合作共贏奏出和諧樂章

余瑋

共建“一帶一路”是世界經濟平衡發展的過程，也為發展中國家提供了難得發展機遇。從利益共同體、責任共同體到命運共同體，是水到渠成的理念升華

在世界經濟復蘇乏力、貿易和投資低迷的背景下，“一帶一路”為世界經濟注入強心劑，讓中國全方位開放的進程與世界發展需求緊密結合，奏出合作共贏的和諧樂章。試看：蜿蜒徐行的駝隊，已變為疾馳如電的高鐵；九桅十二帆的寶船，也被大型集裝箱貨輪所取代。而承載著互信、互鑒、互利等理念的絲路精神經風沐雨，歷久彌新。

誘人的“蛋糕”世界分享

自“一帶一路”倡議提出以來，中國主動謀篇布局，不斷將自身發展戰略與“一帶一路”建設深度融合。從中共十八屆三中全會，到連續3年的中央經濟工作會議，再到“十三五”規劃，反復提及“一帶一路”?！耙粠б宦贰背蔀橹袊铝τ诖蛟旌韧饴搫印|西雙向開放的全面開放新格局的重要舉措。

建設“一帶一路”是新形勢下中國擴大全方位開放的重要舉措，是中國順應時代潮流做出的正確選擇，贏得了世界的喝彩。中國力推“一帶一路”倡議與其他國家和地區的發展戰略對接，釋放出共同發展的無限活力。當然，政策的溝通、戰略的對接，并不是簡單的物理過程，而是通過積極構建沿線國家多層次政府間宏觀經濟政策協調，深化利益融合，找到合作的最大公約數。正如習近平所言：“‘一帶一路建設，倡導不同民族、不同文化要‘交而通，而不是‘交而惡，彼此要多拆墻、少筑墻，把對話當作‘黃金法則用起來，大家一起做有來有往的鄰居?！?/p>

新絲路是共贏之路?！凹纫屪约哼^得好，也要讓別人過得好”?！耙粠б宦贰辈粌H是中國自身的戰略構想，更是沿線各國的共同事業。新絲路與土庫曼斯坦的“強盛富民”目標對接，與哈薩克斯坦的“2050年發展戰略”呼應，與烏茲別克斯坦的“福利與繁榮年”規劃共振，與吉爾吉斯斯坦的“國家穩定發展戰略”交匯……沿線國家比較優勢差異明顯，互補性很強，新絲路能促進區域內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，把經濟互補性轉為發展推動力，產生疊加效應，讓亞歐兩大洲人員、企業、資金、技術活起來、火起來?！耙粠б宦贰背h不是“一把”鑰匙，而是“一串”共同發展的鑰匙，可以與不同國家、不同國情對接，提供不同的雙贏、多贏、共贏的合作方案。

地中海，諸多古代文明的發源地和融匯圈，歐洲列邦海洋爭霸的舞臺，近代環球航海的起點，也曾是古代陸上絲路和海上絲路的交匯終點。希臘第一大港比雷埃夫斯港位于地中海東端，早在公元前5世紀初就已是古希臘和地中海沿岸主要港口。比港內陸可延伸至巴爾干地區，海運輻射可至地中海、黑海、北非等周邊地區。如今，隨著“一帶一路”建設推進，比港正在迎來堪比昔日輝煌的歷史性機遇。

歷史上，來自地中海沿岸的摩洛哥大旅行家伊本·白圖泰、意大利的馬可·波羅均曾帶著對絲綢之路起點的憧憬，長途跋涉抵達古老的中國，將當時燦爛的中華文化和嘆為觀止的中華物產介紹到了歐洲。如今，“一帶一路”正在重新塑造中國和歐洲的地理經濟，創新中歐合作范式。

“一帶一路”建設不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。從經濟學視角看，“一帶一路”是一場規模宏大的“經濟地理革命”；從國際關系視角看，“一帶一路”開啟了“共贏主義時代”，開創了互利共贏、非零和博弈的新模式。

“五通”連結以拓展發展空間

作為惠及各方的重大倡議，“一帶一路”建設奏響打造跨越國界利益共同體的樂章，通過沿線國家的互聯互通和貿易投資便利化等深度國際經濟合作，打造世界經濟新的增長極，實現互利共贏?，F在，發達國家單靠自己的力量平衡世界經濟已力不從心，中國愿意在力所能及的范圍內承擔更多責任義務。共建“一帶一路”是世界經濟平衡發展的過程，也為發展中國家提供了難得發展機遇。從利益共同體、責任共同體到命運共同體，是水到渠成的理念升華。

2016年11月，第七十一屆聯合國大會上，193個會員國一致贊同將“一帶一路”倡議載入聯大決議，呼吁國際社會為開展“一帶一路”建設提供安全保障環境，再次印證堅持“共商、共建、共享”原則的“一帶一路”，獲得國際社會積極響應和普遍認同。習近平指出，如果將 “一帶一路” 比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯互通就是兩只翅膀的血脈經絡。中醫說，痛則不通，通則不痛。當今世界和平與發展的制約因素，多由不通造成。世界是通的，是我們的理念。

2014年12月，中國出資400億美元成立絲路基金，通過以股權為主的多種市場化方式，為“一帶一路”框架內的經貿合作和雙邊多邊互聯互通提供投融資支持，促進中國與沿線國家和地區共同發展、共同繁榮。2015年12月，由中國發起的亞洲基礎設施投資銀行正式宣告成立。它是首個由中國倡議設立的多邊金融機構，也是由發展中國家倡議成立而吸收發達國家加入的高標準的國際金融機構，主要目的是為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經濟合作。通過設立亞投行，能動員更多資金支持域內基礎設施建設和互聯互通，為亞洲經濟增長注入強勁動力，也有利于形成周邊國家與中國經濟的良性互動。與此同時，亞投行還服務于南南合作和南北合作。亞投行成員國以發展中成員國為主體，同時包括一批發達成員國。這一獨特優勢使其能夠成為推進南南合作和南北合作的橋梁與紐帶，推動世界實現均衡發展。2016年1月16日，亞洲基礎設施投資銀行開業儀式在北京舉行。在57個創始成員國代表的注視下，習近平為亞投行標志物“點石成金”揭幕。“點石成金”，凝聚了大大小小國家合作共贏、夢想成真的共識。

自2013年提出“一帶一路”建設以來，無論親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續安全觀的提出，還是創設亞投行與絲路基金，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，都貫穿著命運共同體意識?！耙粠б宦贰辈粌H是戰略上的創新，也是一項系統工程，在具體建設過程中，不斷激發出各方面的創新實踐。亞投行和絲路基金，即是“一帶一路”金融創新的代表。

加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通——習近平倡導的“五通”，得到沿線國家的熱烈響應?！拔逋ā敝g緊密連結，相互促進，將打通域內貿易流、產業帶、聯通網、人文圈。目前，“五通”扎實推進，一批有影響力的標志性項目逐步落地，“一帶一路”建設由點及面，進度和成果超出預期。它如同一列高速列車，載著沿線國家駛往光明未來；它就像一條康莊大道，吸引沿線國家走向共同繁榮。

全國兩會上，《政府工作報告》提出，“抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路”。新絲路呼喚新思路，沿線省份搶抓機遇，“一帶一路”熱潮涌動：新疆是古絲路的真正要沖，當地表示加大全方位開放力度，把新疆建設成絲路經濟帶的區域性交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心和醫療服務中心，當好主力軍和排頭兵。

歷史上的“絲綢之路”是一個相當密集的貿易網絡，而不是幾條固定的線路。今天，倡導“一帶一路”并非要恢復這些古代貿易線路，而是要建設一個我國與沿線國家共謀發展、共享繁榮的國際區域合作平臺。另外，有人將“一帶一路”理解為我國的區域發展戰略。實際上，這是統籌我國全方位對外開放的長遠、頂層戰略，是涉及國際合作的國家戰略，是全國各地區都要參與、也都能參與的工作。同時，“一帶一路”不是單向的“走出去”?！白叱鋈ァ笔恰耙粠б宦贰苯ㄔO的重要內容，也是其戰略基礎。但是，由于我國與發達國家仍然存在很大的技術差距，在未來相當長的時期里我國仍必須高度重視“引進來”。

從無到有、由點及面，進度和成果超出預期，“一帶一路”建設漸成中國的三個抓手：一是中國夢的抓手。“一帶一路”不僅利于實現中華民族偉大復興的中國夢，而且融通中國夢與沿線各國夢，成就人類共同繁榮與持久和平的世界夢。二是中國拓展國際影響力的抓手。通過“一帶一路”，中國積極提升制度性國際話語權。三是全球化、全球治理的抓手。通過“一帶一路”，中國成為包容性全球化的旗手。

責任編輯 華南