到2020年,中國將成為世界第一大旅游目的國和第四大旅游輸出國
中國近代旅游是指1840年鴉片戰爭以后到新中國誕生前這段時期的旅游。1840年鴉片戰爭后,中國開始淪為半殖民地半封建社會,社會性質的變化導致社會各個領域也發生了深刻的變化。從此,中國大地上的旅游活動也帶有半殖民地半封建的特點,隨著外國殖民主義者政治、經濟、文化的入侵,資本主義國家的商人、傳教士、政界人物和冒險家紛紛來到中國,尋找他們快樂的“天堂”,如在廬山、北戴河海濱、青島海濱等地建造別墅來享受。與此同時,中國人出國旅行的人數也大大增加,其中有的是出國考察游歷的旅行者,有的是出國求學的留學生等。
其間,同其他多數行業一樣,當時在中國國土上辦“旅游業”的也是外國人。如英國的“通濟隆”、美國的“捷運”、日本的“國際觀光局”等先后在上海、天津、廣州等地設立代辦機構,包攬中國旅游業務。中國人在自己的土地上游覽,要靠洋人的旅行社組織,中國人要出國,更要靠洋人的旅行社辦理手續和票務。這種狀況使得有血氣的中國人期望有中國人自己的旅行社。
1915年,民族企業家陳光甫先生在上海創辦商業儲蓄銀行。1923年8月,他在銀行設立“旅行部”,專門經營旅游業務,成為中國人創立的第一家旅行社。當時旅行部的任務是“導客以應辦之事,助人以必需之便。如舟車艙之代訂,旅舍臥鋪之預定,團體旅行之計劃,調查瀏覽之入手,以致輪船進出日期,火車往來時間,在為旅游所急需者”(《旅行雜志》1927年春季號)。因此,該部很受國內外人士歡迎,業務發展很快。
1924年春,“旅行部”組織由上海到杭州的旅游團,乘鐵路專列前往,開創我國包團旅游先例。之后又成功地組織了秋季浙江海寧觀潮旅游團。1925年春,該旅行部開始承辦出國旅游業務,第一次組織赴日本“觀櫻”旅游團,游客在3周時間內游覽了長崎、東京、京都、大阪等地。1927年春,該旅行部出版了《旅行雜志》,專門宣傳祖國各地的風景名勝。1927年6月,該旅行部改組為“中國旅行社”,組織機構也相應擴大。
在中國旅行社成立的同時,還出現了幾家地方性的旅行社,如鐵路游歷經理處、公路旅行服務社、浙江名勝導游團、汽車旅行社、精武體旅行部等。這些企業雖然規模不大,實力較弱,但標志著旅游業成為近代中國一個新興的、發展著的行業。
而中國現代旅游是指1949年中華人民共和國建立以來的旅游歷史。新中國旅游業是以“華僑服務社”和“中國國際旅行社”兩個旅游機構的建立為誕生標志。
建國初期,由于戰爭影響,福建省廈門市海、空交通陷于停頓,陸路也極不安全。而此時主要出境口岸廈門滯留了上千的華僑,而在香港等待回內地的華僑和港澳同胞也有千余人。為了幫助和保護華僑、僑眷的正當權益,便于他們出入境,1949年11月19日,廈門市有關部門接管了舊“華僑服務社”,并對其進行整頓,后創立了新中國第一家國營旅行社。1950年,廣東省的深圳、廣州、汕頭等十幾個城市設立了“歸國華僑接待站”、“歸國華僑服務所”。1951年,福建省的福州市和泉州市先后成立華僑服務社,并在省內各地建立分站、辦事處。1954年,福建省華僑服務社成立。到1956年,全國十幾個城市相繼成立華僑服務社。這樣,全國主要城市、重要的出入境口岸連為一體形成接待網絡,為開創新中國旅游業奠定了基礎。
新中國的國際地位隨著1954年“日內瓦會議”以及1955年“萬隆會議”得到明顯提升,截至1957年,中國國際旅行社已和11個社會主義國家和旅行社有業務往來,并與西方國家113個旅游機構建立了聯系。與此同時,海外華僑和港澳同胞回國探親、觀光人數不斷增多,原地方性華僑服務社難以滿足需要,后經國務院批準,中國華僑旅行服務總社在北京成立。
1958年至1965年“文革”前,是新中國旅游業的開拓階段。它的標志是1964年6月5日,中國旅行游覽事業管理局的成立。
1958年1月,國務院發出《關于發展國外自費來華接待工作和加強國際旅行社工作的通知》。通知指出:發展自費旅游不僅可以發展同各國人民之間的友好往來,而且可以為國家吸收外匯,積累建設資金;各有關部門對國旅組織自費旅游應給予支持,積極采取措施,擴大招徠外國旅游者。該通知推動了自費旅游的發展。
由于中蘇關系惡化,前蘇聯和東歐一些國家的自費旅游者逐年下降,與此形成鮮明對照的是,1964年周恩來總理成功地訪問亞、非、歐14個國家后,中法建交,中柬、中阿(阿富汗)通航,架起了通往西方的橋梁,來華旅游的西方旅游者日益增多。1965年來華旅游者達12877人次,比上一年翻兩番,其中約90%來自西方國家。
為了加強對旅游工作的統一領導,進一步發展我國旅游業,1964年6月5日,國務院決定成立中國旅行游覽事業管理局。
“文革”期間,旅游業處于停滯狀態,大部分地方的華僑旅行服務社被撤銷或被合并,旅游者多為工、農、兵、學生和友好團體。后隨著中國在聯合國的合法地位得到了恢復,這極大地提高了中國的國際地位,也促進中國同世界各國的交往,隨后中美《上海公報》和中日建交等一系列重大國際關系的發展,使中國大門進一步向西方敞開,向全世界敞開,為我國旅游業的恢復和發展提供了有利的國際環境。
改革開放后,我國旅游業進入了全面發展時期,并逐漸成為國民經濟新的增長點。中國國內旅游產生于20世紀80年代前期,90年代后期旅游已成為我國人民生活需求的一部分。關于我國出境游方面,則經歷了從無到有的過程。
在這段時期,中國和其他國家的交流也迎來新的契機,當中不乏永載史冊的往事。1984年,3000名日本青年受邀訪華,拉開了兩國青年大規模友好交流的序幕。
一張1984年9月15日《人民日報》第六版的剪報,新聞標題是《東京為三千訪華青年舉行歡送會》。文中寫道:“中曾根首相向日本青年發表熱情講話說,這次能實現日本青年訪華,是胡總書記的心意。他在談到去年胡總書記訪日期間提出邀請三千日本青年訪問中國時說:‘當時我以為聽錯了是三百人,結果是三千人,真是大吃一驚,這真不愧為中國宏大的氣魄。中曾根說,……希望你們到中國去首先要向中國人民、中國共產黨和中國政府表示感謝。他表示相信,日中兩國只要堅持發展日中關系的四項原則,就能實現二十一世紀和以后的世代友好,有利于世界的和平和繁榮。中曾根鼓勵日本青年作二十一世紀友好的橋梁,作代表日本人民的三千名和平友好的使者。”毋庸置疑,這是一段規模空前的青年交流史。
2004年5月12日,中國國家旅游局與愛爾蘭政府在都柏林共同簽署了《關于中國旅游團赴愛爾蘭旅游簽證及相關事宜的諒解備忘錄》,愛爾蘭正式成為我國的旅游目的地國家。至此,歐盟25個國家中除英國外,其他24個國家都成為了中國公民旅游目的地國。至2003年,中國公民能夠前往的旅游目的地國家只有不到30個。而到2004年年底,這個數字就迅速增加到近80個。
與此同時,我國旅游產業規模不斷壯大。
1978年時,我國僅有涉外飯店137座,客房1.5萬間,且絕大多數為國營賓館和招待所,設施陳舊,功能單一。至2003年,全國共有星級飯店9751家,客房99.28萬間,其中五星級飯店198家、四星級727家、三星級3166家、二星級4864家。
1978年時全國只有國旅和中旅及其所屬100多個分支社。2003年全國納入統計范圍的旅行社共有13361家,其中,國際旅行社1364家,國內旅行社11997家。
此外,航空線路、旅游教育方面都迅速提升。1998年,旅游業被列為國民經濟新的增長點。
2003年,盡管突出起來的“非典”重創旅游業,但旅游業依然以其強大的生命力在這年的“十一”黃金周,無論是從出游規模還是旅游收入均創新高。同樣也是在這一年,世界旅游組織大會首次在中國舉行。世界旅游組織預計,到2020年,中國將成為世界第一大旅游目的國和第四大旅游輸出國。
(來源:《人民日報》、《旅游學》馮明義&孟悅、《旅游概論》李映輝、《旅游學概論》白翠玲等)