中官路：披荊斬棘打造創業創新“黃金高地”

中官路創業創新大街是寧波市“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動重大功能平臺攻堅項目之一。在創業創新的“黃金時代”，這條大街向世界發出時代強音，以“北有中關村，南有中官路”的發展定位彰顯巨大決心和信心，迅速成長為創業創新高地。自掛牌以來，在市、區領導的關心重視下，在由寧波市科技局牽頭的破難小分隊和主體建設單位寧波市大學科技園管委會的通力合作下，大街建設各項工作進展順利、穩步推進，并于2017年6月獲評浙江省首批“雙創”示范基地。

對中官路創業創新大街來說，明確“干什么”，是擺在面前的首要問題。

今年初，寧波市第十三次黨代會報告明確提出“建設重大創新平臺，高水平加快推進中官路創業創新大街建設，打造獨具特色的創新平臺”，為大街發展指明了方向。

其實，早在2016年7月，《中官路創業創新大街發展規劃》（以下簡稱《發展規劃》）便已出爐。“按照產業高新化和‘中國制造2025’試點示范城市建設要求，明確了大街重點聚焦設計、新材料和智能制造三大產業。”寧波市大學科技園管委會相關負責人告訴記者，中官路要努力打造成“具有國際影響力的創新設計中心”“國內領先的新材料科研中心”和“浙東綠色智能制造創新中心”。

今年上半年，作為頂層設計的大街建設方案也起草完成，明確了大街建設的總體要求、重點任務、主要措施和組織領導。在《發展規劃》的基礎上，《中官路創業創新大街總體規劃及城市設計》也已完成編制，明確了大街建設范圍、空間結構、土地用途、開發強度及空間形態等。

今年5月以來，在市、區兩級領導的關心下，通過小分隊和管委會的不懈努力，總規落地前的各項協調工作皆已就緒。相信很快，6公里長的中官路施工藍圖即將恢宏展開，屆時，且看甬江兩岸千帆競渡。

百年前，中官路沿線走出了葉澄衷、包玉剛、邵逸夫、趙安中等一批著名商幫人物，31年前寧波大學在此誕生，14年前中科院寧波材料所落地，7年前寧波市大學科技園獲批國字號……

“中官路創業創新大街的誕生，不是偶然。”鎮海區委副書記、區長魏祖民說，中官路創業創新大街的雛形在漫漫時光長河里漸漸集聚，如今，借著全市抓落實專項行動的東風，大街更要吸取各方要素進一步匯集，借此延續“寧波幫”的追夢之旅。

項目和人才的引入最能體現要素集聚程度。為此，不論是以寧波市科技局為牽頭單位的小分隊，還是具體負責大街開發建設的寧波市大學科技園管委會，都卯足勁放大招。

于2016年6月便投入使用的寧波新材料初創產業園是中官路創業創新大街內重要的科技創新平臺。“我們認為，中官路要發展得好，最重要的是能源源不斷引入培育優質種苗，使之在中官路深蘊厚植，這是中官路最具競爭力的內核所在。”寧波市科技局綜合計劃處處長張永慶告訴記者，“初創園的主要功能是為一些新技術成果提供‘中試’，促進成果成熟并具備產業化條件，這相當于一個種苗培育的過程，是從成果到產業化最重要的中間步驟。”

初創園目前已引進了20多家初創公司，注冊資金逾2.1億元，發展迅速。畢普拉斯的每分鐘6萬轉高速電機即將被收購；贛鋒鋰業先進電池研究院（籌）主攻新一代固態鋰離子電池產業化；孚奇能源第一個200萬千瓦光儲電站項目即將落地；富理電池年產300噸磷酸錳鋰正極材料中試生產線已經建成，高溫型錳酸鋰和石墨烯復合磷酸錳鋰已經實現小批量生產，經用戶測試反饋良好，其中石墨烯復合磷酸錳鋰已取得噸級訂單……

初創園自投入使用以來，已集聚各類創業創新人才170多人，其中“國千”人才2人，“省千”人才1人，園區申報的6個海創人才項目全部獲批。今年5月，浙江省石墨烯制造業創新中心在此落戶，同時準備積極申報國家級石墨烯創新中心。6月，初創園和寧波材料所聯合申報的國家級“新材料+”“雙創”示范基地獲批第二批國家級“雙創”示范基地，這是寧波第一個國家級“雙創”示范基地。

另一方面，與“育苗型”招式不同的是，寧波市大學科技園管委會重點從大街的運營模式上入手。

在“大眾創業、萬眾創新”背景下，國內涌現出許多創業創新園區，但經過幾年發展，幾大領軍級科技園區轉型升級，而一批中小科技園區停滯不前，讓大家意識到運營模式的重要性。

因為從一開始便將北京中關村作為標桿，大街在運營上也借鑒中關村，找到同一家科技服務企業——啟迪控股股份有限公司。作為清華產業的骨干力量、中國首個千億級科技服務企業，啟迪在科技園區規劃建設和運營管理方面積累了豐富的經驗，在科技創新、產業提升和人才集聚方面有很強的優勢。鎮海區主要領導曾多次“進京取經”，并在2016年9月與啟迪簽下戰略合作協議。

“從最早做孵化器到現在運營科技園區、科技城，啟迪一直是國內做得最好的企業。”啟迪控股副總裁趙東說，這次啟迪南下，帶來了他們的最新戰略思考——“集群式創新”。“今天啟迪的核心競爭力是‘集群式創新’，而‘集群式創新’的核心就是‘政府、企業、大學’‘園區、產業、金融’以及‘技術、資本、產業’立體三螺旋的商業模式，這是我們獨有的。”

今年3月，寧波啟迪科技園（一期）奠基，8月已按計劃正式開工建設。

目前，大街集聚城市經濟類企業1000余家，在校大學生5萬余名，各類創業創新人才1萬余名，其中引進和培養“國千”人才38人、“省千”人才55人，市“3315”創新人才29人、創業團隊6個，集聚了寧波新材料初創產業園、西電寧波研究院暨西電產業園、清華校友創業創新基地、文化創意產業園、海創園、大創園等科技創新平臺10余個。

自5月市抓落實專項行動開展以來，大街通過平臺招商、活動招商、產業鏈招商、以商引商等手段加快集聚新興產業。眼下，盤福生物、太火鳥科技、中國網庫、朗捷威智能裝備等重大招商項目成功落戶，騰訊眾創空間、微軟加速器等重點項目加速推進。

“一個企業好比一粒種子，它的發展離不開陽光、水、土壤和空氣。”鎮海區副區長、寧波市大學科技園黨工委書記、管委會常務副主任葉秀貝曾打過這樣一個比方。言下之意，可以把陽光比作政策扶持，水比作政府服務，土壤比作投資環境，而空氣指的是創業生態。“我們就是要打造一種有‘濃度’的創業生態。”

于是，中官路“日日有咖啡、周周有沙龍、月月有思享匯”的氛圍成為常態。“慧谷創業說”“慧谷C學院”“慧谷思享匯”“慧谷夜跑”等系列慧谷品牌活動，給有想法、愿冒險、有激情的創業者搭建了交流分享平臺。而全球創新設計大會和“奇思甬動”中國創客大賽的成功舉辦，更是讓全球最前沿的創新元素向中官路匯聚。

“‘奇思甬動’中國（寧波）創客大賽至今已舉辦三屆，是2017中國浙江·寧波人才科技周一項重要的創業創新活動。”管委會合作發展科負責人告訴記者，這項活動由園區聯合寧波市委統戰部、寧波市委人才辦、寧波市文改辦、寧波團市委主辦，太火鳥、啟迪控股、騰訊眾創空間、洛客眾創及木馬設計等合作伙伴共同參與。大賽收到海內外43個城市的1020個項目報名參賽，人民網、浙江新聞網、《寧波日報》及業界媒體等刊發大賽宣傳報道300多篇，為大街這一“創業者樂園”營造了濃厚的創業創新氛圍。

另一方面，管委會的“媽媽式”服務讓追夢者歸心于此。

“啟迪（一期）是中官路創業創新大街的龍頭項目。因為寧波啟迪科技園發展有限公司剛組建，公司領導及工作人員剛來寧波，也不了解審批流程要求和地方性法律法規，而市里、區里都希望他們能盡快開工，所以他們的審批我都是全程陪同。”管委會規劃建設科負責人告訴記者，有著近10年規劃工作經驗的他，辦起這些事熟門熟路。

寧波市大學科技園管委會為啟迪梳理了報批的前后置及并聯、串聯關系，結合輕重緩急，制訂了科學的報批流程及時間節點，勤跑相關部門，主動聯系協調部門審批人員，基本上每個環節都是非常順利地一次性過關。原本需要五六個月的審批流程，只花了三個月就辦完了，為企業節約財務成本數千萬元。寧波啟迪公司為此專門向管委會寄了感謝信。

朗捷威智能制造、盤福生物等項目的落戶也是如此，得到了市、區兩級相關部門的通力協作。各個部門按照“最多跑一次”的要求推進重大項目落戶，實現項目早落地早開工。

政策方面，大街積極推進科技專項資金政策引導，深化與銀行等金融機構的合作，開展中官路普惠金融試點，成立總額5億元的慧谷創業貸。通過積極搭建入駐企業與資本市場的對接橋梁，已有5家企業在“新三板”掛牌，47家企業在寧波股權交易中心完成掛牌。同時，大街還出臺了一系列優惠政策，千方百計服務企業。比如，創新金融扶持方式，成立了“寧波慧谷創業（股權）投資基金”，為園區企業在“百度百眾”網絡眾籌平臺開通“專用通道”，借力眾籌巧“造血”，對潛力企業和項目進行股權投資。■