笔聦嵣?，同樣在希臘與雅典之爭的2 000多年前，西漢張騫“鑿空”西域，開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。2 000多年后，我們當然可以用創新的合作模式，再次譜寫“絲綢之路經濟帶”的新篇章。因為2 000多年的交往歷史證明，只要堅持團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平，共同發展?？傊?，“一帶一路”的戰略目標是一個“善”的目標，可用一個字來概括：“和”，對內是家和萬事興的“和”，對外是協和萬邦的“和”。

“一帶一路”的戰略支點又在哪里呢？大多數觀點認為，“一帶一路”鑄造的是亞歐大陸的一條經貿之軸，因此戰略支點應該是經貿。我們認為，經貿應該是戰略合作的內容，而非戰略支點。“一帶一路”首先是一個交通經濟帶（圈），真正的支撐點應該是“交通”。“一帶一路”沿線國家多為發展中國家，交通狀況普遍差強人意，而交通等基礎設施建設又是中國最為重要的國際競爭力之一。中國相繼啟動了亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金，我們不難發現，這些政策、舉措全都聚焦于“交通”。習近平總書記在首次闡述“一帶一路”戰略時即提出，以點帶面，從線到片，重在互聯互通：政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通與民心相通。上述內涵，其實都可以用中文“交通”一詞囊括。據韋氏詞典，英文的traffic亦有transportation，communication，exchange，trade之意，可謂與中文“交通”內涵相對應。換言之，“一帶一路”戰略的真正支點可用兩個字來概括：交通（traflic）。

綜上所述，我們可以將“一帶一路”的戰略理念概括為：“交通成和”。

事實上，“交通成和”是中國傳統政治哲學最重要的理念之一，所謂“文軌車書郅大同”?！兑住吩疲骸疤斓亟欢f物通”，莊子曾云：“至陰肅肅，至陽赫赫；肅肅出乎天，赫赫發乎地。兩者“交通成和”而物生焉?！保ā肚f子·田子方》）中國歷朝歷代大多秉持“交通成和”的外交理念，從甘英使大秦到鄭和下西洋，無不如此。

從現代區域科學理論來說，交通的連通性、可達性、網絡性等對區域發展的基礎性影響是毋庸置疑的。區域科學的創始人、美國學者沃爾特·艾薩德曾言：“在經濟生活的一切創造革新中，運輸工具在促進經濟活動和改變工業布局方面，具有最普遍的影響力?！泵绹鴮W者John與英國學者Barry分別提出了“交往密度”和“互動強度”的概念。顯然，在這一分析范疇中，交通居于核心位置，互動工具或交往工具的改善，以及由此導致的“互動強度”或“交往密度”的增強，將極大地改變地緣政治、區域經濟與社會空間的大格局。

綜上可見，“交通成和”既是中國傳統政治哲學的核心理念，也是現代區域科學的核心范疇，它不是對沖的，而是向善的，雖然邁向這一“善治”目標的道路并非坦途，但作為一個宏偉戰略的目標，通過對西方二元對立政治哲學理念的揚棄，無疑為避免大國政治悲劇提供了一個戰略制高點。

二、距離投入：“一帶一路”的空間生產

從“交通成和”的理念出發，我們自然會發現，無論亞投行還是絲路基金，其實質都是一種“距離投入”（distance input），即通過拉近人們的地理、心理距離，實現“一帶一路”沿線國家地理空間與心理空間的重構，從而使社會交往、文化交流、民心交融逐層推進?？梢姡耙粠б宦贰睉鹇缘谋举|是一種空間的生產。那么“一帶一路”究竟有著怎樣的空問特征呢？

根據國際貨幣基金組織（IMF）2014年4月8日發布的《世界經濟展望》可以看出，無論是中美交匯的南海，還是中歐交匯的中亞，兩頭都是發達國家，中間是發展中國家，呈現出“兩頭高、中間低”的U形空間特征。如果以區域GDP總量進行比較，這一U形空間特征就更加清晰。

我們認為，只有基于U形空間特質，從地理和心理兩個維度拉近相關戰略主體的距離，“一帶一路”戰略才能落到實處。

那么如何拉近沿線國家的地理距離呢？我們認為，在構建泛亞鐵路網的基礎上輸出中國高鐵，是一個重要戰略舉措。目前高鐵已經成為中國形象的代表，是中國創造的名片。國務院總理李克強幾乎每次出訪都會推銷中國高鐵，其意亦在于此。有學者認為，中國高鐵是中國在21世紀發展出來的唯一能夠改變亞歐大陸政治、經濟格局的戰略性產業。簡言之，絲綢之路的重建首先是“路”的重建，那么，古絲綢之路與今絲綢之路有何根本區別？中國高鐵在這里扮演了關鍵角色，以鋼鐵鑄就的絲綢之路必將帶來一個亞歐大陸整合的新時代。

然而，地理距離的拉近，并不意味著沿線國家心理距離的拉近。多年來，族群紛爭一直困擾著絲綢之路的沿線國家，但是“增加接觸并不是普通有效的解決（族群矛盾）辦法，有時甚至可能把事情弄得更糟”。因此，僅僅依靠國際政治中的傳統權力與利益理論來進行探討是不夠的，因為它們對于后冷戰時代國際關系的解釋力已經日漸式微，而文化、認同等傳統上長期被忽視和掩蓋的社會變量日益突出。這就是所謂的國際政治理論的社會學轉向（sociological turn），換言之，權力的運作離不開堅實的社會基礎。就“一帶一路”戰略來說，僅僅探討硬的一面——以中國高鐵為代表的“中國制造”走出去是不夠的，我們還要關注軟的一面——如何拉近沿線國家和人民的心理距離。否則，“一帶一路”戰略極有可能被描繪成“新殖民主義”而備受責難。

如何拉近沿線國家的心理距離呢？我們認為，重新喚起沿線國家的絲綢之路的歷史記憶，以觀念的再造達成沿線國家合作的動力是重要的戰略舉措。中國是絲綢之路的起點，在長達2 000年的東西方交往中，與生俱來的歷史合法性是古絲綢之路留給我們最重要的精神遺產。

相應地，在“一帶一路”的U形空間中，美國在地緣上與“一帶一路”沿線國家也不相連，因而它的“新絲綢之路”戰略實際上無法扎根。歐盟地處古絲綢之路的西端，卻與俄羅斯存在著板塊碰撞，以致烏克蘭“東倒西歪”，無所適從。日本雖有海上絲綢之路的歷史記憶，卻遠離亞歐大陸，1997年即運作的“新絲綢之路外交”也成效甚微。

當然，對于中國來說，如何充分激活古絲綢之路的歷史記憶也是今后的重要課題。換言之，“一帶一路”戰略只有在成功喚起沿線國家之于絲綢之路的集體記憶后，歷史合法性才能真正化成民心相通的深層動力。相關國家的戰略疑慮、區域內外大國政治的紛擾才會迎刃而解。

三、結語

總之，“一帶一路”戰略的本質是一種空間生產，成功與否有賴于沿線國家地理距離與心理距離的切實拉近。如何拉近地理距離？以中國高鐵為代表的中國制造是重要的抓手。如何拉近心理距離？通過喚醒絲綢之路的“歷史記憶”，使之成為民心相通的集體行動力是關鍵所在。此外，在國內空間形成合力（如避免當前中歐班列幾條線路問的惡性競爭），在國際空間形成引力亦非常重要。當然，空間生產背后的理念，不是泊自西方的戰略對沖學說，而是源自中國傳統政治哲學與現代區域科學中的“交通成和”思想。這正是“一帶一路”戰略區別于其他大國絲綢之路戰略的空間特色與比較優勢。