水土保持工作中存在問(wèn)題及措施

李寶海

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及人民生活水平的不斷提高，人類生活的環(huán)境問(wèn)題也因此變得日趨嚴(yán)重，近幾年比較常見(jiàn)的就是水土流失。除此之外，還存在有滑坡、泥石流等因水土流失所造成的次生災(zāi)害。通過(guò)研究調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，我國(guó)已成為水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，因此水土保持工作的開(kāi)展也就顯得尤為必要和迫切。然而，在水土保持工作中依舊存在諸多的問(wèn)題，如何對(duì)此進(jìn)行有效分析并為此提出更加具有針對(duì)性的措施，是相關(guān)部門需要認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。鑒于此，文章主要就水土保持工作中存在問(wèn)題及措施進(jìn)行淺析。

關(guān)鍵詞：國(guó)民經(jīng)濟(jì)；水土保持工作；存在問(wèn)題；措施

引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效是有目共睹的，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所出現(xiàn)的一系列環(huán)境問(wèn)題同樣是不容忽視的。尤其是水土流失問(wèn)題的日益嚴(yán)重，更是激發(fā)起了社會(huì)各界對(duì)于水資源的保護(hù)意識(shí)。相應(yīng)的，水土保持工作也被納入到了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中。作為相關(guān)的政府部門也因此肩負(fù)著更大的使命和職責(zé)，只有重視水土保持工作，不斷解決問(wèn)題，提出有效解決措施，才能夠改善我國(guó)水土流失問(wèn)題日益嚴(yán)重的情況。

1 水土保持的基本概念

其實(shí)，從八十年代開(kāi)始，我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)以小流域?yàn)閱卧_(kāi)展水土流失綜合治理的新階段。而一個(gè)小流域，其實(shí)就是一個(gè)水土流失單元，水土流失的發(fā)生、發(fā)展全過(guò)程都在小流域內(nèi)產(chǎn)生具有一定的規(guī)律性。綜上所述，所謂水土保持，主要是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。

2 當(dāng)前我國(guó)水土保持工作中存在的主要問(wèn)題

2.1 社會(huì)民眾缺乏水土保持的意識(shí)

隨著時(shí)代的發(fā)展變化，人們逐漸都以追求最大的經(jīng)濟(jì)利益為奮斗目標(biāo)。尤其是一些木材商人，由于過(guò)度的開(kāi)墾荒地，砍伐樹(shù)木，從而導(dǎo)致水土流失的現(xiàn)象變得愈加嚴(yán)重。

與此同時(shí)，當(dāng)?shù)氐陌傩諏?duì)水土保持工作的認(rèn)識(shí)也存在諸多的誤解，他們認(rèn)為水土保持工作是政府的事情，而與自身并沒(méi)有多大關(guān)系，甚至為了獲取收益，和商販形成了直接的利益關(guān)系。

以上其實(shí)都反映出了人們?cè)谒帘３止ぷ魃系囊庾R(shí)薄弱和缺乏。由于沒(méi)有引起高度的重視，從而使得水土保持工作在開(kāi)展中總是困難重重。

2.2 相關(guān)投入嚴(yán)重缺乏

可持續(xù)發(fā)展理念提出之后，水土保持工作也被逐漸提上了日程。雖然相關(guān)部門對(duì)于此項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)行了相關(guān)的投入，但是總的來(lái)說(shuō)，投入的力度還是不夠。從而使得我國(guó)各地區(qū)的水土流失問(wèn)題依舊比較嚴(yán)重，以致于水土保持工作并未取得實(shí)質(zhì)性的成效。主要表現(xiàn)在資金投入和技術(shù)投入。

我國(guó)一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的落后使得水土流失的問(wèn)題變得更加嚴(yán)重，因此在水土保持工作開(kāi)展中，需要進(jìn)行多方面的治理和預(yù)防，無(wú)疑也就增加了更大額度的水土保持工作資金，由于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)根本沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行保障和支持，從而導(dǎo)致一些地區(qū)的水土保持工作難以順利進(jìn)行下去，最終也就不能及時(shí)的完成水土保持工作。

至于技術(shù)投入也是一個(gè)不容忽視的大問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)而言，在水土保持工作上的技術(shù)應(yīng)用還存在諸多不完善的地方。雖然部分大中城市都設(shè)有相應(yīng)的水土保持機(jī)構(gòu)，但是卻普遍存在人員、技術(shù)、設(shè)備落后，研究力量分散、高層次人才缺乏等一系列的問(wèn)題。總之，相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)作用是比較乏力的，低水平重復(fù)研究現(xiàn)象更是尤為嚴(yán)重，從而使得科技成果轉(zhuǎn)化率低或應(yīng)用緩慢，最終難以取得區(qū)域性水土保持工作的重大突破。

3 水土保持工作問(wèn)題的有效解決措施

3.1 增強(qiáng)民眾的水土保持意識(shí)

其實(shí)，水土保持工作開(kāi)展中的問(wèn)題想要得到有效解決，還需要幫助社會(huì)民眾增強(qiáng)水土保持的意識(shí)。主要可以從以下兩方面入手：

首先是相關(guān)部門通過(guò)電視講話等形式要加強(qiáng)對(duì)民眾的引導(dǎo)和教育，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)則可以通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播進(jìn)行宣傳，從而讓大家明白水土保持工作開(kāi)展的重要性和緊迫性。除此之外，則是要大力宣傳治理水土流失的典型事例，并曝光人為造成水土流失的現(xiàn)象。

其次是建立相關(guān)的建立舉報(bào)制度，進(jìn)而讓民眾也發(fā)揮類似新聞媒體和公眾的監(jiān)督作用，除了營(yíng)造自覺(jué)遵守和履行水土保持法律法規(guī)的良好社會(huì)氛圍以外，還要鼓勵(lì)大家對(duì)生活中出現(xiàn)的破壞水土保持工作的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，為了引起大家參與的積極性，相關(guān)的政府部門還可以為此進(jìn)行不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

總之，水土保持工作順利開(kāi)展，單憑相關(guān)部門一己之力是難以實(shí)現(xiàn)的，由此可見(jiàn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)民眾的參與積極性以及保護(hù)意識(shí)尤其重要。

3.2 加強(qiáng)水土保持工作的技術(shù)支持

在水土保持工作開(kāi)展中，一邊進(jìn)行水土保持治理，一邊防治新的水土流失是目前最重要的大事情。不過(guò)在這一過(guò)程中也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些新的問(wèn)題，即缺乏必要的技術(shù)支持。因此，加強(qiáng)相關(guān)的技術(shù)支持，才能都促使水土保持工作取得更加事半功倍的效果。主要可以從兩方面入手：

一方面是聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，并組織他們對(duì)該地區(qū)的水土問(wèn)題進(jìn)行考察，然后為此制定相關(guān)的水土保持方案。另一方面則是聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)督人員對(duì)水土保持工作的進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督，至于其中存在的問(wèn)題也要及時(shí)進(jìn)行指正。在條件允許的情況下，還可以安排一些專業(yè)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行支持。

3.3 加大水土保持工作的資金投入力度

水土保持工作的開(kāi)展相對(duì)比較復(fù)雜，為此我國(guó)也建立了更加健全多元化、多渠道、多層次的水土保持項(xiàng)目投資機(jī)制。相關(guān)部門為了確保水土保持工作能夠順利開(kāi)展，也為此落實(shí)了相關(guān)的政策和文件，甚至實(shí)現(xiàn)了專款專用。除了得到國(guó)家相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支持以外，不同地區(qū)還可以根據(jù)水土流失的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任的劃分。比如某一區(qū)域的水土流失問(wèn)題是由工程建設(shè)引起的，因此后續(xù)的水土保持工作所需資金則要由相關(guān)的建設(shè)單位支付。除此之外，在資金極度缺乏的情況下，甚至還可以通過(guò)相關(guān)合作、承包或拍賣來(lái)獲取水土保持防護(hù)治理的資金來(lái)源。

4 結(jié)束語(yǔ)

水土保持工作的重要性是不言而喻的，尤其是在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，很多的個(gè)人和集體為了自身的利益而不斷的向大自然獲取各種資源，從而間接使得各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，而比較明顯的就是水土流失問(wèn)題，不僅威脅到人們的正常生活，而且還使得我國(guó)的國(guó)土面積不斷減少。總之，只有確保水土保持工作有效開(kāi)展，人們的生活環(huán)境才能逐步改善，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平才能穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展。

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