張莉
摘 要:受到歷史等條件的限制,我國畜牧業技術推廣體系建立時間尚短,各方面發展較國外相比還存在著一定的差距,但是多年來,在我國畜牧技術推廣部門不懈努力下,我國畜牧業發展前景良好。
關鍵詞:推廣機制;現代化畜牧業;發展;問題
中圖分類號:S8 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333217
1 我國畜牧業技術推廣體系建設現狀
作為畜牧業基礎和保障機構——畜牧業推廣部門在畜牧新品種、新技術推廣及普及工作開展過程中扮演著十分重要的角色,為了最大限度地服務畜牧業發展,我國畜牧業正由過去粗放式管理向現代化畜牧業方向轉變,技術服務方式更加先進,服務內容也更為豐富,部分地區建立了現代化畜牧基地,成為了國家畜牧示范基地。但是受到不同地區條件不同的限制,畜牧業技術推廣體系還存在著一定的問題,其主要表現在以下幾個方面。
1.1 管理體制不完善
由于諸多因素的影響,我國大部分地區畜牧技術推廣體系是建立在計劃經濟體制之下的,因此在畜牧業技術推廣過程中不僅會受到來自農業行政部門的管理,也會受到上級推廣機構管理的限制,在雙重管理體制作用下,使得畜牧推廣機構在進行技術推廣的過程中受阻,特別是機構內部職能無法完全發揮。例如在幾年前,部分地區基層畜牧獸醫機構同鄉鎮農業技術服務中心進行了融合;取消了象征畜牧技術人員編制;將畜牧業機構職能轉嫁給社會。以上這些現象的出現無疑對畜牧業技術推廣體系的建立和完善造成了不利影響,甚至部分地區體系出現嚴重斷鏈情況。
1.2 畜牧業服務方式無法滿足新形勢的基本要求
目前畜牧業生產方式較以往已經發生了明顯的變化。在過去,我國畜牧業生產主要以分散養殖為主,而現階段,隨著新技術等的發展以及社會發展的要求,畜牧業正朝向規模化、小區養殖方向發展,因此畜牧業技術推廣體系應用對象也發生了一定的變化,其服務方式由過去單一的生產技術服務轉為了更加豐富的規范化指導規模養殖,實現了標準化生產,進行畜牧業產業化經營,甚至部分地區建立了畜牧業經濟組織機構,保障生態環境不受破壞,實現畜牧業經濟建立和發展。從分析可知,傳統畜牧業服務方式已經不再適應當前的畜牧業發展形勢。
2 加強畜牧業技術推廣機制建設
2.1 完善畜牧技術推廣體系管理體制建設
作為畜牧業技術支撐體系的重要構成部分——縣鄉畜牧獸醫基層隊伍建設對保障技術推廣機制作用的發揮具有十分重要的意義,在今后的工作中應當做好基層隊伍建設,從而保證畜牧業生產一線的完成,為后續畜牧業新技術推廣、培訓等工作的開展奠定堅實的基礎。各地方畜牧管理部門也應當將畜牧業發展工作納入到重點工作中去,切實發揮自身在現代化畜牧業建設過程中的重大作用,堅持基層農業技術推廣體系基礎地位,創新改革力度,構建畜牧新品種及技術引進示范單位,還應當加強對畜禽遺傳資源的保護,做好市場價格統計和數據信息發布等工作。個地方縣級畜牧業主管部門應當結合自身的實際情況建立鄉鎮畜牧獸醫站,已建立獸醫站的應當對其進行技術指導,創新改革,解決農民畜牧生產過程中遇到的問題,切實將畜牧業發展擺在工作的第1位。
2.2 完善信息化體系建設,創新畜牧業服務方式
加大對畜牧業信息服務管理制度的建立和完善力度。各地區在進行畜牧業技術推廣體系建設過程中,應當搭建省市縣鄉村畜牧業信息服務網絡平臺,結合自身區域的具體情況同龍頭企業、畜牧養殖基地等之間建立合作關系,實現資源共享,提升服務水平;以農業部統計信息監測方案為基礎,通過應用現代化技術手段來提升信息統計水平,落實管理責任制度,分工合作,完善畜牧業信息統計監測體系。例如地區升級畜牧部門應當對上報的畜牧業信息資料進行分析,了解當前地區畜牧業生產發展情況,以制定針對性的服務模式和內容。下級部門在進行統計數據資料上報過程中,應當保證資料的準確性和全面性,結合畜牧業發展情況設定監測統計點,利用計算機網絡技術建立信息化工作方式,保證整個統計工作健康有序的發展。
2.3 提高隊伍能力建設
利用在職教育、脫產學習以及短期培訓等多種手段不斷提升隊伍能力建設。在招聘過程中,應當加大對其專業素質的考核力度,解決畜牧業技術推廣體系建設需求,引進專門的人才,提升整個隊伍能力水平;進行人事制度改革和創新,為人才構建一個可以提升自身專業素質水平的環境,例如建立專業畜牧業技術隊伍考核制度,調動畜牧業技術人員工作積極性,為現代化畜牧業建設和發展提供人才基礎。
3 結論
畜牧業作為我國產業體系中的重要構成部分對保證民生、社會經濟發展等具有十分重要的意義,但是部分地區受到諸多條件的限制,畜牧業技術推廣體系建設還不完善,技術推廣及應用范圍還比較窄,因此在今后的工作過程中應當不斷加強技術推廣體系建設,完善技術推廣體系,為畜牧業生產提供強有力的技術支撐。
參考文獻
[1]唐劍.青藏高原藏族牧區畜牧業發展問題研究—以阿壩州若爾蓋縣為例[J].經濟界,2016(3).