李金章：與發展中國家打交道時堅持正確的義利觀

陳君

中巴雙方在1974年建交以后，關系發展一直較為順利，到1993年建立了世界上發展中大國之間第一對戰略伙伴關系，到2012年的時候雙方又建立了拉丁美洲第一對全面戰略伙伴關系。李金章認為，這對中巴關系的發展起到了重要的引領作用。

“中國與發展中國家開展合作、發展關系需要更加注重相互尊重、平等互利、合作共贏。同時，以中國國家主席習近平提出的正確義利觀為指導，更加有針對性地面對廣大發展中國家。”中國駐巴西大使李金章2017年3月5日在接受本刊記者專訪時，談到中國與廣大發展中國家的關系時如是說。同時，他進一步闡述道，“當發展中國家處在困難的時候、危機的時候，或者有特殊需求的時候，中國要講感情，盡我所能、量力而行提供幫助—中國也一直是這樣做的。”

中巴務實合作勢頭良好

作為駐巴西大使，談起全球最大的發展中國家中國與拉丁美洲最大的發展中國家巴西的關系時，李金章表示，中巴雙方在1974年建交以后，關系發展一直較為順利，到1993年建立了世界上發展中大國之間第一對戰略伙伴關系，到2012年的時候雙方又建立了拉丁美洲第一對全面戰略伙伴關系。李金章認為，這對中巴關系的發展起到了重要的引領作用。

李金章指出，雙方的經濟貿易務實合作保持良好的發展勢頭，尤其是21世紀的十幾年，雙方貿易增長非常快，巴西連續6年成為中國排名前10的貿易伙伴，中國則連續6年是巴西的第一大貿易伙伴。雙方在投資領域的合作增長速度很快，形成新的亮點。中國企業在巴西直接投資總量累計達400億美元，在能源、裝備制造、通訊、農牧業等領域開展了很好的合作，投資領域大、覆蓋規模寬，成為中巴務實合作領域新的支撐點。在金融合作方面也有快速發展。中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國交通銀行等都在巴西設立了分行，通過并購、參股、收購當地的一些金融業，為雙方的金融領域務實合作注入了新的動力。“經貿合作成為兩國關系非常重要的穩定錨。”李金章說。

李金章同時指出，在國際事務中，中巴作為新興的發展中大國一直致力于推進全球化，貿易投資便利化、自由化。雙方在加入多邊組織的過程中相互協調，共同為維護廣大發展中國家利益和訴求做出共同努力。此外，在世貿組織、G20、金磚國家機制等多邊組織的機構中，中巴雙方合作非常順暢，在涉及各自重大核心利益問題的時候都能相互理解、相互支持。

盡管雙方地理位置相距遙遠，文化差異比較大，但是雙方都高度重視人文交流。在巴西，漢語熱持續不斷，目前與巴西的大學合作建立了9所孔子學院，無論是在大城市或者是邊遠城市都辦有孔子學院的學習班。越來越多的巴西年輕人到中國留學，學習漢語之外的課程。“雙方之間相互了解的新力量正在不斷的形成之中。”李金章說。

中拉關系進入戰略上升期

談到發展中國家集中的拉美，李金章說，從20世紀70年代到20世紀末，中拉關系屬于起步時期，進入21世紀以來，中拉關系步入快速發展期。中共十八大以來，中拉雙方政治交往更加密切，經濟合作富有成果，人文交流頻繁。特別是近幾年來，中拉關系已經進入戰略上升期，中拉論壇正式成立并舉行了首屆部長級會議，實現中國同發展中國家整體合作機制全覆蓋。

“中拉之間友好合作關系，不論從合作規模、合作領域、合作質量都有了長足的進步，中拉關系進入一個全面、快速、多層次、寬領域的發展新時期。”李金章說。

在李金章看來，中拉關系發展之所以能取得如此大的進步，在于中國和拉丁美洲各國都是發展中國家，在國際事務中，在涉及全球的重大問題上，有著相似的立場和主張；在經濟上，雙方的互補性非常的強。此外，經過多年的發展，中拉友好合作深入人心，中拉關系具有了前所未有的群眾基礎。

李金章認為，中拉關系的發展符合中國人民和拉丁美洲各國人民的愿望，也給雙方帶來了實實在在的好處。這與習近平主席和中國政府的高度重視、親力親為是分不開的。

在談及中國如何與發展中國家發展友好關系時，李金章表示，“中國與發展中國家交往的原則一以貫之，即和平共處五項原則，這是國與國關系中首要的、世界各國普遍共同接受的基本原則，也是中國處理國與國之間關系的基礎性原則。”

“中國將會更加重視同發展中國家合作，共同倡導新時期創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，繼續順應全球化發展的趨勢。”李金章說。

攜手推進全球治理的改革

當談到金磚國家組織這個完全由5個重要發展中國家組成的多邊合作機制時，李金章說，金磚國家合作機制發展至今，應該給予積極的評價。特別是金磚國家合作機制成立以后，為維護廣大發展中國家的根本利益，對于推動國際關系的民主化，對于促進全球治理的改革，對于推動全球格局力量的對比，走向更加平衡、更加公平的發展方向都作出了貢獻。

李金章認為，金磚國家合作機制有了長足的進步，逐漸形成機制化，建立了各種合作、交流的平臺，在具體合作領域也邁出了實質性的步伐，如建立了金磚國家新開發銀行、建立了共同的基金，這充分表明了金磚五國全力配合，深化合作的意愿。

當前，世界上有一些國家對金磚國家合作機制的看法發生了變化，認為金磚國家合作機制褪色了，沒有生命力。對此，李金章表示，金磚國家合作機制在新時期遇到新的困難，主要是因為世界經濟陷入了低迷期，以美歐發達國家的次貸危機到全球債務危機，引發了整個世界經濟的衰退，或是不景氣或是復蘇乏力。在此背景下，廣大發展中國家包括以金磚國家為代表的新興市場國家也都面臨著新的挑戰和困難。李金章認為，這些困難和問題都是暫時的。“金磚國家合作機制在新時期經過調整、協調以后肯定會迸發出新的活力，在合作方面邁出新的步子。”李金章說。

金磚國家領導人第九次會晤2017年將在中國福建廈門召開。李金章認為，這為金磚國家機制提供一個新的歷史機遇，通過這次會議協調立場，推出新的合作理念，在經濟、貿易、國際安全等各領域達成一系列合作共識甚至協議。這將給人面目一新的感覺，也向世界表明金磚國家機制的生命力和重要性。

李金章透露，“目前，中巴雙方在金磚國家機制中保持著密切交流，相信這次會晤一定會在原有的良好基礎上達成新的合作意向，而且也不排除推動落實一些具體的合作成果。”