廣廈萬間托起云龍群眾安居夢

樹繞村莊，水滿陂塘，鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，宜人宜居……在鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)這片水鄉(xiāng)，一座座村莊如棋子般散落其上，村外綠樹如云，村里安靜祥和。一幢幢整齊的新樓，一條條寬闊的村道，勾勒出一幅幅多姿多彩的新農(nóng)村畫卷。生態(tài)公園、文化禮堂、垃圾處理站……以前城市才有的公共設(shè)施，如今在這里的村莊隨處可見。

為提高村民的生活居住品質(zhì)，云龍鎮(zhèn)一直不遺余力。今年，圍繞“十里水鄉(xiāng)，品質(zhì)云龍”的發(fā)展目標(biāo)，云龍鎮(zhèn)大力推進(jìn)新村建設(shè)，加快完善配套設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民生活條件大為改善，鄉(xiāng)村魅力再現(xiàn)，農(nóng)村不再是那個“回不去的故鄉(xiāng)”。

新村建設(shè)讓村民過上都市生活

“做夢都沒想到，這么大年紀(jì)了還能住上這么好的房子！”5月13日，云龍村安置房分房抽簽活動在云龍鎮(zhèn)文化中心舉行，參與抽簽的144戶村民，個個笑容滿面，互相打著招呼。

安居，是百姓最樸素的追求，也是最現(xiàn)實的民生問題。自啟動新村建設(shè)工作以來，云龍鎮(zhèn)加快馬力，近5年完成新村拆舊約8萬平方米，新建建筑面積14萬平方米。鎮(zhèn)里涌現(xiàn)出了上李家村、陳黃村、云龍村等一批發(fā)展全面、宜居樂業(yè)的新村建設(shè)示范村，農(nóng)村舊貌換了新顏。

云龍村一期完成抽簽安置，二期工程正式啟動，預(yù)計2020年可完成；上李家村一期、二期、三期已經(jīng)完成，四期正加緊建設(shè)中；雙橋村一期結(jié)頂，正在外墻砌體，二期開始方案完善，資金測算……今年以來，一個個新村建設(shè)項目正在如火如荼進(jìn)行中。

要有居，更要優(yōu)居。在新村建設(shè)過程中，云龍鎮(zhèn)堅持抓規(guī)劃促品質(zhì)，投入大筆資金建設(shè)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施，積極打造“十里水鄉(xiāng)·品質(zhì)云龍”的宜居小鎮(zhèn)。今年以來，甲村大方橋道路改建工程和云彩路西段改造工程完成并投入使用，福慶路至打石弄連接道路通車，云龍嘉苑三期主體基本完工，長山江路延伸段新建工程、南豐路至打石弄道路修建工程和荻江停車場改造工程等項目施工順利。

樓高了、路寬了、車多了……近年來，云龍人目睹著新村建設(shè)帶來的巨大變化。應(yīng)亞定是云龍鎮(zhèn)荻江村第一批享受到新村建設(shè)成果的村民。幾年前，因為農(nóng)村居住環(huán)境差，她把家搬進(jìn)了鄞州新城區(qū)。現(xiàn)在，她再次把家搬了回來。“新村建好了，道路通了，周邊配套也完善了，去市區(qū)坐個公交車也很方便，住在老家更舒適。”應(yīng)亞定笑著說。

因地制宜建設(shè)特色美麗家園

“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不是簡單地建設(shè)‘新村’，不能隨便搞拆遷、盲目上工程，更不能強(qiáng)迫農(nóng)民集中建房，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害農(nóng)民權(quán)益，而要以人為本，從農(nóng)民最希望解決、最迫切要求解決的現(xiàn)實問題入手。一句話，新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜。”云龍鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

建什么？怎么建？這是開展農(nóng)村新村建設(shè)必須回答的問題。要解決好這個問題，村民最有想法、最有發(fā)言權(quán)。2008年，通過對黨員、村民代表的反復(fù)走訪座談，最終，上李家村黨支部提出了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套、聯(lián)戶自建”的新村建設(shè)新模式。

以往，新村建設(shè)以鎮(zhèn)、村兩級為主導(dǎo)，前期工作群眾主動參與少，無法充分調(diào)動群眾的積極性，新村建設(shè)存在著舊房難拆、建設(shè)緩慢等弊端。為了解決這一問題，同時充分考慮該村面積小、房屋密度低等實際情況，村里采用“聯(lián)戶自建”的模式，嘗試以新的思路開展新村建設(shè)。

“聯(lián)戶自建，就是讓一定范圍內(nèi)的村民自我協(xié)商決定是否進(jìn)行改造。”上李家村黨支部書記李德龍介紹。對村民聯(lián)戶自建的工程，實行村民參與的公開招標(biāo)，由村民自主決定中標(biāo)單位。房屋的套型由村民自行選擇，用什么建材由村民自行定奪，建造中房屋質(zhì)量由村聘請的工程師和村民共同把關(guān)。這樣就減少了許多中間環(huán)節(jié)，相比統(tǒng)一建造費(fèi)用大大下降，減輕了拆遷戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

得益于“聯(lián)戶自建”模式，上李家村新村建設(shè)工程推進(jìn)順利，新村一期、二期、三期已相繼建成，248戶村民搬進(jìn)新家。走進(jìn)上李家村，一幢幢排列整齊的新樓、氣派的別墅，讓人仿佛進(jìn)入城市高檔小區(qū)。

與上李家村的“洋氣”相比，云龍鎮(zhèn)任新村的古色古香又是另一番風(fēng)味。走進(jìn)任新村，一幢幢白墻黛瓦的房子，盡顯江南風(fēng)情。針對多谷自然村老房子多、老底子味道濃厚的特點，該村立足實際，采用整體改建模式，堅持發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中開發(fā)。一方面，通過改造綠化、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升村民的生活舒適度；另一方面，充分挖掘特色文化，提升文化韻味，讓一個個“盆景”連成一道道“風(fēng)景”。

營造“文化氧吧”筑起精神支撐

“沒有精神的富裕，是貧乏的富裕。”在新村建設(shè)中，必須“軟”“硬”兼顧，既要美麗富饒，更要文明和諧。

為倡導(dǎo)健康向上的文明生活習(xí)慣，云龍鎮(zhèn)從搭建載體入手，在農(nóng)村面貌提升過程中，加強(qiáng)文化活動場所建設(shè)，幾年來，上李家村、徐東埭村、冠英村、前徐村等相繼建成文化禮堂。截至去年底，云龍鎮(zhèn)共建成農(nóng)村文化禮堂7家，根據(jù)規(guī)劃，到“十三五”末，預(yù)計建成農(nóng)村文化禮堂12家。

“全球500佳，生態(tài)上李家”“耕讀傳家地，名人輩出村”“偃王后裔，東海名宗”“荷放吉祥地，橋載幸福夢”……這些農(nóng)村文化禮堂特色鮮明，每一座都體現(xiàn)著村落的地域特色文化。隨著文化禮堂的建成，這里正在打造一道道文化盛宴。

前徐村根據(jù)書法愛好者眾多的情況，特別開設(shè)了書畫創(chuàng)作室，在村中掀起了練習(xí)書法熱。上李家村文化禮堂是云龍鎮(zhèn)首個建成的文化禮堂，由原村文化中心改建而成，內(nèi)有健身房、乒乓球室、臺球室、春泥活動中心、圖書館、電子閱覽室等。這里已成為村民們播灑快樂的文化平臺。

村民李宏達(dá)說，以前對他們來說，健身就是城里人玩的“時尚”，沒想到現(xiàn)在在自家門口也能健身了。拉丁舞、舞劍、絲綢舞、腰鼓舞的培訓(xùn)，讓村民們受益匪淺。

寫好生態(tài)文章提升鄉(xiāng)村顏值

“新房子建好了，生態(tài)環(huán)境更要搞好，新村面貌可不能讓環(huán)境衛(wèi)生拖了后腿。”云龍鎮(zhèn)陳黃村黨員張耀其說。

陳黃村自2006年開始，在黨支部帶領(lǐng)下開展新村建設(shè)工作，到目前，已建到二期工程，共拆舊4.8萬平方米，建新15.5萬平方米，376戶村民搬入新居。

如何守護(hù)好新村新面貌？2015年3月，一支由全村百余名黨員組成的清爽行動小組成立，105名黨員分為5個黨小組，把每周日定為集中“清爽日”，開展義務(wù)清掃活動。每個周日，黨員們都會帶頭在村里打掃衛(wèi)生，用行動扮靚扮美新家園。走進(jìn)陳黃村，干凈整潔的村道、蔥蘢的綠樹與漂亮的新樓相得益彰，勾勒出一幅村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福的美麗鄉(xiāng)村畫卷。

環(huán)境衛(wèi)生與新村建設(shè)息息相關(guān)，農(nóng)村美不美，既體現(xiàn)在房子的高度上，也體現(xiàn)在地面的整潔上。在這點上，云龍人有著深刻的認(rèn)識。

“重視村莊環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，是上李家村的優(yōu)良傳統(tǒng)。”上李家村村委會主任趙烈宏介紹說，早在上世紀(jì)90年代初，上李家村就被聯(lián)合國相關(guān)組織評為“全球環(huán)境保護(hù)500佳”。在新村建設(shè)過程中，村里始終牢記“生態(tài)第一”的“村魂”，協(xié)同推進(jìn)新村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)。

在上李家村，村北有一條1500米的護(hù)村河，河道兩旁綠樹蔥蘢、鳥語花香。這是新村建設(shè)時開挖的，如今，這條河已成為新村的一道靚麗風(fēng)景。今年2月份，村里對河道進(jìn)行了水底清淤工作，河道環(huán)境進(jìn)一步提升。

村民郟翠娣說，以前住在老房子里，環(huán)境比較差，剩菜剩飯、瓜皮果殼，都是一起扔，很招蒼蠅蚊子。“現(xiàn)在新村建設(shè)得很好，接下來我們一定要把環(huán)境衛(wèi)生踏踏實實搞好，垃圾該分類的分類，為新村建設(shè)添光彩。”