宜賓金江農商銀行：“三三” 模式創基層黨建新局面

劉建偉

宜賓金江農商銀行共有黨員273名，其中在崗黨員187名，內退和退休黨員86名。2016年以來，銀行黨委通過搭建學習、活動、創先爭優“三大平臺”，拓展“三方”共建與“雙基”合作，促進黨建與經營、扶貧、產業發展“三項結合”，推動基層黨建不斷規范、完善，黨組織政治核心與領導核心作用更好發揮，積極探索出一條黨建工作與經營發展深度融合的新路徑。

強化“三個引領”，搭建“三大平臺”

——強化政治引領，搭建學習平臺。一是搭建“黨建+陣地”線下學習平臺。組建了5個片區教育基地、13個支部學習中心和67個黨員培訓小課堂。二是搭建“黨建+互聯網”線上學習平臺。目前，該行已開設黨建教育微信群1個、黨建QQ群3個，實現了13個黨支部273名黨員全覆蓋，并創建黨建公眾號1個，開通了掌上“微課堂”，目前已推送黨建相關知識信息37條，閱覽次數達1萬余次。

——強化文化引領，搭建活動平臺。一是多形式強化黨員理想信念教育。落實“兩學一做”；開展警示教育活動，分批次組織290名正式黨員、預備黨員、入黨積極分子到漢王山監獄參觀警示教育基地。二是把“領導帶頭講黨課”活動落到實處。黨委書記切實擔負第一責任人責任，帶頭講黨課。三是開展“黨員讀書日”活動。每季度確定1天作為“黨員讀書日”，以支部為單位開展集中學習。四是創新開展三大專項活動。大力抓好“三亮三比三評”活動；創新開展“黨員先鋒行”活動；開展“黨員志愿服務日”活動。

——強化人才引領，搭建創先爭優平臺。一是優化組織體系開展換屆選舉。將原有的25個黨支部整合調整為13個黨支部，建立黨委、支部、黨小組三級架構。二是大力實施兩個“雙向培養”工程。在支部所轄支行內實施結對幫扶：把共產黨員培養成業務骨干和管理后備人才，把業務骨干和中層干部發展成共產黨員。三是積極開展“三帶三提升”行動。由青年骨干黨員帶后進老員工，開展業務技能提升行動；優秀黨員帶農信新兵，制定職業生涯進階提升計劃；在職黨員帶退休黨員，提升退休黨員參與黨內生活的積極性。自活動開展以來，全轄76名青年骨干黨員幫助45歲以上的老員工熟練掌握了新業務技能；78名農信新兵與所在支行優秀黨員結對子；“夕陽紅”黨支部通過每月開展1次形式各樣的組織生活會。

融入“三江一路”，拓展“三方共建”

——建立資源共享機制。一是創立“農商銀行黨支部+村委+新型農村經營主體”共建機構，配強配齊共建機構黨員干部。二是依托共建活動陣地，共享金融服務資源，通過優化現代金融支付渠道，進一步滿足農村居民金融服務需求。三是共建支部黨員包村包戶開展走訪調查，深入了解“三農”發展需求。如蕨溪支行創新推出青年黨員創業貸款，給予在利率定價基礎上下浮10%的優惠，截至目前已先行先試發放青年黨員創業貸款11戶，金額118萬元。四是共同推進金融生態環境建設，大力宣傳金融產品和金融政策，打通農戶與銀行信息不對稱造成的梗阻。

——建立信貸互助機制。一是在共建村的政務村務服務中心設立信貸服務工作室，共建農戶信用檔案，公示農戶信用等級。二是利用村委人熟地熟情況熟的優勢，負責收集當地群眾和企業的經濟、信用、品行等基本情況，向共建支部推薦優質貸款戶。三是緊扣“黨建連產業、農商促發展”主題，加大特色產業發展的信貸資金傾斜力度。目前，蕨溪支行已向展鵬農機發放農村土地經營權抵押貸款300萬元，建立起標準化農田1000畝，推動了當地300余戶農戶發展種植生產等。

——建立聯合扶貧機制。一是共建機構組建走訪隊，開展結對幫扶行動。二是共同制定產業規劃和扶貧規劃，落實精準扶貧目標計劃。高場共建支部已制定“一頭羊領跑，一個村奔康”的產業規劃，通過惠農貸款的發放，發展壯大新型農村經營主體——成樂肉羊專合社。三是通過信貸扶持和產業扶持增強貧困戶自身致富能力，信貸支持貧困村發展特色種養殖、加工、運輸等產業，幫助貧困戶拓展增收致富路徑。截至2016年10月末，該行示范點黨支部對共建村授信建檔2595戶，占其建卡貧困戶的96%，授信額度達7460萬元，為335戶建卡貧困戶發放扶貧貸款1345萬元。

推動“三項結合”，力促“三大成果”

——推動黨建與經營管理相結合，力促轉型發展顯成果。 該行黨委不斷探索和創新將黨建工作與中心任務、業務經營、風險防控等工作有效結合的模式。同時，提高黨建工作在綜合目標考核中的分值權重。截至2016年10月末，全行各項存款余額126.45億元，較年初凈增16.5億元，增幅15.06%；各項貸款余額68.67億元，較年初凈增8.55億元，增幅14.21%；不良貸款占比8.15%，比年初下降1.57個百分點。

——發揮黨建優勢與推進民生工程相結合，力求扶貧攻堅見實效。一方面基層黨支部與當地村委聯合組建扶貧小分隊，深入535個行政村開展扶貧貸款宣講會。另一方面，把培育和壯大特色優勢產業作為“造血”扶貧的主要舉措。截至2016年10月末，累計發放扶貧小額貸款5013.4萬元，滿足1409戶困難群眾的生產、生活需求。機關黨員與158名貧困戶結對，先后走村入戶、院壩交流125次，捐贈物資及捐款修建道路近25萬元。

——優配黨建資源與深化雙基合作相結合，推動普惠金融結碩果。依托黨建“三方共建”平臺，以推進“雙基合作惠農貸款”工作為抓手，以“雙基”黨組織共建機構為載體，通過充分發揮基層黨組織與該行基層黨支部的優勢資源，在信息共享、惠農興村、精準扶貧、金融資源均等化配置等領域合力支農、互融共建，加大對農村地區的金融支持力度、促進農民增收，以雙基合作新機制、新模式助推踐行普惠金融的新成效。