這家企業扶貧不是簡單出錢

劉莉莉 鞏育華

這家企業扶貧不是簡單出錢

劉莉莉 鞏育華

貴州貧困戶李正營今年62歲了，他在畢節市大方縣住了大半輩子，心里一直覺得最對不起大兒子。因為窮，孩子高一只上了一學期，就輟學去廣東打工了，走時身上只揣了3000元，連這都是借的。

轉機發生在2015年年底。這一年，恒大集團扶貧工作隊蹚著泥濘的小路來到家里，圍著破舊的土房拍照片，詢問李正營會什么手藝……那會兒，他不會想到，大半年后，他將得到一棟免費的兩層小樓并在養牛場找到一份工作。

改變他命運的，是精準扶貧，是一批飲水思源、回報社會的企業的積極參與。

縣里發生啥變化

在大方縣，像李正營這樣的貧困戶不少。畢節是我國西部貧困地區典型，而大方是國家扶貧開發重點縣。截至2015年年底，全縣110萬人口中，貧困人口還有18萬，其中94.8%處于烏蒙山連片特困區。

2015年11月底，中央扶貧開發工作會議召開。12月1日，恒大集團響應中央號召，結對幫扶大方縣，計劃3年無償投入30億元，通過一攬子綜合措施，到2018年年底助力大方縣18萬貧困人口全部穩定脫貧。

企業力量進入大方，新農村建起來了。500戶住在深山區，水不通、電不通的貧困戶搬進了首批建成的10個新農村。嶄新的二層小樓，配有簡單的家具家電，拎包入住。今年6月30日，還有40個新農村將迎來新主人。

企業帶來了產業。往年過完年，貧困戶郭光華的一雙女兒總要哭鬧著阻止他出去打工。今年不會了。自從搬進幸福二村，他開始在村里配套的蔬菜大棚里務工，每天70元工錢，自家分到的兩個蔬菜大棚還入股了合作社，年底有三七開（農民占七）的分紅收入。只要勤快點，把3146元的貧困線甩在身后不成問題。

到2018年年底，1000個以合作社形式運營的農牧業產業基地將在大方建成。目前已建設蔬菜、肉牛、中藥材和經果林基地284個，引進了27家上下游龍頭企業。政府負責協調土地流轉，貧困戶提供勞動力，地利集團負責生產指導，在蔬菜成熟后，到田間地頭收購并供給全國各地。這種供產銷一體的扶貧模式，解決了農民“種什么、種多少、怎么種、賣給誰”的問題。

王家利是雨沖鄉油用牡丹基地合作社的負責人，他介紹，合作社對改善生活幫助很大，有的用土地入股，有的用資金入股，“300名左右社員，年前臘月二十八共發了99萬元工資。”

大方縣素有養牛傳統，以農戶散養為主，養牛產業卻長期在低水平徘徊。在多家企業的幫扶下，目前大方全縣已建設154個肉牛基地，引進基礎母牛5609頭，從加拿大引進安格斯、西門塔爾種牛凍精9萬支，改良當地土種牛1.5萬頭。

扶貧牛超市，第一次在大方亮相。以每頭1萬元（低于市場價3000元）的價格，由貧困戶全額無息貸款購買優質基礎母牛，企業及縣政府3年內全額擔保、全額貼息、全額保險，每繁殖成活一頭犢牛3個月以上，企業再獎勵貧困戶一兩千元。這種“買牛不愁錢，養牛沒風險，產牛有獎勵，賣牛有保障”的一條龍扶貧模式，深受貧困戶歡迎。

“我們貧困戶以前沒辦法，現在有人幫我們，我們一定要拼命往上爬，才會有出路。”李正營動情地說，現在年人均收入可以超過4000元。

當地的教育資源短板正加快補齊。在民企的幫扶下，預算5億元，11所小學、13所幼兒園、1所完全中學和1所職業技術學院都將在6月30日前交付。

而在三元鄉幸福五村，27歲的楊躍志終于夢想成真，開起了自己的盲人按摩店。3億元貧困家庭創業基金，就這樣播撒出去，變成一家家農家樂、小超市，現已扶持貧困戶10976戶。

企業使了啥招數

不僅出資金，還出人才。為了幫大方，恒大專門成立了集團扶貧辦公室，專門設立了大方扶貧公司，全集團300多名“志愿軍”主動請纓，帶領4000多人的扶貧隊伍扎進大方。地方全力支持，畢節市委、市政府每年抽調100名優秀干部到扶貧公司辦掛職，一起辦公，共同參與扶貧攻堅。

“張正英，鳳山鄉銀川村村民，80歲，家有4口人，每年家庭收入不足1000元，愿意種植大棚蔬菜……”一進入扶貧公司，上百本入戶調查情況表擺放整齊，匯成精準扶貧的大數據中心。

2014年，大方縣開始對貧困戶建檔立卡。企業結對幫扶后，先后分了二三十個工作組，與縣鎮村工作人員一起，挨家挨戶，訪談核查。“很多貧困戶住在深山老林里，下了車還要走三四個小時，有時候一天也跑不了幾家。”扶貧公司入戶調查人員深有體會，“精準不是嘴上說說，而是要用雙腳去丈量。”

“在充分調查的基礎上，我們堅持精準扶貧，因戶施策、因人施策。”恒大集團副總裁兼扶貧辦主任姚東介紹。

2月末，貴州大地上春寒料峭，雨沖鄉的油用牡丹基地里已經忙碌了起來。

“這片牡丹基地有4500畝，綿延44公里，開車半個小時都繞不完一圈。”畢節市林業局林場科科長洪林介紹，他是畢節市第一批選派到企業掛職的干部。有件小事洪林一直記憶深刻，常讓他感慨企業扶貧之務實。2016年8月，牡丹基地開始建設，種苗一車一車從河南運過來。一般情況下，買主卸貨后看看就算驗苗了，而扶貧公司的員工竟拿著游標卡尺一株一株量，只有根莖粗度、根長、側根數量、地上枝條長度4項同時達標，才算合格。這讓供貨商傻了眼，種苗合格率第一期只有76%，從第二期開始都達到95%以上。

“既然花了錢，就得讓錢實實在在能生根。”洪林說，“否則，三年后扶貧企業撤出了，種苗半死不活，一方百姓怎么弄？”

政企到底咋分工

“企業參與扶貧有兩大優勢。第一是市場敏銳性強，按照市場思維來布局扶貧，用經濟手段激發貧困戶的內生動力。如果沒有產供銷的渠道，扶貧就會大起大落。”姚東認為，“第二則是執行力強，這是企業能夠發展壯大的秘方，獎罰分明。”誠然，在大方各個幫扶現場，都可以看到“決戰630”的標語，時刻提醒著效率。

自2015年12月進駐大方，截至目前，恒大幫扶大方的20億已經到賬，助力大方縣8.05萬人初步脫貧，占總脫貧人口的45%，103個重點援建項目今年6月30日全部交付。

精準扶貧，政企如何分工？以已經入住的10個幸福新村和特色小鎮奢香古鎮為例，爭取到國家易地扶貧專項資金的大方縣負責“三通一平”等基礎建設，企業則用援建資金負責房屋建設、裝修和簡易家具置辦；企業負責慈善醫院、兒童福利院、養老院的前期修建，當地負責后期運營。在姚東看來，當地政府是最了解主戰場的人，是總指揮部。企業來幫扶，一方面要給新鮮的建議，不要被動適應；另一方面，要充分溝通、彼此尊重。

“從市場競爭中磨煉出來的企業速度，有力地帶動了大方進步。”大方縣委書記張瀚時觀察，大方人的精氣神也在變，激勵全縣人民“弱鳥可望先飛，至貧可能致富”。

恒大集團董事局主席許家印常常感慨，企業從無到有、從小到大、由弱變強，無不得益于黨的改革開放政策和全社會的理解、幫助與支持。飲水思源、回報社會，是企業應盡的社會責任。姚東透露，近日集團董事局決定，在大方縣之后再幫扶一個縣，把精準扶貧經驗推廣出去。榜樣的力量，召喚出更多參與者。截至目前，大方縣305名企業家自愿擔任298個村的名譽村主任，積極參與社會扶貧。據不完全統計，貴州共有1772家民營企業、148家商會參與結對幫扶2014個貧困村，投資120.24億元，實施項目447個，帶動4萬人就業。

（稿件來源：《人民日報》）