智慧養(yǎng)老會繪就為老服務網(wǎng)

為進一步完善提升居家養(yǎng)老功能，江北區(qū)在整合原有虛擬養(yǎng)老信息平臺的基礎(chǔ)上，在全市率先推出了“智慧養(yǎng)老”模式。該模式以區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心為載體，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信平臺和信息服務系統(tǒng)為支撐，著力打造“政府主導，社會合力，專業(yè)助老服務人員、社會團體、社區(qū)服務組織、義工志愿者隊伍、加盟企業(yè)多元參與”的區(qū)域化、智慧化、專業(yè)化養(yǎng)老服務平臺。目前，該模式已在全區(qū)全面推廣，初步形成了集送餐、家政、醫(yī)療、保健、文化、娛樂為一體的為老服務網(wǎng)，居家養(yǎng)老實現(xiàn)了從原來單向的政府供給向?qū)I(yè)化、市場化、社會化轉(zhuǎn)變，居家養(yǎng)老站點也由原來的社區(qū)型、單一型站點升級為區(qū)域性、網(wǎng)絡(luò)型的全面“智慧養(yǎng)老”中心。

多級聯(lián)動，完善機制保障。橫向上，建立老齡委成員單位聯(lián)席會議機制，充分發(fā)揮衛(wèi)生、慈善等23家成員單位為老助老作用，形成多方聯(lián)動的養(yǎng)老服務格局。縱向上，構(gòu)建以區(qū)老齡委為主導，鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）居家養(yǎng)老中心（站）為支撐，老年協(xié)會、社區(qū)社會組織為依托，社區(qū)居民志愿服務為補充的三級聯(lián)動機制。區(qū)級部門負責人員培訓和大型老年活動，街道級區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心具體開展各項為老服務，社區(qū)居家養(yǎng)老中心、老年協(xié)會開展各類老年文體活動。

多元投入，完善資金保障。在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級資金投入保障的基礎(chǔ)上，江北區(qū)把智慧養(yǎng)老院建設(shè)資金列入福彩公益金補助項目中，鼓勵企業(yè)、社會人士資助養(yǎng)老事業(yè)，形成“政府資金+社會資本+慈善捐助資金”的養(yǎng)老資金籌措機制。2017年，江北區(qū)共投入養(yǎng)老服務經(jīng)費820余萬元，其中福彩公益金投入200萬元，企業(yè)投資100萬元，慈善捐助30萬元。全年共投入居家養(yǎng)老經(jīng)費1000萬元，其中申請福彩金資助智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)及區(qū)域性養(yǎng)老服務中心建設(shè)300萬元。

多方參與，完善資源保障。利用社區(qū)衛(wèi)生服務資源，開展“網(wǎng)格醫(yī)生”上門醫(yī)療、免費體檢項目，共建立老年人健康檔案34800份，覆蓋率達90%。引入社會公益資源，與寧波天一職業(yè)技術(shù)學校聯(lián)合實施“就近認親結(jié)對幫扶”孝心助老志愿服務項目，5000余名志愿者與空巢老人實現(xiàn)結(jié)對。

開發(fā)信息化服務平臺，提升智慧養(yǎng)老便利性。江北區(qū)在原有“虛擬養(yǎng)老院”的技術(shù)積累基礎(chǔ)上，進一步升級開發(fā)了智慧養(yǎng)老服務系統(tǒng)，形成集信息綜合、智能服務、反饋評估等多合一的管理平臺。信息綜合模塊主要整合前期調(diào)研、問卷調(diào)查結(jié)果，將轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況、特點需求以及加盟商可提供服務、志愿者團隊數(shù)據(jù)歸檔入庫，形成智慧養(yǎng)老數(shù)字地圖，目前已涵蓋5500余名老年人，囊括100家各類服務機構(gòu)，集成送餐、家政、醫(yī)療、維修、陪護、文娛等30余項為老服務。智能服務模塊主要構(gòu)建電子派單服務流程，只要老年人一個電話或者子女遠程網(wǎng)絡(luò)點擊，系統(tǒng)直接根據(jù)數(shù)據(jù)庫信息，及時用短信分派任務，提供相應的為老服務。反饋評估模塊根據(jù)服務反饋分析、派單統(tǒng)計分析、滿意度回訪分析等技術(shù)手段，科學把握老年人的需求變化，評估加盟商、服務團體的滿意度，及時調(diào)整服務內(nèi)容和方向。

配套區(qū)域性居家養(yǎng)老中心，提升智慧養(yǎng)老廣泛性。針對原有社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心面積小、服務內(nèi)容少、覆蓋范圍窄等問題，近年來，江北區(qū)大力推進區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心建設(shè)。如慈城鎮(zhèn)建立的居家養(yǎng)老中心建筑面積800多平方米，設(shè)有綜合活動室、手工活動室、培訓教育室、圖書室等各類老年文娛活動場所，還建有接待室、助浴間、休息室、食堂等相關(guān)服務設(shè)施。老年人除可選擇居家式智能點單上門服務外，還可享受實地定點擴展服務。

推行上門式為老服務，提升智慧養(yǎng)老主動性。組建“智慧養(yǎng)老”專業(yè)“助老員”隊伍，推行上門式、一站式服務。依托高校、醫(yī)療機構(gòu)、政府相關(guān)部門，按照統(tǒng)一的大綱和教材，開展職業(yè)道德和專業(yè)知識培訓，持證上崗，逐步實現(xiàn)養(yǎng)護隊伍專業(yè)化。聘請助老專業(yè)機構(gòu)的講師開展講座，培養(yǎng)人性化、親情化服務理念，并結(jié)合本區(qū)老年人實際，逐步實現(xiàn)助老隊伍的貼心化。每年年底對助老人員開展考核管理，考核合格的給予2000元獎勵。目前，全區(qū)有專業(yè)助老員340人，各類培訓、講座覆蓋2400多人次。

政府買單，擴充公益力量。江北區(qū)借助近年來發(fā)展勢頭良好的公益性社會組織，以政府購買公益創(chuàng)投服務項目的模式，將公益力量引入“智慧養(yǎng)老”服務平臺，目前，已納入“傳承慈孝文化，關(guān)愛老人健康”心理咨詢干預、“社會中老年人群睡眠困擾心理健康服務”“尋智吧失智患者及家庭關(guān)懷計劃”“我們的康復夢”等10余個公益項目，政府買單資金12萬元，為老年人累計提供各類公益志愿服務10多萬個小時，無縫對接許多養(yǎng)老助老過程中的“愁、煩、難”問題。

社會加盟，整合養(yǎng)老力量。針對全區(qū)老齡化嚴重，專業(yè)助老服務機構(gòu)無法涵蓋所有需求這一難題，江北區(qū)通過智慧養(yǎng)老平臺積極向社會廣納優(yōu)秀企業(yè)，形成“政府把關(guān)、企業(yè)加盟、多頭互動”格局。篩選上，制定嚴格的細則和程序，力求以最低廉的價格提供最優(yōu)質(zhì)的服務，滿足廣大老年人的需求。目前已有加盟企業(yè)42家，加盟社區(qū)社會組織89家。

企業(yè)運作，增強專業(yè)力量。為解決老年人日益增長的服務需求和專業(yè)服務供應短缺的矛盾，投入100多萬元建設(shè)“智慧養(yǎng)老”平臺，該平臺是杭州思銳信息技術(shù)股份有限公司聯(lián)合寧波本土養(yǎng)老服務公司開展養(yǎng)老服務的區(qū)域化、智慧化、專業(yè)化養(yǎng)老服務平臺，內(nèi)容涵蓋陪伴看護、健康管理、行動協(xié)助、特殊護理等方面，并開展法律講堂、健康講座、手指操學習、電影放送、日常體檢等免費為老服務項目，為老年人提供更加專業(yè)化的養(yǎng)老服務。