濟源市發展國民旅游休閑的意義

摘 要：順應大眾旅游休閑時代的到來，響應國務院發布的《國民旅游休閑綱要》，引導濟源市全社會樹立健康、文明、環保的休閑理念，更好地滿足濟源市廣大人民群眾旅游休閑消費需求，提高國民生活質量，這體現了執政理念和發展理念的重大變化，顯示了對民生福祉的關懷和時代發展的進步，具有重要的現實意義。

關鍵詞：濟源發展；旅游休閑；意義

一、濟源市旅游休閑資源分析

就濟源的自然風光，那絕對可以說是山清水秀，風光旖旎。濟源風光自古就為文人墨客所傾慕，唐朝詩人白居易盛贊“濟源山水好”，乾隆皇帝稱譽“名山勝跡”，唐朝詩人元好問在《七律游濟源》中寫到：“地古靈多足勝游，高林六月似涼秋，云間雉堞橫千里，水面龍宮倒十洲。盤谷村墟幾來往，玉川人物自風流……”。

優越的地理位置，造就了豐富的旅游資源。國家級風景名勝區王屋山是中國十大名山之一，被譽為“天下第一洞天”；濟瀆廟被譽為“中國古代建筑博物館”；獼猴樂園五龍口是河南省“十佳旅游好去處”，獼猴在山野中與人嬉戲，充分展現了人與自然的和諧。

女媧補天、后羿射日、愚公移山、鯀禹治水、《沁源春》詞牌名、黃帝祭天等歷史傳說和神話故事都 源于這里，藥王孫思邈、 茶仙盧仝、山水畫宗師荊浩、大詩人杜甫、李白、白居易等歷史名人都曾在這里活動，并留下許多磨崖石刻和膾炙人口的詩篇，文化底蘊 非常深厚。

特別是世紀工程小浪底黃河水利樞紐工程落閘蓄水后，黃河出現了天水一色，高峽出平湖的壯麗景觀。濟源無論從自然景觀旅游資源來看，還是從人文景觀旅游資源來看，都在全省乃至全國較為罕見的。

二、建設“休閑文化旅游名城”的需要

作為中原經濟區充滿活力的新興中心城市，濟源市自2012年以來，堅持以旅游形象提升帶動城市形象提升，圍繞項目建設、文旅融合、品牌營銷等方面，傾力打造“休閑文化旅游名城”，使旅游核心競爭力和吸引力全面增強。

“景在城中、城在景中”的濟源城市發展格局已經形成，城市旅游的重點在于體驗、品味與休閑，在濟源城這個大景區中，優美的城市環境、賞心悅目的街頭雕塑、獨具風情的籃球城、文化城、城展館—科技館皆為景觀，并成就了一個全新的休閑濟源。濟源中心城區要打造中心商務區和特色美食街，建造五星級賓館等，使城市旅游功能更完善。

結合王屋山、小浪底的“一山一水”，將王屋山道教的養生思想和現代人快節奏生活形成互補，建設道教養生基地。黃河小浪底引進臺灣娛樂項目，豐富臺灣美食街、休閑住宅區、體育養生區、水上活動等元素。五龍口溫泉小鎮也呼之欲出。

濟源是小城市、大旅游；小旅游、大產業。“吃、住、行、游、購、娛”的產業鏈將大氣、秀氣、靈氣的城市品位和內涵展現無余，最終讓游客住得下、吃得好、游得開心、買得放心。

白居易曾盛贊“濟源山水好，老尹知之久”。濟源是愚公移山精神的發源地，王屋山要主打文化牌，創建愚公精神文化園區，通過聲光電等高科技形式再現愚公移山的場景。王屋山要融入道教養生、和諧的理念，打造道教文化長廊、復建道教廟宇、修建道學院。說到水，濟瀆廟正在做濟水復興工程，復興古泉眼。濟源要將“四瀆”文化統一起來，形成全國最大的水主題文化產業區，展現“詩畫山水、靈秀濟源”的風貌。

三、加快旅游業轉型升級的需要

就濟源旅游業發展存在的問題主要表現在以下幾個方面：

一是管理體制不順，景區之間缺乏統籌和協調。由于歷史原因造成目前景區多頭指揮，各自為政，旅游管理體制不順，管理混亂的局面。遇到問題，主管單位推諉扯皮，同時下級單位各自為政，有令不行，有禁不止。全市景區開發建設缺乏整體性，科學化和規范化，旅游資源開發建設缺乏統籌安排，各景區沒能形成緊密的聯結，沒能形成鮮明的旅游特色。

二是內部結構不完善，缺乏競爭性。在景區、景點的觀光設施建設超前，景區景點投入大量資金進行索道、電梯等觀光設施的建設，但是其他各項配套設施建設沒有跟上來，尤其是景點建設落后，造成只有觀光設施，卻無觀光內容，旅游開發建設側重景區、景點的外在表現上，對其豐富的歷史文化內涵往往缺乏深入的發掘，尤其對其中的人文活動、豐富的文化內涵發掘不夠。在旅游類別上，濟源旅游仍以傳統的觀光型，會議型旅游為主，與國際和全國旅游市場度假型、文化型、體驗型旅游及特種旅游市場越來越大的發展趨勢不相一致，缺乏吸引不同口味旅游者的旅游“套餐”，導致旅游產業整體效益不高。

三是長效、持續宣傳促銷力度不夠，缺乏轟動效應。雖然近些年來，濟源加大了旅游宣傳促銷的力度，但是由于總體投入不大，缺乏有力策劃和包裝，缺乏現代化的營銷設施和手段，景區資源豐富但因“小而全，全而散” 缺乏旅游品牌，缺乏具有轟動效應的大型宣傳促銷活動，缺乏長期的形象宣傳，宣傳經費和景區建設資金嚴重不足，致使宣傳效果不突出，不明顯，景區知名度低。

四是旅游接待能力差，旅游高素質人才缺乏。據河南省2001年統計年鑒統計，濟源市旅游城市接待及國外游客接待人數位于全省倒數第一，整體接待水平較低。濟源目前有14家旅行社，導游員120余人，但只有30%的人員有大專以上文平，旅游本科專業人才不足10%，缺乏專業管理和導游人才，接待能力十分有限，尤其是旅游旺季，客流疏導能力較差，接待瓶頸問題突出。

五是旅游產品開發單薄，購物市場潛力沒有充分發揮。旅游商品是旅游業的重要組成部分，旅游商品收入在旅游收入中的比重是衡量旅游業經濟結構是否完善的重要方面。濟源旅游商品潛力仍未得到充分挖掘，開發產品較為單一，只有天壇硯、布猴等傳統商品。購物市場潛力也沒有充分發揮，旅游商品收入在旅游總收入中所占比例仍很小。

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作者簡介：

金仁重（1983--），男，甘肅蘭州人，河南大學研究生，濟源職業技術學院講師，碩士，研究方向：旅游經濟。