關注經濟高速發展中的水資源問題

賈黎君

關注經濟高速發展中的水資源問題

賈黎君

我國處在經濟發展的高速階段，我國水資源供需矛盾突出，水污染問題嚴重，氣候的變化導致水資源不確定性增加，增強了區域在自然、經濟、社會復合系統中面臨的風險。由此，我們應高度關注經濟增長中的水資源問題，認清現實和危害，找到問題和根源，增強水資源的適應性管理，提高利用效率。

一、我國水資源現狀及其影響

1.水資源匱乏，供需矛盾尖銳

我國城市水資源存在極其匱乏且涉及面廣的問題，數據顯示，我國目前缺水總量大約為400億立方米，每年都有200萬～260萬平方千米土地受旱，對近150億～200億千克的糧食產量造成影響，對工業產值的影響高達2000多億元，全國目前有約7000萬人飲水困難。近些年來，北方連年干旱，南方水資源有效性堪憂，而全國總用水量逐年攀升，加劇了水資源的短缺和供需矛盾。

2.水資源污染嚴重，水質惡化

由于近年來工業廢水和城鎮生活污水的排放問題，我國河流、湖泊、水庫等水質狀況不容樂觀，主要水系的水體都受到了不同程度的污染。據調查，我國每年的工業廢水和城鎮生活污水共有高達631億噸的排放量，農業生產中化肥和農藥大量使用，使得部分水體污染嚴重。根據《2014中國環境狀況公報》，2014年全國202個地級及以上城市的地下水水質監測情況中，水質為優良級的監測點比例僅為10.8%，較差級的觀測點占比達到45.4%，我國工業、城市污水總的排放量中經過集中處理的占比不到一半，其余的大都直接排入江河，長江岸邊形成了眾多污染帶，我國水質能達標的流段越來越少，水質惡化嚴重。

3.水資源不適應經濟發展的影響

我國水資源的匱乏和污染問題的矛盾日益突出，嚴重影響了我國經濟的穩定健康增長，不利于社會、經濟、環境的協調可持續發展，關系到我國的國計民生和人民生活質量。水污染問題不僅使得水體的使用功能降低，還嚴重威脅到人民的飲水安全和生命健康，影響我國城鎮現代化進程，阻礙了經濟增長和居民生活水平的提高。

二、水資源利用中存在的問題及危害

1.地下水超采嚴重

據2012年第9期的《環境保護》記載，全國地下水超采區超過400個，總面積高達62萬平方千米，嚴重超采城市近60個。一方面是因為地下水的開采量沒有科學規劃，未得到合理控制，另一方面是地表水、地下水沒有做到統一調度，實現相互調劑。

2.工程建設中水資源的浪費

工程建設中，土壤含水量大，地基承載力達不到要求或地下水位高，影響到施工工作面時，普遍采用降水施工措施，抽排的地下水隨市政管道白白流失，不能有效利用，另一方面，施工區域形成大面積降水漏斗，造成水位恢復緩慢或難以恢復。

3.地下水下降的危害

由于過量抽汲地下水，水位大幅度下降，地層釋水壓密，可能引發大面積地面沉降、地表塌陷、引起房屋開裂倒塌、地下管道彎裂、橋梁、道路變形，中斷交通與電力供應等一系列災難。另外，地下水位下降還可引起海水倒灌、咸水入侵等污染淡水資源的現象、地下河道下沉等一系列環境地質問題。

值得警惕的是，鄭州市地下水也在迅速地、持續地下降！新近發展的鄭州市東北部多為泛濫平原，第四系松散沉積較厚，地下水埋藏較淺，隨著水位的大幅度下降，對高層建筑、市政基礎設施的影響也是必然的！

4.城市路面硬化切斷了雨水的滲透途經

城市建設中的路面建設，采用水泥、柏油、石板材和混凝土等封閉地表，覆蓋原有的土壤表面，其最大的缺點是不透水。路面不透水阻斷了降水對地下水的補充，切斷了雨水的滲透途徑，大量雨水直接排入城市河流、湖泊，致使大量干凈地表水變污水，失去利用價值，另一方面硬化路面不斷削弱城市的透水功能，增加地表積水，增加疏浚系統的負擔和排水困難，加重江河污染。城市大面積的硬化，城市地表水的自然環境被破壞，使大氣蒸發、降水滲流循環停止，使生態發生改變，失去對水凈化功能。如圖1所示。

圖1 城市建設減少地下徑流示意圖

5.工業用水浪費和污染嚴重

我國工業用水效率低，每萬元工業的增加值取水量是發達國家的數倍，全國工業的用水重復率僅為55%左右，遠低于發達國家的75%的水平，浪費嚴重，工業節水勢在必行。據統計，工業廢水污染主要是水體污染，目前全國500多條主要河流中，只有20%幾乎未被污染，尤其是流經大城市的河流，而污水處理技術成效緩慢，甚至一些無良企業將高污染的工業費水直接排放到地下溶洞或打井向地下排污，地表水污染、地下水體污染、重金屬超標、土壤污染、水質惡化、癌癥、怪病患者劇增……

三、解決水資源問題的對策

1.解決地表水體的污染問題

改革城市排水體制，完善基礎設施建設，如排水管網和污水處理廠等。給水系統和排水系統相互配合，暢通城市水循環。其次，應加強對重污染企業的管理，根據不同性質的污染企業的污水選擇處理工藝，做好突發性水源污染的準備。再次，對農村污水進行控制，利用植物、沙石等天然過濾器，借力天然生態系統。

2.調整產業結構，優化資源配置

調整工業、農業結構，考慮不同產業部門的生產方式對水資源的消耗，以及不同的經濟發展格局對水的需求的改變。應比較第一、第二、第三產業的經濟增加值，計算其對國民生產總值的貢獻，合理分配投資比例，分析三個產業與水資源可持續利用的關聯度大小，依上述標準調整產業結構，高效利用水資源，減輕環境壓力。優化工業內部結構，調整農業結構，提高農業用水利用率，發展產值高、對水資源壓力小的第三產業，促進水資源的可持續發展。

3.充分利用雨水涵養地下水，發展雨水滲透措施

制定完整的理論體系，采取系統的操作手法，發展雨水滲透措施，發揮雨水吸收、儲蓄、滲透和凈化能力。學習發達國家的雨水再利用思路，在城市的整體規劃和設計中，將工程技術層面與生態景觀相結合，樹立“人與自然相和諧”的設計理念，發展“和諧生態”，建設海綿城市，擴大城市濕地面積，增強城市在應對自然環境變化和降水災害的能力，保護城市環境以及生態文明。如圖2所示。

圖2 雨水滲透措施示意圖

4.深度處理污水，回灌地下水

借助科學技術手段，經由物理、化學和生物等過程，通過土壤和含水層，對污水進行深度處理和凈化，進一步改善水質，以更好地回灌地下水。深度處理后的污水，回灌到地下水含水層中，隨后同地下水一起作為新的水源被開發利用，從而提供出高質量的回用水甚至飲用水。在這一過程中，含水層不僅充當供水水源，也擔當天然儲水系統，以水力阻攔海水入滲，緩解地下水位下降，為開展水資源的一體化管理注入了極大的靈活性和自調節性。

四、結語

總之，經濟發展下的水資源開發與利用應綜合考慮、權衡利弊，強化水資源管理意識，以節水為本，提高利用效率，落實污水凈化標準，適度開采地下水，對水資源統一規劃和科學管理。根據水資源條件合理規劃，實現經濟、社會、生態的可持續發展。

（作者單位：鄭州市市政工程勘測設計研究院）