千方百計破解項目落地難題全力以赴服務“名城名都”建設

市“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動部署開展以來，全市國土資源系統把保障重點項目落地和節約集約用地作為最高職責和擔當，三級聯動、全員發動、整體發力，聚集目標不分神，攻堅克難不停步，統籌做好保護耕地和保障發展兩篇文章。

積極匯報，千方百計爭取各類指標。經多次反復向上匯報爭取，今年寧波市中心城區爭取用地規模9247畝，是15個副省級城市中唯一沒有被核減的城市，在國家實施新增建設用地減量化戰略的大趨勢下，實屬不易。目前已累計爭取規劃指標約3萬畝。耕地占補平衡指標方面，涉及項目19個、2.03萬畝，已按市縣兩級保障原則分頭落實，其中市本級已為葛岙水庫等7個項目落實指標0.5萬畝。狠抓“611”耕地保護工程推進進度，多次赴衢州、麗水等地積極協調解決占補平衡難題，在寧波市委、市政府領導的關心支持下，爭取到衢州市外調水田指標990畝。同時，通過市級指標調劑平臺統籌調劑指標余缺800畝，解決了項目報批急需。

主動協調，千方百計破解供地難題。在中央“兩個絕不能”（已經確定的耕地紅線絕不能突破；已經劃定的城市周邊永久基本農田絕不能占用），以及在寧波市永農劃定成果已上報國土部、農業部審批的大背景下，在成果微調的最后窗口期，將1.3萬畝基本農田調出，解決了環城南路西延等16個項目的永農占用問題。對一些不能按法定條件供地項目，創新性地提出先行供地意見，部分項目得以先行開工建設。

優化審批，千方百計提速用地報批。依托“6+1”“9+X”會商會審平臺和“預研判”、虛擬審批、容錯受理等創新方法，建立重點項目協調制度、綠色通道制度和審批跟蹤制度，并組建14支服務小隊“一對一”開展跟蹤服務，及時協調解決項目用地保障過程中碰到的問題。世紀大道快速路等14個項目用地預審比正常工作時間縮短三分之一，吉利汽車項目從項目啟動到完成報批僅用了20天時間，創造了寧波用地報批的新速度。

強化統籌，千方百計節約集約用地。在做好服務保障的前提下，主動介入，講政策、挖潛力、壓規模，引導項目單位優先使用存量，不占或少占耕地，節約集約用地，把中央最嚴格的耕地保護和節約集約用地制度落實落地。寧波至奉化城際鐵路、杭州灣引水工程通過方案優化可少占耕地1550畝，全市約可節約8000余畝。此外，寧波市國土資源局還建立了50畝以上批而未供、供而未用及低效閑置存量土地分區域圖冊清單，為項目選址落地提供服務。寧波市既高效保障項目落地、又節約集約用地的做法，近期被《人民日報》在頭版予以報道。

下一步，寧波市國土資源局將按照市專項行動部署要求，積極配合項目小分隊和項目單位，繼續主動扎實做好用地服務指導工作，全力全速助推“名城名都”建設。