整合資源另辟蹊徑打造“互聯網+服務+流通”農村電商發展模式

“互聯網+服務+流通”的吉林省農業電子商務發展模式由吉林省農業綜合信息服務股份有限公司全力打造。

吉林省農業綜合信息服務股份有限公司成立于2000年12月，2013年被農業部認定為“全國農業農村信息化經營應用型示范基地”、“全國農業農村信息化服務創新型示范基地”，2015年被科技部認定為高新技術企業，被商務部認定為國家電子商務示范企業，2016年，開犁網被列入吉政辦發〔2016〕3號與5號文件；同年6月28日，上市新三板。

公司充分利用互聯網、移動互聯網、手機等信息傳播載體，面向“三農”領域開展農業綜合信息服務，形成互聯網增值業務、通信增值業務、信息服務增值業務以及創新型增值業務四大主營業務。目前，公司已在全省建設開犁電商信息服務站2800余家，建成開犁網、開犁信息、開犁物聯、開犁溯源、開犁健康等12大服務平臺，打造“互聯網+流通+服務”的電商服務模式。

主要做法

一、實施背景

改革開放以來，人們的生活發生了翻天覆地的變化，生活質量得到極大提高，經濟的高速增長引起世人關注。但是，人們也清楚地看到2008年經濟危機后以后，中國經濟的增長速度放緩，更多人開始關注未來中國經濟的發展，中國各行業的經濟轉型迫在眉睫，拉動內需更成為了一個長期性的任務，有效促進需求側改革，加快推進農村經濟的發展備受政府和企業重視。

隨著國家對農村電商支持力度的逐漸加大、眼球事件的不斷出現、農村電商藍海的逐步形成，2015年成為了農村電商發展的井噴年，農村淘寶、一畝田、云農場、農1網等農村電商網站紛紛出現，遂昌模式、成縣模式、通榆模式等電商發展模式各領風騷，中國迎來了一個電商發展的新時代，農村經濟發展遇到了一個新機遇。

在此情況下，作為農業大省、糧食主產地、特產豐富的吉林省，如何抓住機遇，華麗地完成傳統農業的轉型升級，將供給側改革與需求側發展完美的結合，成為了擺著省委省政面前的一個重要課題。為此，吉林省2015年開始實施電子商務進農村項目，2016年連續發布《關于推動農村電子商務加快發展的實施意見》、《關于推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的實施意見》、《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的實施意見》等一系列利于農村電商發展的利好政策，力求以好的措施能形成好的發展趨勢，好的發展模式帶來好的經濟與社會效益。

為此，該公司2015年全力升級改造開犁網，打造“互聯網+流通+服務”、電子商務與涉農信息服務相融合、專屬吉林的電商發展模式。

二、建設內容

1、升級改造電商服務平臺。整合現有資源，升級改造開犁網，將其打造成專業化的農資和農產品電商平臺，以滿足各省市縣開展下行電商、銷售本地農產品、開設地方館的需求。升級后的開犁網，除擁有電商功能外，還可為電商客戶提供產前、產中、產后生產全過程的信息服務。

2、完善電商上下行通道。建設以開犁農資、日用品、藥品等頻道為主的工業品下行通道，以開犁網農產品頻道、吉林大米館、淘寶特色中國·吉林館、京東吉林特色館、開犁溯源平臺為主的上行電商通道，滿足農民足不出村、甚至足不出戶就能購買優質農資、日用品，銷售特產農產品的需求。

3、建設縣級電商運營中心。運營中心在當地推廣應用開犁網，幫助域內特色農產品企業多平臺開設網店，并提供生產投入品直購、產出品直銷、訂單處理、產品包裝、包裹寄遞等服務，實現工業品下行和農產品進城雙向流通。

4、升級改造、新建開犁農村電商信息服務站。嚴格按照“八個一”的建站標準，對已建成的2000家村級信息服務站（網店）進行考核、調整、升級完善，改造后的信息服務站統一裝修風格、管理制度，擴展服務功能，既可為農民提供電商服務，又可免費為農民提供生產技術咨詢、動植物病害視頻診療、測土配方施肥指導、價格查詢、求學務工等信息服務。到2016年底再新建1000家，使信息服務站數量達到3000家。

5、搭建鄉村物流體系。廣泛開展與物流企業合作，形成以郵政為主，鄉村客運、草根物流為輔的小包裹物流配送體系，以農資企業物流和專業物流公司相結合的大宗農資產品物流體系。利用開犁TMS車輛管理系統與 ERP系統、電商縣域運營中心、各縣本地物流企業有機融合，采用物流定額及入駐車輛APP搶單方式，解決物流進村入戶最后一公里的配送管理問題。

6、實現電商大數據歸集。在電商進農村示范縣加快推動應用開犁ERP、TMS、CRM等數據歸集軟件的進程，推動萬村千鄉企業、轉型升級企業、商超批發企業和老字號企業等應用，以實現吉林省電商購買銷售數據、資金流動性數據、用戶信息、物流集配與倉儲數據、品牌培育和質量保障體系數據等收集、整理、分析與利用，為縣域運營商、電商企業、政府等電商經營與決策提供基礎信息。

三、解決的主要問題及方式

1、搭建兩套電商服務體系，解決電商配套服務不完善問題。以開犁網（省級電商平臺）為核心，縣級電商運營中心為橋梁，村級電商服務站為節點，搭建電商服務體系，提供工業品下行、農產品上行等電商服務，農技指導、產品溯源、價格行情等信息服務；整合各類資源，配套應用開犁ERP、TMS系統，建立縣域以下實際應用的物流配送體系，實現店鋪精細化運營，倉庫規范化管理，物流、訂單實時跟蹤與配送，解決電商進村入戶配套服務功能不完善問題。

2、結合公益服務與增值服務，解決農村電商發展后勁不足問題。開犁農村電商服務站通過電子商務服務、日用品直銷、充值繳費等增值服務增加收入，幫助農民節本增收；通過專家咨詢、農情跟蹤、農技推廣、務工就業、尋醫問藥、教育培訓等公益服務，幫助服務站打響知名度，樹立品牌形象，逐漸形成以公益服務促進增值服務，以增值服務推動信息服務的可持續發展模式，解決村級服務的后勁不足問題。

3、開展三類培訓解決電商人才不足問題。針對政府相關部門，開展電商發展宏觀培訓，讓縣鄉村各級職能部門重視起來；針對農民專業合作社、涉農企業、返鄉大學生等開展電商實操培訓，讓買家店鋪運營起來；針對服務站負責人及周邊農民開展電商應用培訓，讓廣大農民用起來，解決電商進村入戶“最后一公里”實操型、應用型人才短缺問題。

經驗效果

1、有機融合農村電子商務與涉農信息服務，創新電商發展模式

吉林農信公司從事涉農信息服務10多年，建設兩大中心、12大支撐服務平臺，圍繞著開犁網的發展需要，將電商平臺與信息服務平臺有機結合，實現了互聯互通、互補互用，產前為農民提供專家咨詢與指導、測土配方施肥、生產資料電子商務直購、溯源信息查詢等服務，產中提供生產過程專家跟蹤與遠程視頻診療、農業物聯網監測、災害預警預報、氣象信息等服務，產后提供貯藏運輸指導、農產品價格信息及市場行情預測、供求信息對接、農產品電子商務直銷、農產品溯源信息跟蹤等服務。

2、建立農村電商服務體系，創新服務模式

以省級電商平臺為核心，各縣級運營服務中心為橋梁，村級電商服務站為節點的電商服務體系初步形成；該公司為村級服務站不僅配備了電腦等硬件設備，還根據電商應用的需要，植入規范化的管理制度、科學化的服務流程、實用性的服務內容，落地“互聯網（電商）+服務+流通”模式，讓服務站站長真正動起來、各種功能真正用起來。

3、多方合作，破解電商最后一公里難題，創新物流配送方式

全面整合物流配送企業、企業自有物流、商超閑置倉庫、鄉村客車、社會閑散車輛等社會資源，配套應用開犁ERP、TMS、CRM等系統，建立縣域以下實際應用的物流配送體系；充分發揮省級電商平臺、縣級運營中心、村級電商服務站的功能，形成省級統籌管理、縣級指揮調度、村級配送到人的服務體系，實現倉庫規范化管理，物流、訂單實時跟蹤與配送，解決電商進村入戶最后一公里問題。

4、多管齊下，逐步讓商品流通起來

開犁網自2015年8月升級上線以來，瀏覽量達到1602509次、訪客數186909人次、入駐商家644家、會員5144人、商品10244件、成交訂單29613筆、成交額39823329.91元，完成了該省網上第一臺農機銷售、第一臺傳統企業轉型的家電銷售、第一單基地農產品線上銷售以及第一單線下商超企業產品線上銷售。淘寶特色中國·吉林館自2014年9月22日成立以來，匯集該省6大品類30000余款特色產品，實現銷售額12.56億元。同時，通過縣運營中心整合本地優勢農特產品，對縣域內特產、滯銷等農產品統一歸集及管控，借助縣域分站及互換機制實現多平臺產品銷售、多縣域產品互換，以貨易貨，解決農產品賣難問題，讓以往閑置在倉庫、地頭的產品成為商品流通起來。