一帶一路 跨越時空的新長征路

余瑋

這條和平發展的共贏之路，承載著互信互鑒互利等理念的絲路精神歷久彌新。以“一帶一路”為絹帛、以創新合作為筆墨、以共謀發展為氣韻，中國與世界共同繪制的合作共贏壯麗畫卷正在徐徐展開

從公元前2世紀張騫通西域，到公元15世紀初鄭和下西洋，在中國與亞、非、歐各國之間長期活躍著一條因絲綢貿易而著稱的貿易通道，這就是舉世聞名的“絲綢之路”。在第三十八屆世界遺產大會上，中哈吉三國聯合申報的“絲綢之路”項目被正式列入世界遺產名錄。

歷史總是以穿越時空的力量昭示著未來。今天，一個戰略構想在世界政經版圖從容鋪展——共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。

“一帶一路”建設是中國提出的全方位開放倡議，以“共商、共建、共享”為原則，旨在歐亞非沿線65個國家，44億人口建立由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路和通信網絡組成的綜合性立體互聯互通的交通網絡，并通過產業集聚和輻射效應形成建筑業、冶金、能源、金融、通訊、物流、旅游等綜合發展的經濟走廊，通過政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等“五通”來推進貿易投資便利化，深化經濟技術合作，建立自由貿易區，最終形成歐亞大市場。

“一帶一路”建設不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措，將給沿線國家和地區帶來實實在在的利益。“一帶一路”里，有中國的未來，更有世界的機遇。在共建“一帶一路”道路上，中國與沿線國家搭乘共同發展的列車，一起駛向夢想的遠方。

戰略構想回應歷史與現實

2013年9月7日，哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學。回想起當天中國國家主席習近平在大學發表演講的場景，達伊羅娃副校長至今心潮澎湃，“當時大學半圓形的大禮堂內座無虛席，大家都為這位和藹的中國最高領導人所吸引，更為他表露出來的對中亞國家睦鄰友好的意愿，以及他提出的‘絲綢之路經濟帶倡議激動不已”。

“為了使我們歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設‘絲綢之路經濟帶。這是一項造福沿途各國人民的大事業。”習近平主席在演講中說。

“連天浪靜長鯨息，映日帆多寶舶來。”唐代詩人劉禹錫的詩句，道盡古代海上絲路舳艫往來的貿易盛況。經宋元海上絲路貿易勝景，明代鄭和七下西洋后，海禁漸嚴，海上絲路的帆影離中國漸行漸遠。

2013年10月3日，在西行發出“絲綢之路經濟帶”倡議不到一月后，習近平南下“千島之國”印度尼西亞，在印尼國會演講中首倡建設“21世紀海上絲綢之路”。“東南亞地區自古以來就是海上絲綢之路的重要樞紐，中國愿同東盟國家加強海上合作……共同建設21世紀海上絲綢之路。”在題為《攜手建設中國—東盟命運共同體》的演講中，習近平對“21世紀海上絲綢之路”的互利共贏愿景娓娓道來。他說，中國愿同東盟國家共享機遇、共迎挑戰，實現共同發展、共同繁榮。

2010年，東盟成員國通過了《東盟互聯互通總體規劃》，把發展基礎設施建設和減少政策障礙等作為優先行動領域，把提高東盟一體化水平、國際競爭力、民眾生活水平等作為主要目標。但總體規劃的實施遭遇了資金、制度等眾多挑戰。習近平的倡議正是緊緊抓住了互聯互通這把打開夢想大門的鑰匙。

一個月內，習近平在訪問中亞、東盟期間先后提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰略倡議。無論“造福沿途各國人民”還是“共同繁榮”，習近平代表中國政府發出的這兩個重大倡議，都站在了“人類命運共同體”的高度。自此，這個簡稱“一帶一路”的宏偉構想，成為歷史坐標上一個新亮點。隨后，它被寫入十八屆三中全會《決定》。

“一帶一路”誕生時間不長，基因卻有2000多年。那時，中國正是漢朝時代，疆域遼闊，國力強盛。地球上出現了多條由中國出發、經由陸路或海上連接亞歐非的貿易和人文交流通道，被統稱為“絲綢之路”，眾多民族、幾大文明因此緊密相連。

進入21世紀后，古老的“絲綢之路精神”——和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏，凸顯重要和珍貴。中國希望借助“一帶一路”戰略，發揚這一精神，讓世界分享中國發展成果，實現共同繁榮。

進入新世紀以來，美國、日本、俄羅斯等國都先后從自身角度出發，提出了新絲綢之路的構想，其共同特點是都以中亞為軸心，但通達的目的地卻差別很大。不同版本的“絲綢之路”，其背后的潛臺詞是視中亞為聯通歐亞的物流、資源、經濟乃至政治樞紐，力爭在“樞紐之爭”中占據上風，從而擴大自己經濟、能源安全的外延，并更加有效地拓展自身經濟輻射圈和商路。相比之下，中國提出的“一帶一路”構想計劃更詳，范圍更廣，涉及國家、地區更多，受益面更大。因此，這一構想不僅受到中亞各國，也受到上合組織成員國及觀察員國以及如聯合國、歐盟等國際組織的贊揚和積極響應。

歷史上的“絲綢之路”是一個相當密集的貿易網絡，而不是幾條固定的線路。今天，倡導“一帶一路”并非要恢復這些古代貿易線路，而是要建設一個我國與沿線國家共謀發展、共享繁榮的國際區域合作平臺。另外，有人將“一帶一路”理解為我國的區域發展戰略。實際上，這是統籌我國全方位對外開放的長遠、頂層戰略，是涉及國際合作的國家戰略，是全國各地區都要參與、也都能參與的工作。同時，“一帶一路”不是單向的“走出去”。“走出去”是“一帶一路”建設的重要內容，也是其戰略基礎。但是，由于我國與發達國家仍然存在很大的技術差距，在未來相當長的時期里我國仍必須高度重視“引進來”。

共商，共建，共榮，共享，共贏。中國夢與世界夢始終相通。當今“一帶一路”倡議是古“絲綢之路”的延續和發展，是一次重新出發的經貿聯通之旅，是中國參與全球治理的新探索，也是一次復興的文明交流之旅。曾經花雨繽紛、舟楫絡繹的絲綢之路，正在重現活力、大放光彩。如果說千年前的駝鈴搖響了沿線幾個世紀的興盛，那么，今日中國首倡的這條新絲路，必將引領亞歐和世界奔向新繁榮，共創新奇跡。

前景催人，時不我待。2013年秋天提出倡議，2014年進入“務實合作”，2015年“頂層設計”出爐，“一帶一路”快速且步履堅實地向人們走來——3月28日，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》公布，為“一帶一路”重大倡議畫出了路線圖。如今，夢想開始照進現實，“一帶一路”深耕耘著，收獲著……

責任編輯 華南