那些被賤賣的礦產資源

杏杏

我國礦產資源豐富，因礦腐敗成為一些地方官員的“通病”，其中最常見的就是賤賣礦產資源，造成國有資產的大量流失，富了礦主窮了政府。

云南文山州都龍錫礦

評估凈資產：4774萬元

潛在經濟價值：上千億元

都龍錫礦是國內繼云南個舊、廣西大廠之后的第三大錫資源基地。該礦在2002年的改制過程中存在暗箱操作，并未對其潛在的巨量礦藏進行整體評估，只對地面設備和已探明的部分礦井儲量進行評估統計，以致出現該礦被評估為凈資產不足5000萬元的情況。

這與時任文山州委書記張田欣和時任文山州公安局局長錢磊等官員為參與改制企業提供幫助有關。改制后的股權比例顯示，蔣政江、馬應喜等3人分別掌控的兩家企業占比共達51%，他們與錢磊熟識。錢磊與張田欣都是從玉溪市調往文山的官員，兩人關系密切，錢正是利用與張田欣的關系，才幫蔣、馬等人獲得參與改制的機會。都龍錫礦改制也成為張、錢二人落馬的重要原因。

安徽霍邱縣范橋鐵礦

礦權轉讓實際支出：1.5億元

評估價值：8.14億元

安徽六安市霍邱縣的鐵礦資源在全國排名第五位，范橋鐵礦是當地一處具有相當規模的鐵礦，已探明儲量1.28億噸。2010年，該縣決定轉讓范橋鐵礦探礦權。時任霍邱縣縣委書記權俊良與安徽首礦大昌公司董事長吉立昌交好，權俊良最終“拍板”決定以2.89億元的評估價格協議轉讓礦權給首礦大昌公司，該公司只需交納1.5億元，剩余1.39億元以“優惠、獎勵和減免稅款”沖抵。后經安徽省價格認證中心認定，范橋鐵礦探礦權評估價值為8.14億元。為感謝權俊良，吉立昌向其行賄73萬元，并送了一套位于北京的時價超過200萬元的住房。

在這宗上億元的礦權轉讓項目中，權俊良做不了主，他身后還有分管礦產資源礦政管理工作的安徽省國土廳原正廳級巡視員楊先靜。楊與吉立昌開展“深度合作”，除了范橋鐵礦，還在環山鐵礦、周集鐵礦的礦權出讓、轉讓等過程中濫用職權，導致國家財產損失共達18.9億余元。在此期間，吉立昌先后給楊先靜送出上千萬元的賄款。

內蒙古躍進煤礦

轉讓價格：無償轉讓

潛在經濟價值：幾十億元

2004年，正值中國煤炭的“黃金十年”期間，煤炭行情一路看好。可就在當年1月，躍進煤礦職工在毫不知情的情況下，突然被告知煤礦進入破產還債程序。破產清算組隨后接手煤礦，礦工被強行趕出礦區。

破產申請顯示，“由于地質枯竭、采礦方法落后等原因，已經形成了資不抵債的狀況”。蹊蹺的是，就在破產程序進行期間，西烏旗政府與王春成控制的遼寧春成工貿集團有限公司簽署了一份協議，將躍進煤礦探礦權和采礦權等無償轉讓給該公司。此后，該公司又在這塊“地質枯竭”的礦上開采了10年，獲利至少上億元。據當地人士透露，該礦是受徐才厚打招呼后才被轉給王春成的。2014年，徐才厚、王春成被查，西烏旗政府與王春成簽訂的協議終被曝光。

山西蒲縣成南嶺煤礦

兼并成交價：7888萬元

潛在經濟價值：5億元

2008年，山西決定全面推行煤礦企業兼并重組整合，煤礦主都想成為兼并主體或在兼并重組時賣個好價錢。成南嶺煤礦實際控制者郝鵬俊也不例外，該礦煤質優、煤層厚、儲量大，是當地煤老板們眼紅的一座煤礦，多家企業想收購，最低都談到5億元。其間，蒲縣宏源煤業集團有限公司董事長馬長江托中間人開出3.6億元的價碼，被郝鵬俊拒絕。

就在當年，山西襄汾特大潰壩事故發生，隨后臨汾對全市所有礦山企業全面停業整頓。成南嶺煤礦在檢查中被關停，該礦的《采礦許可證》亦被注銷。而彼時，縣政府已決定將成南嶺煤礦整合給宏源公司，成交價格遠遠低于馬長江之前開出的3.6億元，宏源公司最終以7888萬元將該礦收入囊中。有當地人士稱，宏源公司之所以能低價拿下該礦礦權是因為具有官方關系。2007年，時任山西省委常委、紀委書記金道銘曾兩次來到蒲縣，派人或親自到馬長江的北峪煤礦調研，并把市縣領導召集到北峪煤礦開座談會，為北峪煤礦和馬長江本人增色不少。金道銘落馬后，成南嶺煤礦賤賣一事逐漸被披露。