國務院《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》提出:到2020年,全國義務教育鞏固率達到95%,實現基本均衡的縣(市、區)比例達到95%。筆者認為:義務教育基本均衡包含硬件和軟件兩個方面,軟件均衡相對硬件均衡更難。硬件主要是指辦學條件上的改善,主要依靠政府在資金上支持投入。軟件方面則主要指學校內涵的發展,包含辦學品味的提升、育人質量的提高等。本文就貴州省望謨縣教育系統對學校內涵式發展的嘗試和舉措進行了探討。
縣情及教育基本狀況
望謨縣位于貴州西南部,總面積3005.5平方公里,人口31.6萬,以布依族、苗族為主的少數民族占總人口的78.6%。交通相對閉塞,是一個國家級貧困縣。縣域內有中小學在校生54321(小學31813人,初中16441人,高中5467人,中職530人,特校70人)名,幼兒7982名、共166所(完小92所,初中12所,九年制6所,教學點25所,普高1所,完中1所,中職1所,特校1所、幼兒園27所)。
近年來,在地方政府的關心支持下,望謨縣教育的辦學條件發生了翻天覆地變化,但整體水平依然偏低,尤其城鄉之間教育教學質量差別很大。針對這一實質性問題,望謨縣教育局采取措施,把目標績效考核與幫教工作掛鉤,在教育系統全面推行一對一精準幫教行動,精準幫教基本實現全覆蓋。
全面啟動精準幫教行動
迎難而上,果斷嘗試,全面啟動教育系統精準幫教行動。以推進義務教育均衡、優質發展為目標,以實行教育教學質量“捆綁”制為策略,以落實幫教考核獎懲辦法為主要手段,在縣域內全面推行優質學校與薄弱學校一對一精準幫教,從而促進各級學校的內涵式發展。
學校管理水平幫教 幫教與受教學校每學期互派1名管理干部掛職,并積極參與掛職學校的管理與決策,在工作實踐中相互學習,促進共同發展。學期末,還要對掛職干部進行考核鑒定,提出改進意見。幫教與受教學校領導要定期進行工作交流,遇到問題及時討論,互幫互助,共同解決。幫教學校校(園)長每學期到受教學校指導工作2次以上,負責教學、安全、德育等具體工作的副校長或主任要每學期到受教學校交流學習3次以上。通過切實的工作交流,使受教學校從辦學理念、中長期發展規劃、具體管理制度等各方面得到改進和提高,使學校校風建設、班級管理更加完善。
教育教學工作幫教 人才培養是學校一切工作的重點,教學常規的制定和完善也是促進學校內涵發展的重點。受教學校通過學習的先進教學理念,改進教學方法,增強師資力量,提高學校的教育教學質量。幫教與受教學校通過公開課、示范課、教研活動等使得優秀資源共享,優秀教師相互促進,以優秀帶普通,使整體得到提高和發展。雙方共同開展教育教學研究,科研課題每年不少于2項;幫教與受教學校每學期要有2門以上學科共同研究備課且不少于3次;雙方共享網絡資源,隨時交流優秀教案、教學設計;每學期共同開展1次教學質量監測,重在考查基本知識和學生基本技能,并認真作好分析和總結,及時提出改進辦法。
教師專業素養幫教 教師的職業道德素養和業務能力水平直接關系著學校的發展。幫教學校每學期組織優秀教師、學科帶頭人,通過集體備課、聽課評課、示范課和“結對子”等形式,對受教學校教師進行具體業務指導。做到每學期至少1次全員培訓,“結隊師生”每學期至少5次共同備課。同時實行送教上門,優秀教師每學期至少展示示范課15節,聽課評課不少于30節,專題教育講座不少于2次,師德師風講座不少于1次。受教學校定期組織學科教師到幫教學校聽課研修,每學期不少于2次;每學期選派1至2名在編青年教師到幫教學校頂崗培訓,幫教學校負責安排優秀教師對其進行具體指導。
精準幫教效果
教育系統全面推行精準幫教的利遠大于弊,其主要優點:①實行教育教學質量捆綁制度,增強了幫教學校工作責任心,幫教與受教學校自然而然實行同要求、同管理,促進薄弱學校的管理工作逐漸趨于規范化,教育教學質量逐步得到提高,教師專業素養逐步得到提升。②對幫教學校起到鞭策作用,要幫教他人首先自己要有幫的資本,只有自己在做得很好的前提下才可以去幫助他人,致使幫教學校在自身修煉上也必須不斷進行充電,不斷地創新工作思路。③取他人之長補己之短,任何一所學校都會有自己的閃光點供對方借鑒,相互促進、相得益彰、共同提高。④通過思維的碰撞而產生智慧火花,切實能夠提升教學、教研及其學校管理質量,進一步完善教師專業化發展長遠規劃。⑤經過真誠的交流與溝通,增進了學校之間、教師之間情誼,體現出全縣教育的和諧發展。
精準幫教效應
精準幫教工作啟動以來,各學校開展的教研活動形式多樣、內容豐富,教師的工作激情已經普遍被調動起來,學校常規管理工作逐漸走向規范化,教師主動學習的意識已經初步形成,教師精神面貌有所改觀,教師之間通過經常性的交流與溝通,加深了情感、增進友誼。
學校內涵的發展是一項長期而艱巨的工作,在幫教活動中,遇到問題雙方要及時探討并做出調整;收效好的學校積極向全縣介紹經驗,相互學習、共同提高,以期更早更好的達成發展目標。
(作者單位:貴州省望謨縣教育局教研室)