安徽省基層農機推廣體系建設調查與思考

喬龍彪

摘 要：隨著社會不斷的發展進步，也在很大程度上推動了我國農業領域的發展進程，而近些年來，黨和政府也逐漸的加大對于農機推廣體系建設的重視度，尤其是加大了對于縣、鄉兩級農機推廣機構機制體制改革的重視度，并以此出臺了多項工作上的意見，而在2012年，安徽省就出臺文件，當中明確的指出，一定要加強對于農業現代化發展重視度，從而有效的推進富民、安康的美好前景。而根據這項要求，安徽省也積極的制定出了一套具有較強保護力的惠農政策以及有效保障措施。

關鍵詞：安徽省；基層農機；推廣體系；建設結構；調查思考；及時總結

為了能夠充分的掌握好當前安徽省對于基層農機推廣體系的現狀，并且，在最大限度上服務于整個農業現代化，所以本文主要的針對于安徽省基層農機推廣體系的建設，展開了專題的調查，并在此基礎之上，對于安徽省基層農機推廣體系建設的現狀以及改革中所存在的問題，展開了深入的研究與分析，以此期望為后續的調查當中，對出現此類問題帶來一定性的參考建議。

一、安徽省基層農機推廣體系的發展現狀分析概述

目前，截止到2016年底，安徽省中105個縣、區其中的85個農業縣建立縣級農機推廣機構統共為78個，并獲得批編制的人數大約為750人左右，而在編在崗的人數大約為850人左右，編外為50人。

鄉鎮級農機推廣機構大約為870個，其中，具有獨立推廣機構的大約為210個，而區域推廣機構為118個左右，綜合性推廣機構為547個，獲得批準編制的人數大約為2520人，在崗在編的人數為為2100人。此外，編外人數為90人，獲得政府推廣機構批準編制的人數為650人，在崗在編的人數約為590人，編外人數約為11人。

二、安徽省基層農機推廣體系建設所存在的哪些問題分析概述

在安徽省基層農機推廣體系建設中所存在的問題，主要是：1縣級農機推廣機構的“三權”在縣，由于其工作環境的基本良好意外，可以基本的解決了人員的編制以及工資福利或是辦公場所等問題，但是，因其資金上的不充足，以及相關設備的陳舊，嚴重的缺乏具有展示機具，也是作為安徽省基層農機推廣機構當中所存在的普遍問題。2.鄉級農機推廣機構，是包括了縣、鄉以及縣鄉相關的多種類型的管理模式，因其人財物長期處于懸空的狀態，即條條領導、塊塊管理，所以在很大程度上致使整個工作環境條件極為艱苦，以及人員薪資的待遇較低等情況，并且還極其容易出現竄崗的情況，更是出現一部分的鄉級農機推廣機構如同虛設。

而造成對于以上幾種問題，從筆者的分析角度來看，主要的原因就是因為：由于安徽省基層農機推廣體系機構的改革逐漸成為公式化，國務院對其下發出臺的條例以后，安徽省人民政府也對其進行及時的出臺關于加強基層農業技術推廣體系建設的相關出臺意見，并且要求省農業以及相關的農機部門一定要時刻的跟進，但是，這從這兩個出臺的文件上來看，他是落后于安徽省已經推行的農業綜合改革之后的，而在全省很多鄉鎮已經剛剛結束機構的裁并工作，相關的人員也才剛剛消化好上個工作的安置，這緊接著就要開始投入到基層農業技術的推廣體系建設工作，所以在很大程度上導致了有關部門以及相關人員對其的不理解以及不支持的態度，所以也就在很多程度上變成了“你改我動、你調我整”的一種觀望性態度。

三、有效加強安徽省基層農機技術推廣體系建設的有效對策分析概述

可以將至法制作為主要的基準，并在此基礎之上，盡最大限度上強化于基層農機推廣機構的建設力度。按照我國的《農業法》等一系列的相關的法律重新賦予職能，積極有效的主動開展一些關于農機化技術推廣的工作，還可以時常向當地的黨委或是相關的政府，匯報開展農機推廣的實際情況，爭取得到最大的支持力度。

而根據相關的實踐資料證明顯示，只有當地的黨委以及政府加大對農機化的重視度，這樣才能在很大程度上為基層農機隊伍的發展進程，打下了結實的基礎保障。還要堅持公益性的定位目標，從而在最大程度上加強對于基層農機推廣機構機制的改革力度。將公益性定位在主要的核心位置，將改革創新定位在是關鍵的環節，從而結合當地實際的情況，采取合適的手段。

此外，還應當大力的提倡建立起跨鄉鎮式的區域機構，并合理有效的建立起一套具有完善的績效管理制度，并在最大限度上探索體制機制的創新內容。此外，還應當及時的更新原有的觀念，以此保證時刻跟進時代的步伐，從而將農機化推廣的鏈條進行有效的延伸。還應當堅持把政府作為主要的帶領主體，以此加大對農機體系建設的推廣力度。

四、結語

綜上所述，農機技術推廣在整個農業科技推廣領域當中占據著重要性的地位，并且還能有效的而推廣我國整體的農業科技的發展進步，此外，只有盡最大限度上建設出一個具有較強水準的農機推廣服務體系，這樣才能真正的幫助安徽省實現了農業與工業與城鎮化的統一協調發展。而這也是我國建設小康社會并且在建設好社會主義現代化體系當中的首要面對任務，而安徽省只有真正的加強對于基層農機推廣體系建設的重視度，才能幫助安徽省基層農機推廣的效率得到提升。

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