東安旅游開啟“全”路徑

注重政府主導，全域共建。理順體制機制，匯聚工作合力。成立縣旅游發展工作領導小組，縣委書記、縣長任正副組長，定期召開會議研究旅游工作，構建全域大旅游綜合協調管理體制。實行掛點責任制，所有縣級領導至少定點聯系一個旅游區或景點。設立縣旅游發展委員會，設立1000萬元旅游發展專項資金，制定12條旅游產業獎勵措施，撬動社會資本和市場力量。縣域即景區，城鄉同發力。規劃先行，將全縣2219平方公里區域作為一個大景區來規劃，“讓每一寸土地都成為風景”，投入600萬元編制完成《東安縣旅游發展總體規劃》等總體規劃和各種專項規劃，凝聚產業發展專業精神和理性力量。城區景區化，用旅游的眼光抓好縣城提質，讓城市生態和城市景觀有序有機鑲嵌于青山綠水。鄉村旅游品牌化，注重農家樂、現代農業觀光園、農業新村、古村落的開發等多模式錯位推進、異質發展，提質改造現有39個星級鄉村旅游景區點、美麗鄉村，全縣各鎮有景，各鄉可游。攻堅環境治理、保護青山綠水。打好環境治理戰役，突出治山，打擊非法開礦；突出治水，全面治理農村種養業、礦業等污水源；突出治垃圾，整縣推進農村垃圾治理，創建“美麗鄉村”重點示范村20個、清潔工程示范村112個。做美“綠”文章，推進全域園林綠化，加快道路景觀化、城鎮綠陰化、城市園林化進程，努力實現青山綠水與人文景觀渾然一體、渾然天成，打造人與自然和諧相處的典范之作。

整合多維力量，全域共融。拓展多元投入。堅持政府籌資、部門爭資、招商引資、市場融資、民間注資“五輪驅動”，全方位完善旅游基礎設施配套。2017年，東安包裝旅游招商項目24個，包裝項目金額100億元以上。組建城投集團、旅游投等融資平臺，用市場化手段聚集旅游發展資源和要素。大力推進“旅游+”。依托永州有史以來最大工業項目神華電廠，投資3.2億元，高標準建設以“水火交融，魅力應陽”為主題的“一帶八景”旅游綜合體，展現現代工業與美麗鄉村景觀互動互融的美麗畫卷。大力發展和培育田園農業旅游、民俗風情旅游、農家樂旅游、村落鄉鎮旅游等休閑旅游精品。擦亮東安武術文化、美食文化等品牌，為旅游發展注入特色文化底蘊，做強東安雞、中田橙子糖、紫云臘肉等特色旅游商品，規劃建設東安源味酒吧一條街、武術文化走廊、十里德文化長廊，每年舉辦一屆中國東安武術文化旅游節。構筑立體交通。“十三五”期間，東安將投入資金100億元，傾力打造“對外大進大出、對內舒筋活絡”的大旅游交通格局，構筑高鐵、高速、航空立體交通網，讓“快旅慢游”在東安落地生根。“全”媒鼓勁。開展智慧旅游網絡營銷，啟動旅游大數據平臺建設，利用互聯網、云計算、智能手機新興媒體和報刊、電視、電臺等傳統媒介形成東安旅游新的賣點和熱點，做到全方位、全時空傳播。

突出成果普惠，全域共享。收益共享。有效發揮全域旅游美麗經濟和共享經濟的累加效應，凝聚人氣商機，助推新型城鎮化、美麗鄉村建設和精準扶貧工作。力爭到2020年全縣接待游客總人數達到600萬人次，旅游綜合收入100億元，旅游從業人員5萬人，旅游綜合收入占全縣GDP的18%以上。發揮“旅游+扶貧”生力軍作用，帶動貧困人口就地參與旅游經營服務，實現“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉軌。2019年前，力爭依托旅游產業實現脫貧1萬人。主客共享。牢固樹立“最美的風景是東安人”理念，既著眼居民自身旅游創富，提升生活品質、文明程度，更要讓游客“全過程”滿意，游得順心、放心、開心，全民共享全域旅游的成果。2017年春節黃金周，東安旅游實現零投訴。服務共享。全域旅游跳出景點景區，不再“螺螄殼里做道場”。更加注重公共服務的系統配套，旅游要素全域化配置，規劃建設布局合理、功能完善的游客集散中心，投入3000萬元建設一批旅游廁所、停車場、環保設施等公共服務設施，做到全域服務便利、旅游標識完備、公共信息完善。